АДМИНИСТРАЦИЯ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2011 г. № 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ТУГУЛЫМСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В соответствии с Уставом
Тугулымского городского округа, в целях решения вопросов, связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения в Тугулымском городском округе, на основании Федерального закона 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2009 года № 928 "Об утверждении правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения", администрация Тугулымского городского округа постановляет:
1. Утвердить Правила
организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в Тугулымском городском округе (прилагаются).
2. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Настоящее Постановление опубликовать в специальном выпуске общественно-политической газеты "Знамя труда" "Муниципальный вестник".
4. Контроль исполнения Постановления возложить на заместителя главы администрации Тугулымского городского округа по жизнеобеспечению Уткина С.Л.
Глава
Тугулымского городского округа
С.А.СЕЛИВАНОВ
Утверждены
Постановлением администрации
Тугулымского городского округа
от 30 марта 2011 г. № 62
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ТУГУЛЫМСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Тугулымского городского округа (далее - Порядок) разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства и определяет вопросы планирования, организации и проведения работ по содержанию и ремонту этих дорог, а также вопросы финансирования, контроля за качеством, приемки работ и ведения учета автомобильных дорог.
1.2. Для целей настоящих Правил понятия используются в значениях, определенных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.3. Для организации деятельности по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения Тугулымского городского округа (далее - автомобильные дороги) и искусственных сооружений на них администрацией Тугулымского городского округа заключаются муниципальные контракты (договоры) с организациями или индивидуальными предпринимателями (далее - организации), выполняющими работы по содержанию или ремонту автомобильных дорог в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.4. Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:
а) обследование и оценка технического состояния автомобильных дорог;
б) разработка проектно-сметной документации;
в) планирование, финансирование и выполнение дорожных работ;
г) организация контроля качества и приемка выполненных работ.
1.5. Основным документом учета технического состояния автомобильных дорог является технический паспорт.
2. ОБСЛЕДОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
2.1. Обследование автомобильных дорог осуществляется комиссией, назначаемой постановлением администрации Тугулымского городского округа, в составе представителей администрации, Государственной инспекции безопасности дорожного движения (по согласованию), организации, выполняющей работы по содержанию автомобильных дорог согласно муниципальным контрактам (договорам), в соответствии с установленными требованиями путем визуального осмотра и (или) с применением измерительного оборудования. Сезонные осмотры организуются дважды в год - в начале осеннего и в конце весеннего сезонов (весенний и осенний осмотры) в соответствии с нормативными документами ("Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог. Основные положения. ОДН 218.006-2002", утвержденные Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 03.10.2002 № ИС-840-р и "Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", принятые и введенные в действие Письмом Федерального дорожного агентства от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис).
2.2. В ходе обследования автомобильных дорог определяются:
- состояние полосы отвода, земляного полотна и водоотвода;
- состояние покрытия проезжей части, тротуаров его дефекты;
- состояние искусственных дорожных сооружений;
- состояние элементов обустройства автомобильных дорог (знаки, светофоры, ограждения).
2.3. По результатам обследования комиссией выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до требуемого уровня.
2.4. Результаты визуального осмотра оформляются соответствующим актом обследования, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий.
2.5. Акты обследований утверждаются главой Тугулымского городского округа.
2.6. При невозможности визуальной оценки отдельных параметров состояния автомобильной дороги (прочность дорожной одежды и покрытия, шероховатость и коэффициент сцепления колеса с покрытием, состояние мостов, эстакад и путепроводов) может проводиться диагностика автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений специализированными организациями.
3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
3.1. По итогам рассмотрения материалов обследования автомобильных дорог администрация Тугулымского городского округа:
- разрабатывает план проектно-изыскательских работ на год;
- подготавливает технические задания на разработку проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог (участков автомобильных дорог).
3.2. Администрация Тугулымского городского округа организует разработку проектно-сметной документации. На выполнение работ по содержанию проектно-сметная документация не разрабатывается.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.4. Администрация Тугулымского городского округа осуществляет проверку предпроектной и проектной документации, которая оценивается по критериям эффективности технических, экономических и технологических решений. Кроме того, проектная документация оценивается по составу разделов и их содержанию в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
4. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ И
РЕМОНТУ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Планируемые работы должно обеспечивать:
- своевременный и качественный ремонт в заданных объемах и натуральных показателях;
- повышение технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и безопасности дорожного движения;
- эффективное использование необходимых для выполнения работ материальных, трудовых и денежных ресурсов;
- применение современных технологий при выполнении работ, совершенствование организации и управления дорожными работами.
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДОРОЖНЫХ РАБОТ
5.1. Финансирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется на основании нормативов финансовых затрат.
Финансовые затраты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог уточняются проектно-сметной документацией.
5.2. Порядок оплаты выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами) на основании подписанных актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ.
