СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2011 г. № 12/46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ОФОРМЛЕНИЯ
И ВЫДАЧИ ОРДЕРА НА ВЫРУБКУ ДЕРЕВЬЕВ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ
ОЗЕЛЕНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Лесным
, Гражданским
, Земельным
, Градостроительным
кодексами Российской Федерации, Федеральным законом
от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением
Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Правилами
создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153, Правилами
по обеспечению санитарного содержания, организации уборки и благоустройству города Королева Московской области, утвержденными решением Совета депутатов города Королева Московской области от 22.12.2004 № 79/468, Совет депутатов города Королева Московской области решил:
1. Утвердить Порядок
учета зеленых насаждений, оформления и выдачи ордера на вырубку деревьев и восстановления озеленения на территории города Королева Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Калининградская правда" и разместить на официальном сайте администрации города Королева Московской области "Наукоград Королев" (www.korolev.ru) и на официальном сайте Совета депутатов города Королева (www.deputat.korolev.ru).
И.о. главы города
А.В. Стукалов
Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Королев
Московской области
от 9 февраля 2011 г. № 12/46
ПОРЯДОК
УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ОРДЕРА
НА ВЫРУБКУ ДЕРЕВЬЕВ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ОЗЕЛЕНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Порядок учета зеленых насаждений, оформления и выдачи ордера на вырубку деревьев и восстановления озеленения на территории города Королева Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Лесным
, Гражданским
, Земельным
, Градостроительным
кодексами Российской Федерации, Федеральным законом
от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением
Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Правилами
создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153, Правилами
по обеспечению санитарного содержания, организации уборки и благоустройству города Королева Московской области, утвержденными решением Совета депутатов города Королева Московской области от 22.12.2004 № 79/468, руководствуясь Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Королева Московской области.
1.2. Настоящий Порядок распространяется на всех граждан и организации независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, ведущие проектирование, строительство, ремонт и другие работы, связанные с вырубкой и (или) пересадкой древесно-кустарниковой растительности на территории города Королева Московской области (далее - город).
1.3. Настоящий Порядок не распространяется на осуществление деятельности по вырубке деревьев и кустарников в городских лесах и на особо охраняемых территориях. Вопросы охраны, защиты, воспроизводства, использования городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории города, регулируются Лесным кодексом
Российской Федерации и соответствующими нормативными актами.
II. Основные понятия
В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
2.1. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, дворовые территории, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
2.2. Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, дворовые территории, малозастроенные территории жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом.
2.3. Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый покров.
2.4. Дерево - растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 метра, за исключением саженцев.
2.5. Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.
2.6. Заросли - деревья и кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.
2.7. Газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения.
2.8. Цветники - искусственно созданные площади из цветочных растений (однолетники, многолетники).
- участие в процессе подготовки и принятия градостроительных решений (генпланов застройки, дендропланов), в том числе оказывающих воздействие на зеленые насаждения;
- участие в обсуждении вопросов защиты зеленых насаждений;
- обжалование в судебном порядке действий лиц, связанных с нарушением требований по защите и сохранению зеленых насаждений.
8.2. Физические и юридические лица обязаны:
- при нахождении на озелененной территории и в зеленом массиве соблюдать санитарные, экологические требования и требования противопожарной безопасности;
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить уход за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им в аренду, в собственность, в том числе и на озелененных территориях;
- возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений.
8.3. На озелененных территориях и в рекреационных зонах запрещается:
- повреждать или уничтожать зеленые насаждения;
- самовольно раскапывать земельные участки, в том числе под огороды;
- самовольная установка информационных табличек, аншлагов, рекламных щитов;
- ломать и портить деревья, кустарники, газоны, срывать цветы, подвешивать к деревьям веревки, качели, гамаки;
- разводить костры в неустановленных местах, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;
- проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;
- складирование различных грузов, в том числе строительных материалов;
- ремонт и мойка автотранспортных средств, установка гаражей и тентовых укрытий;
- производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.
IX. Основные требования при производстве работ
по вырубке зеленых насаждений
9.1. Вырубка зеленых насаждений с нарушением настоящего Порядка является самовольной вырубкой и подлежит административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Вырубка зеленых насаждений разрешается без оплаты компенсационных платежей в следующих случаях:
- проведения рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
- ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;
- вырубки деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, если имеется заключение филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в городах Лосино-Петровский, Королев, Юбилейный, Фрязино, Щелковском районе;
- вырубки аварийных деревьев и кустарников.
9.3. Несанкционированной рубкой или уничтожением зеленых насаждений признаются:
- вырубка деревьев и кустарников без оформления ордера на вырубку деревьев или на основании ордера на вырубку деревьев, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в ордере на вырубку деревьев;
- уничтожение или повреждение зеленых насаждений в результате поджога или небрежного обращения с огнем;
- окольцовка ствола или подсечка;
- повреждение растущих зеленых насаждений до степени прекращения роста;
- повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами и тому подобное;
- самовольная вырубка сухостойных деревьев;
- прочие повреждения растущих деревьев и кустарников.
9.4. Вырубка деревьев и кустарников на земельных участках, специально отведенных для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и содержанию зеленых насаждений (организации и частные предприниматели, специализирующиеся на разведении и содержании зеленых насаждений, городские питомники, оранжерейные комплексы и др.), осуществляется по решению администраций организаций, частных предпринимателей - балансодержателей территорий без оформления ордеров на вырубку деревьев.
9.5. При осуществлении гражданами хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в собственности, вырубка дерева (деревьев) и кустарников плодовых, ягодных и декоративных пород, посаженных и выращенных ими, может проводиться без оформления ордера на вырубку деревьев.
9.6. При вырубке здоровых растущих деревьев и кустарников, произрастающих в зонах строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений, при прокладке новых инженерных сетей и коммуникаций, где проводится вырубка здоровых растущих деревьев, кустарников, на территории города производится компенсационное озеленение зеленых насаждений согласно Методике.
9.7. При вырубке деревьев и кустарников с нарушенной устойчивостью, поврежденных, усыхающих и сухостойных деревьев необходимость проведения технического обследования и размер компенсационных посадок устанавливаются специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений в зависимости от каждого конкретного случая.
9.8. Ответственность за выполнение работ по компенсационным посадкам возлагается на заявителя, который обязан их произвести в течение 6 (шести) месяцев со дня выдачи ордера на вырубку деревьев. Видовой состав и возраст высаживаемых зеленых насаждений устанавливаются специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений. Рекомендуется применение посадочного материала древесных пород той же ценности. Отчет о выполнении компенсационных посадок направляется заявителем в специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений в течение 10 (десяти) дней с даты окончания проведения компенсационных посадок.
9.9. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и контролирующими органами в пределах их компетенции, в зависимости от сезонности, но не позднее чем в течение полугода с момента причинения повреждения.
9.10. Компенсационные посадки не проводятся в случае вырубки зеленых насаждений при проведении плановых работ в пределах согласованных границ землеотвода по очистке полосы отвода дорог, санитарно-защитных зон существующих инженерных сетей и коммуникаций в соответствии со строительными, санитарными и техническими нормами и правилами ремонта и содержания дорог.
X. Контроль в области защиты и сохранения
зеленых насаждений
10.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка в области защиты и сохранения зеленых насаждений осуществляется Администрацией, а также специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
