АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2011 г. № 164
О создании учебно-консультационных пунктов
по гражданской обороне
Во исполнение Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлений Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и в целях повышения подготовки населения, не занятого в сфере производства и сфере обслуживания, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне (далее - УКП ГО) согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям управляющих компаний на территории Миасского городского округа создать УКП ГО и определить мероприятия по их оснащенности необходимым имуществом.
3. МУ "Управление ГОЧС" (Кроткова О.Н.) оказать методическую помощь управляющим компаниям по созданию УКП ГО.
4. Начальнику отдела по связям со СМИ Киреевой Г.Г. опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте www.gorod.miass.ru в сети Интернет.
5. Заместителю Главы Администрации Миасского городского округа (руководителю аппарата) Новицкову А.П. обеспечить направление копии настоящего Постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.
6. Постановление Главы города Миасса Челябинской области от 30.01.2002 № 83 "О воссоздании и активизации деятельности учебно-консультационных пунктов при жилищно-эксплуатационных органах по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" считать утратившим силу.
7. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Миасского городского округа Спицына О.Ю.
Глава Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
А.Р.ЛЮБИМОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 25 января 2011 г. № 164
ПОЛОЖЕНИЕ
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок создания, организацию работы, оборудование и оснащение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне (далее - УКП ГО) в Миасском городском округе.
2. УКП ГО создаются на базе управляющих компаний на территории Миасского городского округа (далее - УК).
3. УКП ГО предназначены для обучения не занятого в сфере производства и обслуживания населения (далее - неработающее население).
II. Основные задачи и порядок создания УКП ГО
4. Основными задачами УКП ГО являются:
1) обеспечение необходимых условий для обучения неработающего населения по месту жительства по вопросам гражданской обороны, действиям населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, по вопросам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
2) организация обучения неработающего населения в соответствии с рабочей программой обучения неработающих групп населения в области безопасности жизнедеятельности, разработанной УК и утвержденной ее руководителем;
3) выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
4) повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы, ведения боевых действий и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
5) пропаганда важности и необходимости всех мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в современных условиях.
5. Структуру УКП ГО определить:
начальник УКП ГО (штатный или по совместительству);
инструктор (штатный или по совместительству).
Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП ГО, оплата труда сотрудников производятся за счет УК, создавшей УКП ГО.
III. Организация работы УКП ГО
6. Непосредственная организация обучения возлагается на руководителей УК, на базе которых созданы УКП ГО.
7. О создании УКП ГО руководители издают приказ, в котором указывается:
1) место расположения УКП ГО и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
2) порядок работы УКП ГО;
3) организация проведения занятий, консультаций, распространение памяток;
4) должностные лица УКП ГО и лица, привлекаемые для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
5) порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;
6) создание учебных групп;
7) другие организационные вопросы.
8. Обучение населения осуществляется путем:
проведения занятий в соответствии с рабочей программой обучения неработающих групп населения в области безопасности жизнедеятельности, разработанной УК и утвержденной ее руководителем;
проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др.), проводимых по планам работы УКП ГО;
распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Основное внимание при обучении неработающего населения следует обратить на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, на воспитание чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
9. Формы проведения занятий:
1) практические занятия;
2) беседы;
3) викторины;
4) уроки вопросов и ответов;
5) игры, дискуссии;
6) встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны;
7) просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.
Практические занятия по отработке действий по сигналам оповещения, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты являются основной формой обучения.
10. Для проведения занятий и консультаций привлекаются:
сотрудники УКП ГО;
специалисты УК.
Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий привлекаются штатные работники МУ "Управление ГОЧС". Подготовка начальника и инструктора УКП ГО проводится на курсах гражданской обороны.
Контроль за работой УКП ГО осуществляет руководитель УК.
IV. Оборудование и оснащение УКП ГО
11. УКП ГО оборудуется в специально отведенном помещении.
12. Учебно-материальная база УКП ГО состоит из технических средств обучения, стендов, учебных наглядных пособий, медицинского имущества и средств индивидуальной защиты, учебно-методической литературы и дидактических материалов.
Технические средства обучения: телевизоры, видеомагнитофон, диапроекторы или мультимедийные проекторы, приемник радиовещания.
Класс оборудуется стендами, на которых отражены вопросы:
1) классификация чрезвычайных ситуаций;
2) права и обязанности граждан по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
3) сигналы оповещения и действия по ним;
4) средства индивидуальной и коллективной защиты;
5) порядок и правила проведения эвакуации;
6) оказание само- и взаимопомощи;
7) действия населения по предупреждению террористических акций.
Учебное имущество:
1) противогазы гражданские для взрослых - 10 шт.;
2) противогазы гражданские для детей - 5 шт.;
3) камера защитная детская - 1 шт.;
4) респираторы (разные) - 10 шт.;
5) аптечка индивидуальная АИ-2 - 10 шт.;
6) огнетушители (разные) - 2 - 3 шт.;
7) ватно-марлевые повязки (ВМП) - 5 шт.;
8) противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3 шт.;
9) пакет перевязочный индивидуальный (ИПП) - 2 шт.;
10) бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;
11) медицинское имущество для оказания первой помощи.
Для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых на УКП ГО иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов, диапозитивов, законодательные и нормативные акты (выписки), положение об УКП ГО, Постановление Администрации Миасского городского округа "О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне", подшивку журналов "Гражданская защита", памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.
13. Руководитель УК разрабатывает и утверждает следующие документы:
приказ руководителя УК, на базе которого создан УКП ГО, об организации его работы;
план работы УКП ГО на год;
распорядок дня работы УКП ГО;
рабочую программу обучения неработающих групп населения в области безопасности жизнедеятельности;
расписания занятий и консультаций на год;
журнал учета занятий и консультаций;
журнал учета населения, прошедшего обучение на УКП ГО;
график дежурств по УКП ГО его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц.
V. Обязанности должностных лиц УКП ГО
14. Начальник (инструктор) УКП ГО подчиняется руководителю УК, при котором создан УКП ГО. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
Он обязан:
разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации в объеме, установленном приказом руководителя УК;
оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
вести учет подготовки неработающего населения;
вести учет распространения памяток и листовок;
составлять годовой отчет до 10 ноября текущего года и отчет за полугодие до 10 июля текущего года о выполнении плана работы УКП ГО и представлять его в МУ "Управление ГОЧС";
составлять заявки руководителю УК на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет и хранение;
следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;
поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с МУ "Управление ГОЧС".
Для сотрудников УКП ГО, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются (разрабатываются применительно к своим штатам) руководителем УК, при котором создан УКП ГО.
