| 6 апреля 2009 года | N 47-ОЗ |
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 26.03.2009 № 2145
(в ред. Законов Томской области
от 05.04.2010 № 46-ОЗ
, от 14.04.2011 № 65-ОЗ
)
Настоящий Закон Томской области устанавливает основы правового регулирования профилактики правонарушений в Томской области, определяет принципы и основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений, а также регулирует отношения органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций и граждан, участвующих в деятельности по профилактике правонарушений в Томской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Томской области
1. В целях настоящего Закона Томской области используются следующие основные понятия:
1) правонарушение - преступление или административное правонарушение;
2) профилактика правонарушений - совокупность организационных, правовых, экономических, социальных, демографических, воспитательных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий совершения правонарушений или недопущение правонарушений, а также на профилактику безнадзорности несовершеннолетних;
3) деятельность по профилактике правонарушений - деятельность органов и учреждений системы профилактики правонарушений по применению организационных, правовых, экономических, социальных, демографических, воспитательных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий совершения правонарушений или недопущение правонарушений, а также на профилактику безнадзорности несовершеннолетних;
4) система профилактики правонарушений в Томской области - система органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее по тексту - органов местного самоуправления), организаций и граждан, занимающихся на территории Томской области профилактикой правонарушений, а также профилактикой безнадзорности несовершеннолетних.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Томской области, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Правовая основа деятельности по профилактике правонарушений в Томской области
Правовую основу деятельности по профилактике правонарушений в Томской области составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные нормы международного права, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Томской области.
Статья 3. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике правонарушений в Томской области
1. Основными задачами деятельности по профилактике правонарушений в Томской области являются:
1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействий);
2) предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
3) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений;
4) снижение уровня преступности в Томской области;
5) координация деятельности органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан в области профилактики правонарушений;
6) обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
7) воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка;
8) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
9) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
10) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
11) выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий;
взаимодействие в установленном порядке в пределах своей компетенции с органами государственной власти Томской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными органами, а также с организациями и гражданами по приоритетным направлениям деятельности по профилактике правонарушений;
рассмотрение иных вопросов в сфере профилактики правонарушений в соответствии с положением об областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений.
3. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обеспечивают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4. Губернатор Томской области в целях координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных органов, организаций и граждан может создавать коллегиальные совещательные органы по отдельным направлениям профилактики правонарушений в Томской области. Положения о коллегиальных совещательных органах по отдельным направлениям профилактики правонарушений в Томской области и их состав утверждаются Губернатором Томской области.
Статья 27. Контроль за деятельностью по профилактике правонарушений в Томской области
1. Контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики правонарушений в Томской области осуществляется Законодательной Думой Томской области и Администрацией Томской области в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Томской области и иными нормативными правовыми актами Томской области.
(в ред. Закона
Томской области от 14.04.2011 № 65-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Томской области по профилактике правонарушений в Томской области осуществляется Администрацией Томской области в установленном порядке.
3. Контроль за деятельностью организаций и граждан по профилактике правонарушений в Томской области осуществляется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и Томской области в соответствии с их компетенцией.
Статья 28. Финансирование деятельности по профилактике правонарушений в Томской области
Финансирование деятельности субъектов профилактики правонарушений, являющихся органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями, осуществляется за счет средств, предусмотренных указанным органам и учреждениям в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Дополнительными источниками финансирования мероприятий по профилактике правонарушений могут быть средства, получаемые в результате благотворительной деятельности, и иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего Закона Томской области
За неисполнение должностных обязанностей по осуществлению полномочий и функций по профилактике правонарушений в Томской области в соответствии с требованиями настоящего Закона должностные лица органов и учреждений системы профилактики правонарушений в Томской области могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона Томской области
Настоящий Закон Томской области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Статья 31. О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов и отдельных положений законодательных актов Томской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Томской области от 12 ноября 2001 года № 118-ОЗ "О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, № 38(60), постановление от 25.10.2001 № 1025);
2) статью 1
Закона Томской области от 14 апреля 2006 года № 77-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Томской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Томской области в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 52(113)-II, постановление от 30.03.2006 № 2968);
3) Закон
Томской области от 1 сентября 2006 года № 185-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 56(117), постановление от 24.08.2006 № 3403);
4) Закон
Томской области от 16 ноября 1998 года № 27-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 1998, № 8(30), постановление от 23.10.1998 № 166);
5) Закон
Томской области от 4 мая 2001 года № 51-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, № 33(55), постановление от 19.04.2001 № 820);
6) Закон
Томской области от 4 октября 2002 года № 75-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2002, № 11(72), постановление от 23.09.2002 № 342);
7) Закон
Томской области от 9 сентября 2005 года № 149-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2005, № 45(106), постановление от 25.08.2005 № 2401);
8) Закон
Томской области от 13 марта 2006 года № 31-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 51(112), постановление от 28.02.2006 № 2856);
9) Закон
Томской области от 12 мая 2008 года № 86-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2008, № 15(137), постановление от 24.04.2008 № 1213).
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Томск
6 апреля 2009 года
№ 47-ОЗ
