АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2010 г. № 857
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МАРШРУТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВТОПЕРЕВОЗОК
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ПО РЕГУЛЯРНОМУ ГОРОДСКОМУ МАРШРУТУ № 1
"Г. ПОКАЧИ - ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА ГОРОДА - Г. ПОКАЧИ"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 28.09.2010), Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями на 05.04.2010), Уставом
города Покачи, постановлением
главы города Покачи от 26.11.2008 № 722 "Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок автобусами в городе Покачи", постановлением
администрации города Покачи от 20.05.2010 № 350 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг при осуществлении перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования по регулярным автобусным маршрутам на территории города Покачи", в целях совершенствования организации маршрутных пассажирских перевозок транспортом общего пользования по утвержденным регулярным маршрутам, обеспечения качественного и безопасного обслуживания пассажиров, а также развития здоровой конкуренции в сфере оказания услуг общественным пассажирским автомобильным транспортом:
1. Определить управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города (Малькина С.И.) уполномоченным органом по организации и проведению открытого конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города по регулярному городскому маршруту № 1 "г. Покачи - промышленная зона города - г. Покачи".
2. Утвердить Положение
о проведении открытого конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города по регулярному городскому маршруту № 1 "г. Покачи - промышленная зона города - г. Покачи" согласно приложению 1.
3. Утвердить Положение
о комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города по регулярному городскому маршруту № 1 "г. Покачи - промышленная зона города - г. Покачи" согласно приложению 2.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города В.Г.Казанцеву.
Глава города
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение 1
к постановлению администрации
города Покачи
от 08.12.2010 № 857
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МАРШРУТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВТОПЕРЕВОЗОК ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПО РЕГУЛЯРНОМУ
ГОРОДСКОМУ МАРШРУТУ № 1
"Г. ПОКАЧИ - ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА ГОРОДА - Г. ПОКАЧИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении открытого конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города по регулярному городскому маршруту № 1 "г. Покачи - промышленная зона города - г. Покачи" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.95 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением
администрации города Покачи от 20.05.2010 № 350 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг при осуществлении перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования по регулярным автобусным маршрутам на территории города Покачи".
1.2. Целью настоящего Положения является совершенствование организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом, повышение качества транспортного обслуживания населения, выполнение требований действующего законодательства по обеспечению безопасности пассажирских перевозок, а также развитию здоровой конкуренции в сфере оказания услуг пассажирским автомобильным транспортом.
1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения открытого конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города по регулярному городскому маршруту № 1 "г. Покачи - промышленная зона города - г. Покачи" (далее - конкурс) с правом получения субсидии из местного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг при осуществлении перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования по регулярному автобусному маршруту на территории города Покачи.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Конкурс проводится ежегодно в срок до 31 декабря текущего года.
2.2. В конкурсе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие опыт услуг по пассажирским перевозкам, необходимые лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, квалифицированный персонал, технические средства, положительную репутацию (отсутствие фактов аннулирования лицензий на перевозку пассажиров автомобильным транспортом), транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров в соответствии с характеристиками завода-изготовителя, отсутствие отказа участника от выполнения обязательств по ранее проведенным конкурсам.
2.3. Заказчиком конкурса является администрация города.
2.4. Заказчик принимает решение о проведении конкурса, утверждает конкурсную документацию.
2.5. Организатором конкурса является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города.
2.5.1. Организатор конкурса выполняет следующие функции:
- разрабатывает конкурсную документацию;
- размещает информацию о конкурсе в газете "Покачевский вестник" и на сайте администрации города не позднее чем за 20 дней до дня его проведения;
- проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов в течение 3 лет;
- обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии и привлекает специалистов и экспертов к участию в конкурсной комиссии;
- в случае необходимости вносит изменения в документацию о конкурсе в срок не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
- по результатам конкурса обеспечивает заключение муниципального контракта с победителем конкурса.
2.5.2. Организатор конкурса имеет право проверки достоверности сведений, представленных участниками конкурса.
2.5.3. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если заявитель на участие в конкурсе не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и документацию о конкурсе, размещенными и опубликованными надлежащим образом.
2.6. Заявка на участие в конкурсе передается в конкурсную комиссию с приложением необходимых документов, указанных в конкурсной документации, в запечатанных конвертах.
2.7. Прием заявок от участников конкурса прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.8. Вскрытие конвертов и рассмотрение документов производится конкурсной комиссией в день проведения конкурса. Допускается перенос рассмотрения документов конкурсной комиссией на другую дату, но не более 2 рабочих дней.
2.9. Оценка квалификации участников осуществляется конкурсной комиссией на предмет соответствия квалификационным требованиям, установленным в конкурсной документации по балльной системе.
2.10. Процедура проведения конкурса считается законченной с момента подписания протокола конкурсной комиссией.
2.11. Результаты конкурса сообщаются участникам в письменном виде в течение десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
2.12. По результатам конкурса определяется в качестве победителя только один участник, которому предоставляется право на заключение с заказчиком муниципального контракта по организации и предоставлению автотранспортных услуг населению по маршруту № 1 "г. Покачи - промышленная зона города - г. Покачи".
