АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2010 г. № 182-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛЕСНИЧИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края
от 07.04.2011 № 98-па)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, на основании Устава
Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
деятельности лесничих на территории Приморского края.
2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Долгих) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
постановлением
Администрации
Приморского края
от 19.05.2010 № 182-па
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕСНИЧИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края
от 07.04.2011 № 98-па)
1. Общие положения
1.1. Порядок деятельности лесничих на территории Приморского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 4 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок деятельности лесничих при обеспечении ими реализации лесохозяйственных регламентов в лесничествах, расположенных на землях лесного фонда и на лесных участках, находящихся в собственности Приморского края.
1.2. Лесничими являются работники краевого государственного учреждения "Приморское лесничество" (далее - КГУ "Приморское лесничество"), находящегося в ведении управления лесным хозяйством Приморского края: директор КГУ "Приморское лесничество", руководители филиалов краевого государственного учреждения "Приморское лесничество", лесничие участковых лесничеств филиалов КГУ "Приморское лесничество". Лесничим выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 07.04.2011 № 98-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Действие Порядка не распространяется на деятельность лесничих, порядок деятельности которых устанавливается органами государственной власти Российской Федерации или органами местного самоуправления.
1.4. Лесничие в своей деятельности руководствуются Лесным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и настоящим Положением.
1.5. Лесничие осуществляют свою деятельность на территории лесничества, границы которого устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства, во взаимодействии с органами государственной власти Приморского края, физическими и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов (далее - лица, использующие леса), юридическими и физическими лицами, осуществляющими мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, правоохранительными, природоохранными органами, органами местного самоуправления.
1.6. Лесничий несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2. Основные задачи лесничего
Основными задачами лесничего является обеспечение:
многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов;
воспроизводства лесов, улучшения их качества, а также повышения продуктивности лесов;
сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов;
сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала;
охраны и защиты лесов;
осуществления государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах в порядке, установленном федеральным законодательством;
реализации лесохозяйственного регламента лесничества.
3. Полномочия лесничего
3.1. Участие в планировании организации использования, охраны и воспроизводства лесов, в том числе участие в исполнении решений управления лесным хозяйством Приморского края (далее - Управление);
3.2. Обеспечение подготовки документации, необходимой для ведения Управлением государственного лесного реестра, предусмотренной Положением о ведении государственного лесного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 г. № 318, а также подготовки отчетности по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;
3.3. Осуществление подбора лесных участков, подготовки документации, необходимой Управлению для размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, в том числе с одновременной куплей-продажей лесных насаждений, в соответствии с законодательством о размещении государственных заказов;
3.4. Организация и проведение приемки работ по лесоустройству, охране, защите и воспроизводству лесов, выполненных лицами, использующими леса, а также выполненных физическими и юридическими лицами в соответствии с заключенными с ними государственными контрактами на выполнение работ (услуг) для государственных нужд;
3.5. Обеспечение использования лесов на территории лесничества в соответствии с лесохозяйственным регламентом, в том числе:
3.5.1. Участие в подготовке документов для осуществления перевода земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий по решению Управления;
3.5.2. Проверка выполнения лицами, использующими леса, работ по отводу части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 184, за исключением отвода лесосек для заготовки древесины гражданами для собственных нужд;
3.5.3. Приемка от лиц, использующих леса, отчетов об использовании, охране, о защите и воспроизводстве лесов и осуществление проверки соответствия содержащейся в них информации фактическим объемам использования лесов и объемам фактически выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению;
3.5.4. Подготовка по решению Управления документации, необходимой для предоставления лесных участков юридическим и физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством;
3.5.5. Обеспечение подготовки документации, отвода и таксации лесосек для заготовки древесины гражданами для собственных нужд;
3.5.6. Обеспечение подготовки технической документации, предусмотренной Порядком
заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 1 июля 2008 г. № 147-па, при заключении Управлением договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с гражданами;
3.5.7. Обеспечение по решению Управления проверки достоверности сведений, указанных в лесной декларации, предоставляемой лицами, использующими леса, и соответствия ее проекту освоения лесов;
3.5.8. Осуществление приемки лесных участков после завершения на них работ по охране, защите и воспроизводству лесов лицами, использующими леса, а также физическими и юридическими лицами, осуществляющими мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов;
3.5.9. Проверка по решению Управления исполнения лицами, использующими леса, условий договоров, устанавливающих право пользования лесными участками, в части соблюдения требований лесохозяйственного регламента лесничества и (или) проекта освоения лесов;
3.5.10. Внесение предложений в Управление для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком при невыполнении лицами, использующими леса, лесохозяйственного регламента лесничества и (или) проекта освоения лесов;
3.5.11. Обеспечение исполнения решений органов исполнительной власти Приморского края по запрещению или ограничению пребывания граждан в лесах в соответствии с действующим законодательством;
3.5.12. Оказание лицам, использующим леса, методической помощи по рациональному ведению лесного хозяйства;
3.6. Обеспечение по решению Управления приемки от лиц, указанных в пункте 3.4
настоящего Порядка:
выполненных работ по противопожарному обустройству лесов;
выполненных работ по выявлению, локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
результатов санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
3.7. Обеспечение проведения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению, включая ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления и лесоразведения земель;
3.8. Обеспечение своевременного выявления фактов нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации и своевременное сообщение о таких фактах в Управление и правоохранительные органы.
3.9. Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, за исключением осуществления государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.9.1. Лесничие при осуществлении государственного лесного контроля и надзора имеют право:
проводить патрулирование в лесах, направленное на предотвращение, выявление и пресечение нарушений лесного законодательства юридическими и физическими лицами;
проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;
пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;
ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
предъявлять гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;
предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для взятия проб, проведения соответствующих анализов, осмотров и подготовки соответствующих заключений;
осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
3.9.2. Лесничие при осуществлении государственного пожарного надзора имеют право:
осуществлять государственный пожарный надзор в лесах за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах организациями, а также должностными лицами и гражданами;
вносить в органы исполнительной власти Приморского края и органы местного самоуправления Приморского края предложения о выполнении мер пожарной безопасности в лесах;
проводить обследования и проверки лесных участков и расположенных на них объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их нарушений;
давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;
проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах, требований пожарной безопасности в лесах;
оказывать содействие компетентным органам, уполномоченным производить в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах;
вызывать должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях и материалам о пожарах в лесах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них.
(п. 3.9 введен Постановлением
Администрации Приморского края от 07.04.2011 № 98-па)
3.10. Организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на подведомственной территории лесного фонда, а также в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Приморского края, включающих в себя:
3.10.1. Организацию предупреждения лесных пожаров, в том числе противопожарного обустройство лесов;
3.10.2. Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
3.10.3. Организацию противопожарного обустройства лесов;
3.10.4. Разработку в установленном порядке планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств;
3.10.5. Осуществление мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, в пределах установленных полномочий;
3.10.6. Организацию на подведомственной территории лесного фонда выполнения работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах;
3.10.7. Привлечение при необходимости для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществления отдельных мер пожарной безопасности в лесах добровольных пожарных;
3.10.8. Организацию осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся на землях лесного фонда;
3.10.9. Представление в управление лесным хозяйством Приморского края данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
(п. 3.10 введен Постановлением
Администрации Приморского края от 07.04.2011 № 98-па)
