ДУМА ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2009 г. № 127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа
от 22.02.2011 № 428)
Рассмотрев проект Положения о порядке установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Верхнесалдинского городского округа, представленный администрацией Верхнесалдинского городского округа в соответствии с Постановлением главы Верхнесалдинского городского округа от 29.12.2008 № 853 "О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Верхнесалдинского городского округа", в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", руководствуясь статьей 23
Устава Верхнесалдинского городского округа, Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о порядке установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Верхнесалдинского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Салдинские вести".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и охране окружающей среды (А.Г. Шемякин).
Председатель Думы Глава
городского округа
Т.Е.РЫЖОВА Н.Т.ТИХОНОВ
Утверждено
Решением
Думы городского округа
от 25 февраля 2009 г. № 127
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа
от 22.02.2011 № 428)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях", от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", статьями 23
, 28
, 31
Устава Верхнесалдинского городского округа.
2. В соответствии с настоящим Положением определяется порядок установления тарифов на услуги, продукцию, работы (далее - тарифы) предприятий и учреждений муниципальной формы собственности (далее - организация), не подлежащих государственному регулированию и порядок установления которых не предусмотрен нормативными правовыми актами субъекта РФ, а также правовыми актами Верхнесалдинского городского округа.
3. Для регулирования тарифов применяются следующие способы:
1) утверждение надбавок к ценам (тарифам) решением Думы городского округа или установление тарифов и надбавок к тарифам постановлением главы администрации городского округа;
(подп. 1 в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) установление тарифов органом местного самоуправления, которому подведомственно муниципальное учреждение.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
4. В компетенцию Думы городского округа входит утверждение надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
5. В компетенцию Администрации Верхнесалдинского городского округа входит регулирование тарифов на следующие услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений:
1) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
(подп. 1 в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) установление размеров платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) установление размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, и собственников жилых помещений, не принявших решения о выборе способа управления многоквартирным домом;
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) установление размеров платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилых помещений, не выбравших способ управления многоквартирным домом;
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) утратил силу. - Решение
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428;
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) установление тарифов и размеров платы по вывозу твердых и жидких бытовых отходов;
(подп. 6 в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) утратил силу. - Решение
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428;
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по согласованию с соответствующим отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
9) установление тарифов на иные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями;
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) установление тарифов на медицинские услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения населению;
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11) установление размера платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, если иное не установлено федеральными законами.
6. В компетенцию органов местного самоуправления Управления образования и Управления культуры Верхнесалдинского городского округа входит регулирование тарифов на платные услуги подведомственных муниципальных учреждений, при этом стоимость услуг должна обеспечивать полное возмещение затрат.
Глава 3. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
7. Тарифы устанавливаются нормативно-правовым актом органа местного самоуправления, копия которого направляется в комитет по экономике, ценообразованию и потребительскому рынку администрации Верхнесалдинского городского округа в течение 5 дней с момента установления.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Тарифы устанавливаются на период не меньше одного года. Тарифы могут быть пересмотрены в более ранние сроки при изменении законодательства Российской Федерации, росте инфляции, превышающем уровень инфляции, учитываемый в расчетах при установлении тарифов, изменении тарифов на топливно-энергетические ресурсы, превышающем размеры, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также при изменении иных условий, существенно, более чем на 10 процентов, изменяющих уровень затрат на выполнение работ, оказание услуг.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Инициаторами подготовки нормативно-правового акта об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений могут выступать органы местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, а также организации, оказывающие услуги, тарифы на которые подлежат регулированию в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Экономически обоснованные предложения по формированию тарифов направляются инициатором в орган местного самоуправления, обладающий полномочиями регулирования тарифов. Предложения должны содержать подробные расчеты тарифов с пояснительной запиской.
Срок рассмотрения предложений по подготовке и принятию нормативного правового акта об установлении тарифов не должен превышать один месяц.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае несоответствия представленных материалов законодательству в сфере регулирования тарифов материалы могут быть возвращены на доработку. При этом сроки рассмотрения переносятся с учетом даты предоставления необходимых материалов в полном объеме. После доработки документы представляются вместе с ранее выставленными замечаниями.
11. Нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий тарифы, вступает в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после его установления. Нормативно-правовой акт должен быть доведен до сведения населения в месте оказания услуг в доступной форме в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 4. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
12. При регулировании тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы:
1) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей продукции (работ и услуг);
2) соблюдение действующего законодательства и нормативных актов;
3) определение экономической обоснованности планируемой (расчетной) себестоимости при расчете и установлении тарифов;
4) определение необходимого размера прибыли при расчете и установлении тарифов.
13. Для регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса применяются следующие методы:
1) метод установления фиксированных тарифов;
2) метод индексации установленных тарифов.
Решение о применении метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса принимается органом регулирования.
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
14. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, представившие проекты расчета тарифов, несут ответственность за достоверность представляемых расчетных материалов и обеспечение их экономической обоснованности в установленном законом порядке.
15. Организации обязаны:
1) оказывать услуги по установленным тарифам при установлении фиксированных тарифов;
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.02.2011 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) при установлении предельных тарифов оказывать услуги по тарифам не выше установленной предельной величины в случае установления верхнего предела либо не ниже установленной предельной величины в случае установления нижнего предела;
3) вести раздельный учет затрат и доходов по каждому виду регулируемых тарифов.
16. Завышение или занижение регулируемых тарифов, нарушение установленного настоящим Положением и другими нормативными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации порядка регулирования тарифов являются административными правонарушениями и влекут за собой административную ответственность организаций и должностных лиц.