АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2010 г. № 5733
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ
ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 28.12.2010 № 6023
, от 11.02.2011 № 526
,
от 07.04.2011 № 1525
)
На основании решения
Рязанской городской Думы от 29.11.2010 № 595-I "Об утверждении структуры администрации города Рязани", руководствуясь статьями 39
, 41
Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о контрольно-аналитическом отделе администрации города Рязани.
2. Признать утратившими силу:
- Постановление
главы администрации города Рязани от 28.01.2009 № 233 "Об утверждении Положения об отделе финансового контроля администрации города Рязани";
- Постановление
администрации города Рязани от 14.08.2009 № 5683 "О внесении изменений в Положение об отделе финансового контроля администрации города Рязани, утвержденное Постановлением главы администрации города Рязани от 28.01.2009 № 233".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В.Горячкину.
Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ
Утверждено
Постановлением
администрации города Рязани
от 14 декабря 2010 г. № 5733
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 28.12.2010 № 6023
, от 11.02.2011 № 526
,
от 07.04.2011 № 1525
)
Настоящее Положение определяет правовое положение, задачи, функции, полномочия и ответственность контрольно-аналитического отдела (далее - Отдел), его место в структуре администрации города Рязани и его внутреннюю организацию, а также права и ответственность начальника Отдела.
1. Общие положения
1.1. Отдел является структурным подразделением администрации города Рязани, осуществляющим анализ эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также контроль за использованием муниципального имущества муниципальными предприятиями, учреждениями и структурными подразделениями администрации города Рязани, наделенными правами юридических лиц.
Отдел подчиняется заместителю главы администрации в соответствии с распределением полномочий.
1.2. Отдел создан в соответствии с организационной структурой
администрации города Рязани, утвержденной решением Рязанской городской Думы от 29.11.2010 № 595-I.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом
(Основным законом) Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом
муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, иными муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Положением.
1.4. Положение об Отделе утверждается постановлением администрации города Рязани.
1.5. Отдел имеет бланки и печать со своим наименованием и символикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные в установленном порядке.
- анализ результатов работы муниципальных предприятий и учреждений за соответствующий период;
- устанавливает причины, препятствующие развитию муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществляет проверку выполнения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- проводит экономическую оценку деятельности каждого муниципального предприятия и учреждения;
- оценивает эффективность бюджетных расходов;
- проводит мониторинг качества планирования и исполнения бюджета муниципальными учреждениями и структурными подразделениями администрации города Рязани;
- устанавливает взаимосвязь объемов бюджетного финансирования муниципальных учреждений и структурных подразделений администрации города Рязани на очередной финансовый год и плановый период с результативностью их деятельности;
- оценивает имущественное положение, качество использования ресурсов, ликвидности, платежеспособности, рентабельности, деловой и рыночной активности муниципальных предприятий;
- оценивает исполнение муниципального задания муниципальными учреждениями.
5.4. Отдел при осуществлении своих полномочий вправе взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями администрации города Рязани.
5.5. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администрации города Рязани, муниципальных предприятий и учреждений.
5.6. По согласованию с руководителями структурных подразделений привлекать к работе специалистов структурных подразделений администрации города Рязани.
При проведении контрольных мероприятий специалисты Отдела не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций, предавать гласности промежуточные результаты контрольных мероприятий.
5.7. При осуществлении проверок сотрудники Отдела имеют право:
- проверять в муниципальных предприятиях, учреждениях и структурных подразделениях администрации города Рязани бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;
- получать от должностных, материально ответственных и других лиц проверяемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверок;
- информировать вышестоящих должностных лиц и/или структурные подразделения администрации города Рязани, в подведомственности которых находятся проверяемые организации, о выявленных в ходе проверок нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, а также наказанию виновных лиц в соответствии с компетенцией этих органов, структур и/или должностных лиц;
- проходить во все здания и помещения, занимаемые муниципальными предприятиями, учреждениями и структурными подразделениями администрации города Рязани, при уведомлении руководителей проверяемых учреждений, предприятий, структурных подразделений администрации города Рязани.
При этом руководители проверяемых организаций обязаны создавать надлежащие условия для проведения работниками Отдела проверок, предоставлять им необходимые помещения, а также обеспечивать выполнение работ по делопроизводству. Требования работников Отдела, связанные с исполнением ими служебных обязанностей, являются обязательными для должностных лиц проверяемых организаций.
Руководители, должностные лица проверяемых организаций обязаны предоставить по запросам Отдела требуемые ими документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности Отдела. Указанные запросы Отдела подписываются начальником Отдела.
5.8. Срок проведения контрольных мероприятий не может превышать 3 календарных месяцев. Проверка может быть приостановлена в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации либо при наличии иных обязательств, делающих невозможным дальнейшее проведение контрольных мероприятий. Решение о приостановлении проверки принимается лицом, назначившим проверку. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении проверки лицо, принявшее такое решение, письменно извещает руководителя проверяемой организации о приостановлении проверки. При этом время приостановки проверки не включается в срок проведения контрольных мероприятий.
При проведении проверки исполнения проверяемой организацией представления Отдела по фактам нарушений, обнаруженных в результате проводимых ранее контрольных мероприятий, срок проведения контрольных мероприятий не может превышать 3 недель.
Датой фактического начала контрольных мероприятий считается дата получения сотрудниками Отдела запрашиваемых для проведения проверки документов. Датой окончания контрольных мероприятий является день подписания акта проверки всеми сотрудниками Отдела, проводившими контрольное мероприятие.
Контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утверждаемым постановлением администрации города Рязани. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании распоряжения администрации города Рязани.
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 28.12.2010 № 6023
, от 11.02.2011 № 526
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.9. Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом. За достоверность акта специалисты Отдела, осуществляющие контрольное мероприятие, несут персональную ответственность. Акт подписывается начальником Отдела и специалистами Отдела, осуществляющими контрольное мероприятие, и руководителем проверяемой организации.
5.10. Информация, изложенная в акте, является основанием для привлечения должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.11. В случае выявления нарушения законодательства, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений и причинения ущерба бюджету города Рязани Отдел представляет главе администрации города Рязани необходимые материалы для принятия решения о направлении их в правоохранительные органы или о предъявлении соответствующих исков в суд.
6. Взаимодействие Отдела
6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением, Отдел осуществляет взаимодействие со всеми структурными подразделениями администрации города Рязани, муниципальными предприятиями и учреждениями.
6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Отдела является разработка и исполнение нормативных правовых актов, аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов в установленные сроки.
6.3. Отдел осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела в соответствии с резолюциями уполномоченных должностных лиц.
6.4. Организация работы с документами в Отделе, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", Регламентом
администрации города Рязани, инструкциями по делопроизводству, номенклатурой дел.
6.5. Правовое сопровождение деятельности Отдела осуществляется правовым управлением.
(п. 6.5 введен Постановлением
Администрации города Рязани от 28.12.2010 № 6023)
7. Ответственность
7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач и функций, возложенных на Отдел, и своих обязанностей;
- разглашение конфиденциальной и служебной информации;
- нарушение дисциплины труда и трудового распорядка;
- результаты работы Отдела.
7.2. Ответственность работников Отдела устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, трудовыми договорами, локальными нормативными актами, а также должностными инструкциями, утвержденными начальником Отдела.
