ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Десятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 13 октября 2009 г. № 40/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы
от 29.03.2011 № 33/39)
Рассмотрев Постановление Главы Екатеринбурга от 24 сентября 2009 года № 4191 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Положения "О передаче в аренду объектов движимого имущества муниципального образования "город Екатеринбург", руководствуясь статьей 26
Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
"О передаче в аренду объектов движимого имущества муниципального образования "город Екатеринбург".
2. Признать утратившими силу:
1) Решение
Екатеринбургской городской Думы от 8 июля 1997 года № 22/2 "Об утверждении Положения "О предоставлении в имущественный наем (аренду) муниципального движимого имущества г. Екатеринбурга";
2) Решение
Екатеринбургской городской Думы от 27 ноября 2001 года № 10/6 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О предоставлении в имущественный наем (аренду) муниципального движимого имущества города Екатеринбурга", утвержденное Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.07.97 № 22/2";
3) пункт 2
Решения Екатеринбургской городской Думы от 9 марта 1999 года № 60/1 "Об утверждении Положения "О порядке проведения торгов на право аренды объектов муниципальной собственности муниципального образования "город Екатеринбург";
4) пункт 3
Решения Екатеринбургской городской Думы от 24 апреля 2007 года № 21/41 "О внесении изменений в Решения Екатеринбургской городской Думы".
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по муниципальной собственности (Тестов В.Н.).
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 13 октября 2009 г. № 40/10
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы
от 29.03.2011 № 33/39)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и устанавливает общие принципы, которыми надлежит руководствоваться при принятии решений о заключении договоров аренды объектов муниципального движимого имущества (далее - договор аренды).
2. Действие настоящего Положения распространяется на случаи передачи в аренду объектов муниципального движимого имущества, включенных в состав муниципальной (местной) казны муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - имущество).
3. При передаче в аренду имущества полномочия собственника от имени муниципального образования "город Екатеринбург" осуществляет Администрация города Екатеринбурга в лице Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет).
4. Основаниями для заключения договоров аренды имущества являются:
1) результаты аукциона на право заключения договора аренды имущества;
2) результаты конкурса на право заключения договора аренды имущества;
3) распоряжение председателя Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом - заместителя главы Администрации города Екатеринбурга о передаче индивидуальному предпринимателю, коммерческой организации, а также некоммерческой организации, осуществляющей приносящую доход деятельность (далее - хозяйствующий субъект), права аренды имущества в качестве муниципальной преференции, предоставляемой в соответствии с законодательством о защите конкуренции.
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 29.03.2011 № 33/39)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В остальных случаях, предусмотренных в статье 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", основанием для заключения договора аренды имущества является распоряжение председателя Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом - заместителя главы Администрации города Екатеринбурга.
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 29.03.2011 № 33/39)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ
ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ И КОНКУРСОВ) НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА
5. В соответствии с законодательством о защите конкуренции порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества, а также перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
До установления федеральным антимонопольным органом порядка проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды имущества конкурсы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы - в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
6. Решение о проведении торгов на право аренды имущества оформляется распоряжением председателя Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом - заместителя главы Администрации города Екатеринбурга.
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 29.03.2011 № 33/39)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Продавцом права на заключение договора аренды является Комитет.
7. Начальная цена права на заключение договора аренды на торгах определяется Комитетом на основании отчета об оценке имущества, подготовленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
8. Денежные средства, поступающие от продажи Комитетом на торгах права на заключение договора, задатки участников торгов, не возвращенные им в случаях, предусмотренных законодательством о проведении торгов (конкурса или аукциона), зачисляются в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург".
Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА
В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
9. Заявки на заключение договоров аренды имущества направляются в Комитет.
В заявке на заключение договора аренды (далее - заявка) указываются имя или наименование лица, подавшего заявку, его адрес (юридический, фактический и почтовый), номер телефона, вид деятельности, для которого запрашивается имущество.
10. К заявке, подаваемой некоммерческими организациями, созданными в форме ассоциаций или союзов, религиозных или общественных организаций (объединений) (в том числе политических партий, общественных движений, общественных фондов, общественных учреждений, органов общественной самодеятельности, профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, адвокатских, нотариальных или торгово-промышленных палат, государственных корпораций или государственных компаний, государственных или муниципальных учреждений, частных образовательных или медицинских учреждений, прилагаются:
нотариально заверенные копии учредительных документов организации со всеми зарегистрированными изменениями;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о зарегистрированной организации, выданная не ранее пятнадцати календарных дней до дня подачи документов.