2.13. Заказчик заключает с победителем конкурса муниципальный контракт "По организации и предоставлению автотранспортных услуг населению по маршруту № 1 "г. Покачи - промышленная зона города - г. Покачи" на условиях, установленных конкурсной документацией.
2.14. В случае расторжения муниципального контракта с перевозчиком до окончания срока его действия, муниципальный контракт заключается со следующим участником конкурса, набравшим по результатам конкурса наибольшее количество баллов. При отсутствии претендентов на заключение муниципального контракта конкурс проводится повторно.
2.15. В случае, если в конкурсе участвовал только один участник, муниципальный контракт заключается с единственным участником при условии его соответствия требованиям конкурсной документации.
Приложение 2
к постановлению администрации
города Покачи
от 08.12.2010 № 857
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МАРШРУТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВТОПЕРЕВОЗОК
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ПО РЕГУЛЯРНОМУ ГОРОДСКОМУ МАРШРУТУ № 1
"Г. ПОКАЧИ - ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА ГОРОДА - Г. ПОКАЧИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города по регулярному городскому маршруту № 1 "г. Покачи - промышленная зона города - г. Покачи" (далее - комиссия).
1.2. Комиссия создается для проведения конкурса и выявления участников, обеспечивающих качественное и безопасное обслуживание пассажиров общественным автомобильным транспортом, а также развития здоровой конкуренции в сфере оказания услуг пассажирским автомобильным транспортом.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами города Покачи.
1.4. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации города.
2. Основные задачи, функции комиссии
2.1. Основной задачей Комиссии является определение победителя конкурса.
2.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о проведении конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города по регулярному городскому маршруту № 1 "г. Покачи - промышленная зона города - г. Покачи" на основе принципов объективности, гласности, коллегиальности.
2.3. Комиссия осуществляет следующие функции:
- оценивает предложения участников;
- определяет победителя конкурса, а также следующего участника конкурса, набравших по результатам конкурса наибольшее количество баллов;
- оформляет протокол по результатам конкурса;
- принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.
3. Организация деятельности комиссии
3.1. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель, который:
- ведет заседания комиссии;
- оглашает наличие кворума на заседании комиссии;
- определяет перечень и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
- подписывает протоколы заседаний комиссии, выписки из протоколов и другие документы.
На период временного отсутствия председателя комиссии руководство деятельностью комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии.
3.2. Секретарь комиссии:
- ведет протокол заседания, подписывает его и представляет на подпись председателю комиссии;
- заблаговременно извещает всех членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии;
- оглашает предложения, представленные участниками конкурса при вскрытии конвертов;
- уведомляет всех членов комиссии при перенесении даты и времени заседания;
- несет ответственность за разглашение сведений;
- ведет работу по заданию председателя комиссии.
В случае временного отсутствия секретаря по уважительным причинам его обязанности исполняет начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города.
3.3. Члены комиссии и приглашенные на заседание оповещаются не позднее чем за сутки до его проведения.
3.4. Заседание комиссии считается правомочным при участии в нем не менее половины ее членов.
3.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, путем открытого голосования. При проведении голосования в случае равенства голосов голос Председателя Комиссии (заместителя Председателя, ведущего заседание по поручению Председателя) является решающим.
3.6. По итогам заседания комиссии секретарь оформляет протокол, который подписывает председатель. Копии протокола направляются членам комиссии в 3-дневный срок.
В протоколе указываются следующие сведения:
- присутствующие члены комиссии;
- предмет конкурса;
- список участников, подавших конкурсные заявки;
- список участников, снятых с рассмотрения на комиссии при нарушении ими условий конкурса с указанием конкретных нарушений;
- наименование победителя конкурса, занявшего первое место, и основание выбора победителя.
4. Права комиссии
4.1. Комиссия имеет право приглашать на свои заседания:
- представителей городских организаций, экспертов и специалистов (в различных областях) для объективного рассмотрения заявок участников конкурса;
- индивидуальных предпринимателей и руководителей (представителей) юридических лиц для разъяснения информации, изложенной в заявке на участие в конкурсе.
4.2. Запрашивать и получать, в установленном законодательством порядке, от компетентных органов материалы, необходимые для своей работы.
4.3. Направлять информацию о выявленных в ходе работы комиссии нарушениях для принятия мер в уполномоченные организации, правоохранительные и контрольно-надзорные органы, в соответствии с их компетенцией.
4.4. Определять участника конкурса, имеющего право заключения муниципального контракта по организации и предоставлению автотранспортных услуг населению по маршруту № 1 "г. Покачи - промышленная зона города - г. Покачи", в случае уклонения победителя конкурса от заключения такого контракта.
4.5. Опубликовывать в средствах массовой информации результаты проведения конкурса.
4.6. Рассматривать материалы проверок работы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по обслуживанию пассажиров, качества предоставляемых услуг, обеспечению безопасности дорожного движения и экологической безопасности при осуществлении перевозки пассажиров.
4.7. Осуществлять, в пределах своей компетенции, взаимодействие с правоохранительными и контрольно-надзорными органами в сфере транспортного обслуживания населения.