6. ВЫПОЛНЕНИЕ ДОРОЖНЫХ РАБОТ ПО РЕМОНТУ
И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
6.1. Содержание дорог включает в себя:
- содержание полосы отвода, земляного полотна и водоотвода;
- содержание покрытия проезжей части, тротуаров;
- содержание искусственных дорожных сооружений;
- содержание элементов обустройства автомобильных дорог (знаки, светофоры, ограждения).
6.2. Подрядные организации выполняют работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них согласно муниципальным контрактам (договорам), заключенным с администрацией Тугулымского городского округа.
6.3. Перечень и виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальным контрактом (договором) в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также, в случае ремонта - проектно-сметной документацией, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.
6.4. Периодичность проведения видов работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них устанавливается администрацией Тугулымского городского округа в рамках муниципального контракта.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕННЫХ ДОРОЖНЫХ РАБОТ
7.1. Администрация Тугулымского городского округа контролирует:
- исполнение муниципальных контрактов (договоров);
- соблюдение технологических параметров при производстве работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;
- соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;
- выполнение геодезических работ в процессе ремонта автомобильных дорог;
- соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации;
- исполнение подрядными организациями указаний, предписаний авторского надзора и органов государственного строительного надзора, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;
- своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при содержании и ремонте автомобильных дорог.
7.2. Администрация Тугулымского городского округа, также выполняет следующие работы:
- обеспечивает организацию дорожных работ на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;
- осуществляет оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивает их техническое обследование и паспортизацию;
- осуществляет сбор оперативной информации о ходе выполнения работ на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;
- осуществляет проверку ведения исполнительной документации на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог.
7.3. Администрация Тугулымского городского округа имеет право самостоятельно или с привлечением подрядных организаций осуществлять контроль объемов и качества выполняемых (выполненных) подрядчиками дорожных работ и предъявлять требования по устранению выявленных недостатков и нарушений, осуществлять плановый и внеплановый контроль объемов и качества выполнения работ на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог.
8. ПРИЕМКА ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
8.1. Приемка выполненных работ по содержанию автомобильных дорог проводится администрацией Тугулымского городского округа в соответствии с порядком организации приемки выполненных работ.
При проведении приемки выполненных работ по содержанию автомобильных дорог администрацией Тугулымского городского округа проводится оценка их состояния и уровня содержания.
8.2. Работы по содержанию автомобильных дорог, выполненные подрядчиком и принятые администрацией Тугулымского городского округа, оформляются по формам, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100.
8.3. Приемка выполненных работ по ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) и искусственных сооружений на них осуществляется в соответствии с календарным графиком выполнения работ, но не реже одного раза в месяц.
8.4. Приемка в эксплуатацию автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), законченных ремонтом, осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями.
8.5. Назначение приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной ремонтом автомобильной дороги производится постановлением администрации Тугулымского городского округа не позднее чем за 30 дней до даты окончания срока работ по муниципальному контракту (договору).
8.6. В состав приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной ремонтом автомобильной дороги обязательно включаются представители: администрации Тугулымского городского округа (председатель комиссии), подрядчика, эксплуатационной организации, генерального проектировщика, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел (по согласованию).
8.7. Глава Тугулымского городского округа не позднее чем за 10 дней до начала приемки в эксплуатацию автомобильной дороги, определяет время и место работы приемочной комиссии и уведомляет об этом ее членов.
8.8. Работу приемочной комиссии организует ее председатель. Необходимые условия для работы комиссии создает подрядчик (обеспечение транспортом, поверенными измерительными средствами, помещением для работы и персональным компьютером).
8.9. Приемочной комиссии предъявляются законченная ремонтом автомобильная дорога (участок автомобильной дороги) и следующие документы:
от администрации:
- утвержденная к производству работ проектно-сметная документация;
- проект акта приемки объекта в эксплуатацию;
от подрядчика:
- извещение о завершении всех предусмотренных договором подряда работ в соответствии с проектом и о готовности объекта к приемке;
- ведомость выполненных работ с расчетом их стоимости;
- журналы производства работ;
- сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация;
- гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта.
8.10. Приемочная комиссия изучает и анализирует предъявленные документы и освидетельствует автомобильную дорогу в натуре с проведением в случае необходимости контрольных измерений, проверок и испытаний.
8.11. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлении от проекта, не согласованных с проектной организацией и администрацией Тугулымского городского округа.
8.12. Акт приемки автомобильной дороги подписывается всеми членами приемочной комиссии. Члены приемочной комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты. Заключение председателя приемочной комиссии по указанным особым мнениям излагается в докладной записке к акту приемки.
8.13. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги (участка автомобильной дороги), то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на нормативные акты, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии, с предложениями по устранению выявленных недостатков в установленные сроки для обеспечения ввода автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) в эксплуатацию.
Администрация Тугулымского городского округа определяет сроки устранения выявленных недостатков и определяет дату проведения повторной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.
8.14. Ответственность за приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований п. 8.11
настоящих Правил несет председатель приемочной комиссии. Организации, допустившие нарушение строительных норм при производстве работ, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
