ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2011 г. № 324
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
(СОБРАНИЯ, МИТИНГА, ДЕМОНСТРАЦИИ, ШЕСТВИЯ И ПИКЕТИРОВАНИЯ)
НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования) на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, расположенных в Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
Г.А.ЧУРИКОВ
Утвержден
постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 12 апреля 2011 г. № 324
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
(СОБРАНИЯ, МИТИНГА, ДЕМОНСТРАЦИИ, ШЕСТВИЯ И ПИКЕТИРОВАНИЯ)
НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования) на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, расположенных в Волгоградской области, разработан с целью обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.
1.2. Настоящий Порядок определяет правила проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования) на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, расположенных в Волгоградской области (далее именуется - публичное мероприятие).
1.3. Публичное мероприятие должно проводиться с соблюдением требований Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее именуется - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ), Закона
Волгоградской области от 7 апреля 2005 г. № 1044-ОД "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Волгоградской области", с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
2. Правила проведения публичного мероприятия
2.1. Для проведения публичного мероприятия его организатор в письменном виде подает в соответствующий исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, уведомление о проведении публичного мероприятия (далее именуется - уведомление).
2.2. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования не позднее следующего рабочего дня после получения от организатора соответствующего уведомления направляет копию уведомления с сопроводительным письмом:
в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в области охраны памятников истории и культуры, - в случае если публичное мероприятие проводится на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры федерального, регионального значения, либо на территории выявленных памятников истории и культуры;
в структурное подразделение исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, уполномоченное в области охраны памятников истории и культуры, - если публичное мероприятие проводится на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры местного (муниципального) значения.
Копия уведомления с сопроводительным письмом может быть передана с использованием факсимильной или иных видов связи.
2.3. Орган охраны объектов культурного наследия не позднее следующего рабочего дня после получения копии уведомления и сопроводительного письма (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день ее получения) обязан рассмотреть и дать письменное мотивированное заключение о пригодности (непригодности) объекта, являющегося памятником истории и культуры, для проведения на его территории публичного мероприятия.
2.4. В заключении указываются:
наименование памятника истории и культуры, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия;
категория историко-культурного значения памятника истории и культуры;
правовой акт, в соответствии с которым памятник истории и культуры поставлен на государственную охрану;
сведения о состоянии памятника истории и культуры и его территории, о ведущихся производственных работах по сохранению памятника истории и культуры (при наличии у органа охраны объектов культурного наследия соответствующих сведений);
мотивированный вывод о пригодности (непригодности) объекта, являющегося памятником истории и культуры, для проведения на его территории публичного мероприятия.
В случае если объект, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, не является памятником истории и культуры, об этом указывается в заключении.
В заключении могут содержаться также рекомендации о необходимости назначения уполномоченного представителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в его проведении.
Заключение направляется в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, направивший информацию о предстоящем публичном мероприятии. Заключение может быть передано с помощью факсимильной или иных видов связи.
2.5. Заключение о непригодности объекта, являющегося памятником истории и культуры, для проведения на его территории публичного мероприятия выносится органом охраны объектов культурного наследия в следующих случаях:
а) если памятник истории и культуры находится в аварийном состоянии и проведение на его территории публичного мероприятия создает угрозу его обрушения либо угрозу безопасности участников публичного мероприятия;
б) если на территории памятника истории и культуры ведутся работы по его сохранению, перечисленные в статьях 40 - 44 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2.6. Заключение о непригодности объекта, являющегося памятником истории и культуры, для проведения на его территории публичного мероприятия является основанием для направления исполнительно-распорядительным органом муниципального образования организатору публичного мероприятия обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
2.7. Уполномоченный представитель исполнительно-распорядительного органа муниципального образования перед началом проведения публичного мероприятия уведомляет лиц, желающих принять участие в публичном мероприятии, о правовом статусе объекта, являющегося памятником истории и культуры.
2.8. При проведении публичного мероприятия не допускается совершение действий, создающих угрозу уничтожения, повреждения или причинения вреда объекту, являющемуся памятником истории и культуры, и (или) его территории.
2.9. Основания и порядок приостановления и прекращения публичного мероприятия определяются Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ.
2.10. Нарушение требований, установленных настоящим Порядком, влечет ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством.
