Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Якутия (Саха)


 
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2010 г. № 190п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ
И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ, ВКЛЮЧАЯ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ ИЛИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска
от 01.04.2011 № 72п)

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом городского округа "Город Якутск":
1. Утвердить Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя, включая контроль за деятельностью муниципальных казенных или бюджетных учреждений городского округа "Город Якутск", согласно приложению.
2. Управлению по связям с общественностью (Васильев Р.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
4. Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы Авксентьева В.И.

Глава
Ю.В.ЗАБОЛЕВ





Приложение № 1
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 22 ноября 2010 г. № 190п

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ,
ВКЛЮЧАЯ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ
ИЛИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска
от 01.04.2011 № 72п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя, включая контроль за деятельностью в отношении муниципальных казенных или бюджетных учреждений городского округа "Город Якутск", созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Город Якутск".
1.2. Функции и полномочия учредителя муниципальных казенных или бюджетных учреждений городского округа "Город Якутск" осуществляет Окружная администрация города Якутска через свои структурные подразделения.

2. Функции и полномочия учредителя муниципального
бюджетного учреждения

2.1. Структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, в установленном порядке:
а) вносят предложения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации учреждения в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск";


б) вносят предложения об утверждении Устава муниципального бюджетного учреждения в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск", а также вносимые в него изменения;
в) направляют главе городского округа "Город Якутск" предложения о назначении на должность, заключении или прекращении трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения;
г) формируют и утверждают в установленном порядке нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск" муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными Уставом муниципального бюджетного учреждения основными видами деятельности;
д) вносят предложения об определении перечней особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), а также о внесении в них изменений;
е) вносят предложения о согласовании в установленном порядке совершения муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях";
ж) вносят предложения об одобрении действий, в том числе сделок с участием муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях";
з) вносят предложения о порядке определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск", в пределах установленного муниципального задания;
и) вносят предложения об определении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Минфином России и нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск";
к) согласовывают в установленном порядке распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
л) согласовывают в установленном порядке с учетом требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом муниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу в аренду;
м) согласовывают в установленном порядке с учетом требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения, внесение муниципальным бюджетным учреждением в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск", денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, в уставной (складочный) капитал хозяйствующих обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника;
н) согласовывают в установленном им порядке передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
о) осуществляют в установленном порядке финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
п) вносят предложения об определении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
р) вносят предложения об определении в установленном порядке предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
с) осуществляют контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
т) вносят предложения о создании или ликвидации филиалов муниципального бюджетного учреждения, открытии или закрытии его представительств на основании предложений руководителя муниципального бюджетного учреждения;
у) осуществляют иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск".
2.2. Решение по вопросу, указанному в подпунктах "з", "и" пункта 2.1 настоящего Положения, принимается Комитетом экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации города Якутска в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск" по установлению и формированию цен и тарифов.
2.3. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "е", "ж", "з", "к", "л", "м", "н", "о" пункта 2.1 настоящего Положения, принимаются Департаментом имущественных отношений Окружной администрации города Якутска путем направления ему проекта соответствующего решения.
(п. 2.3 в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 01.04.2011 № 72п)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "д", "п", "р", "с", "т" пункта 2.1 настоящего Положения, принимаются структурным подразделением, координирующим деятельность муниципальных бюджетных учреждений.
(п. 2.4 введен постановлением Окружной администрации г. Якутска от 01.04.2011 № 72п)
2.5. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а", "б", "в", "г", "у" пункта 2.1 настоящего Положения, принимаются Окружной администрацией города Якутска путем направления ему проекта соответствующего решения.
(п. 2.5 введен постановлением Окружной администрации г. Якутска от 01.04.2011 № 72п)

3. Функции и полномочия учредителя
муниципального казенного учреждения

3.1. Структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, в установленном порядке:
а) вносят предложения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации учреждения в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск";
б) вносят предложения об утверждении Устава муниципального казенного учреждения в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск", а также вносимые в него изменения;
в) направляют главе городского округа "Город Якутск" предложения о назначении на должность, заключении или прекращении трудового договора с руководителем муниципального казенного учреждения;
г) вносят предложения об определении перечней казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание);
д) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
ж) вносят предложения об определении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Минфином России и нормативными правовыми актами городского округа "Город Якутск";
з) устанавливают порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
и) предварительно согласовывают в установленном порядке решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием муниципального казенного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях";
к) предварительно согласовывают в установленном им порядке с учетом требований, установленных пунктом 3.2 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом муниципального казенного учреждения, в том числе передачу в аренду;
л) осуществляют контроль за деятельностью муниципального казенного учреждени в соответствии с законодательством Российской Федерации;
м) вносят предложения о создании или ликвидации филиалов муниципального казенного учреждения, открытии или закрытии его представительств на основании предложений руководителя муниципального казенного учреждения;
н) осуществляют иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами.
3.2. Решения по вопросам, указанным в подпункте "з", "к", "л" пункта 3.1 настоящего Положения, принимаются Департаментом имущественных отношений Окружной администрации города Якутска путем направления ему проекта соответствующего решения.
(п. 3.2 в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 01.04.2011 № 72п)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.3. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "ж", "и", "м" пункта 3.1 настоящего Положения, принимаются структурным подразделением, координирующим деятельность муниципальных бюджетных учреждений.
(п. 3.3 введен постановлением Окружной администрации г. Якутска от 01.04.2011 № 72п)
3.4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а", "б", "в", "г", "е", "н" пункта 3.1 настоящего Положения, принимаются Окружной администрацией города Якутска путем направления ему проекта соответствующего решения.
(п. 3.4 введен постановлением Окружной администрации г. Якутска от 01.04.2011 № 72п)

