АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2011 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
В целях повышения открытости и доступности органов местного самоуправления Администрации города Тобольска, повышения качества и эффективности муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию", в соответствии со статьями 8, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 40
, 44
Устава города Тобольска:
1. Утвердить административный регламент
по исполнению муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" согласно приложению.
2. Административный регламент
по исполнению муниципальной функции по выдаче разрешений на строительство, утвержденный постановлением администрации города Тобольска от 30.12.2009 № 43 "Об утверждении административного регламента по выдаче разрешений на строительство"; Административный регламент
по исполнению муниципальной функции по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утвержденный постановлением администрации города Тобольска от 30.12.2009 № 42, признать утратившими силу.
3. Опубликовать настоящее постановление и приложение
к нему в газете "Тобольская правда" и разместить на официальном сайте Администрации города Тобольска в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Тобольска по строительству.
Глава администрации города
И.Ф.ОЛЕНБЕРГ
Приложение
к постановлению
администрации города Тобольска
от 30 марта 2011 г. № 19
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наименование муниципальной функции
1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет процедуру реализации функций органа местного самоуправления Тобольского городского округа по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования город Тобольск в соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешений на строительство и форме разрешений на ввод объектов в эксплуатацию", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
2. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется на бесплатной основе.
3. Для получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию застройщик (далее - Заявитель) направляет соответствующее заявление, оформленное в соответствии с требованиями действующего законодательства, в Комитет градостроительной политики администрации города Тобольска с приложением необходимых документов. Заявление с документами принимаются по адресу: город Тобольск, 8 микрорайон, № 32, кабинет 401.
Время приема: с 9 до 12 часов; с понедельника по пятницу.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Муниципальная функция по выдаче разрешений на строительство, внесению изменений в разрешения на строительство, продление срока действия разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, внесение изменений в разрешения на ввод объектов в эксплуатацию осуществляются администрацией города Тобольска Тюменской области.
Исполнение муниципальной услуги в администрации города Тобольска осуществляют сотрудники Комитета градостроительной политики (далее по тексту - Комитет).
Уполномоченным должностным лицом на подписание разрешений на строительство является председатель Комитета градостроительной политики.
2. Результатом исполнения муниципальной функции является выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
3. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию - 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 40
, 44
Устава города Тобольска, Положения о Комитете градостроительной политики администрации города Тобольска, утвержденного распоряжением администрации города Тобольска от 06.10.2010 № 1878.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений уполномоченным должностным лицом по исполнению настоящего административного регламента осуществляется курирующим заместителем Главы администрации города Тобольска (далее - курирующий заместитель).
2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
3. Контроль за предоставлением услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы администрации города, заместителей главы администрации, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления услуги устанавливается курирующим заместителем Главы администрации города.
5. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами.
6. В ходе плановых и внеплановых проверок уполномоченными должностными лицами проверяется:
- знание ответственными лицами требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Тюменской области.
8. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, непосредственно предоставляющих услугу, принятые ими решения при предоставлении услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке председателю Комитета.
Жалоба на действия (бездействие) председателя Комитета, принятые им решения может быть подана курирующему заместителю Главы администрации города.
3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;
д) иные документы и материалы либо их копии (в случае необходимости в подтверждение своих доводов).
4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5. Порядок рассмотрения жалоб.
а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6. Поступившая жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
7. Решения, действие (бездействие) должностных лиц Комитета, муниципальных служащих администрации города, иных должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод по месту его жительства или в суд.
В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе предоставления услуги затрагивают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