11. К заявке, подаваемой хозяйствующими субъектами, прилагаются следующие документы:
нотариально заверенные копии учредительных документов организации со всеми зарегистрированными изменениями;
копия свидетельства о государственной регистрации хозяйствующего субъекта, заверенная хозяйствующим субъектом;
перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
документ, содержащий перечень наименований видов товаров, объемов товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее двух лет, с указанием кодов видов продукции;
бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее пятнадцати календарных дней до дня поступления заявки в Комитет, содержащая сведения о том, что хозяйствующий субъект не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
справка налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней на дату подачи заявки.
12. Субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно к документам, перечисленным в пункте 11
настоящего Положения, представляют следующие документы:
сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
сведения о суммарной доле участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде);
сведения о доле участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде), принадлежащей юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства;
документы бухгалтерской отчетности, содержащие сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и (или) балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.
13. К заявке, подаваемой государственным органом, органом местного самоуправления, государственным внебюджетным фондом или Центральным банком Российской Федерации, прилагаются следующие документы:
нотариально заверенные копии учредительных документов организации со всеми зарегистрированными изменениями;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная соответственно государственным органом, органом местного самоуправления, государственным внебюджетным фондом или Центральным банком Российской Федерации;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее пятнадцати календарных дней до дня поступления заявки в Комитет, содержащая сведения о том, что заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
14. Срок рассмотрения заявки составляет пятнадцать рабочих дней со дня ее поступления в Комитет. По истечении указанного срока Комитет принимает решение о заключении с лицом, подавшим заявку, договора аренды имущества или отказывает ему в заключении договора. О принятом решении Комитет уведомляет лицо, подавшее заявку.
15. В срок, указанный в пункте 14
настоящего Положения, Комитет направляет письменный отказ лицу, подавшему заявку на получение имущества в аренду без проведения торгов, в следующих случаях:
1) к заявке не приложены документы, перечисленные в пунктах 10
- 13
настоящего Положения;
2) документы, приложенные к заявке, оформлены с нарушением требований, определенных настоящим Положением;
3) федеральный антимонопольный орган отказал в согласии на предоставление муниципальной преференции.
Срок рассмотрения заявки и, соответственно, заключения договора увеличивается на время, необходимое для согласования вопроса о предоставлении муниципальной преференции с федеральным антимонопольным органом.
Комитет уведомляет лицо, подавшее заявку на получение имущества в аренду без проведения торгов, о решении, принятом федеральным антимонопольным органом, в течение пяти календарных дней со дня его получения.
Сроки рассмотрения федеральным антимонопольным органом документов и принятия решения о предоставлении муниципальной преференции определены Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Глава 4. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА
16. Договор аренды имущества оформляется Комитетом и направляется для подписания заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении данного договора в случае заключения договора без проведения торгов.
Оформление и направление договора по итогам торгов (конкурса или аукциона) осуществляется в порядке и в сроки, установленные законодательством и документацией о торгах.
Примерная форма договора аренды имущества утверждается Комитетом.
17. При неподписании заявителем договора аренды в течение пяти рабочих дней со дня его получения заявителем решение о предоставлении имущества в аренду подлежит отмене органом, принявшим данное решение.
18. Фактическая передача имущества и принятие его арендатором оформляются актом приема-передачи имущества, подписываемым сторонами. При прекращении договора аренды имущество передается арендатором арендодателю по акту приема-передачи.
Глава 5. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
19. Решение об определении размера арендной платы принимается Комитетом на основании отчета об оценке размера арендной платы за данное имущество, подготовленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
20. Арендная плата подлежит перечислению в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" арендатором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, условиями договора аренды имущества.
(п. 20 в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 29.03.2011 № 33/39)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 6. УЧЕТ ИМУЩЕСТВА, СДАННОГО В АРЕНДУ,
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА
21. Комитет осуществляет контроль использования имущества, переданного в аренду, в соответствии с условиями договоров аренды имущества. В случаях несоблюдения арендаторами условий договоров аренды Комитет предпринимает меры по защите имущественных прав и интересов муниципального образования "город Екатеринбург", включая обращение в суд.
22. Комитет учитывает в реестре объектов муниципальной собственности города Екатеринбурга сведения об имуществе, переданном в аренду, в соответствии с порядком ведения реестра, утвержденным постановлением Администрации города Екатеринбурга.
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 29.03.2011 № 33/39)
(см. текст в предыдущей редакции
)