4. Контроль за деятельностью муниципальных казенных
или бюджетных учреждений

4.1. Муниципальные казенные или бюджетные учреждения ведут бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Муниципальные казенные или бюджетные учреждения предоставляют информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами муниципальных бюджетных и казенных учреждений.
4.3. Размеры и структура доходов муниципальных казенных учреждений или бюджетных, а также сведения о размерах и составе имущества муниципальных бюджетных, казенных учреждений об их расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности муниципальных бюджетных и казенных учреждений не могут быть предметом коммерческой тайны.
4.4. Муниципальное казенное или бюджетное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) свидетельство о государственной регистрации муниципального учреждения;
2) решение учредителя о создании муниципального учреждения;
3) решение учредителя о назначении руководителя муниципального учреждения;
4) план финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке Учредителем и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов РФ;
5) годовая бухгалтерская отчетность муниципального учреждения;
6) сведения о проведенных в отношении муниципального учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
7) положения о филиалах, представительствах муниципального учреждения;
8) сведения о проведенных в отношении муниципального учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
9) муниципальное задание на оказание услуг, выполнение работ;
10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
4.5. Муниципальное казенное или бюджетное учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в п. 4.4 настоящего положения, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
4.6. Структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, осуществляющие контроль за соответствием деятельности муниципального казенного или бюджетного учреждения, вправе:
1) запрашивать у руководителя муниципального бюджетного или казенного учреждения их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с п. 2 настоящего пункта;
2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также иных кредитных и финансовых организаций;
3) направлять своих представителей для участия в проводимых учреждениями мероприятиях;
4) проводить проверки соответствия деятельности учреждения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям, предусмотренным в его учредительных документах, с периодичностью, установленной в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в порядке, установленном уполномоченным органом;
5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения муниципальным бюджетным или казенным учреждением действий, противоречащих заявленным целям, предусмотренным учредительными документами, вынести им письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное муниципальному казенному или бюджетному учреждению, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
4.7. Контроль за деятельностью муниципальных или бюджетных казенных учреждений в сфере образования осуществляет Управление образования Окружной администрации города Якутска.
Управление образования Окружной администрации города Якутска устанавливает порядок и сроки предоставления отчетности муниципальными казенными или бюджетными учреждениями.
4.8. Контроль за деятельностью муниципальных казенных или бюджетных учреждений в сфере здравоохранения осуществляет Управление здравоохранения Окружной администрации города Якутска.
Управление здравоохранения Окружной администрации города Якутска устанавливает порядок и сроки предоставления отчетности муниципальными казенными или бюджетными учреждениями.
4.9. Контроль за деятельностью муниципальных казенных учреждений или бюджетных в сфере культуры и духовного развития осуществляет Управление культуры и духовного развития.
Управление культуры и духовного развития устанавливает порядок и сроки предоставления отчетности муниципальными казенными или бюджетными учреждениями.
4.10. Контроль за деятельностью муниципальных казенных или бюджетных учреждений в сфере координации деятельности управ, административных территорий и пригородных администраций осуществляет Управление по работе с территориями, внешним и межрегиональным связям.
Управление по работе с территориями, внешним и межрегиональным связям устанавливает порядок и сроки предоставления отчетности муниципальными казенными или бюджетными учреждениями.
4.11. Контроль за деятельностью муниципальных казенных или бюджетных учреждений в иных сферах деятельности осуществляет Департамент имущественных отношений Окружной администрации города Якутска.
Департамент имущественных отношений Окружной администрации города Якутска устанавливает порядок и сроки предоставления отчетности муниципальными казенными или бюджетными учреждениями.
4.12. Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных или казенных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики осуществляет Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска в соответствии с Административным регламентом устанавливает порядок и сроки предоставления отчетности муниципальным бюджетным или казенным учреждениям.
(п. 4.12 введен постановлением Окружной администрации г. Якутска от 01.04.2011 № 72п)
4.13. Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных или казенных учреждений в сфере архитектуры и градостроительства осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства Окружной администрации города Якутска.
Департамент архитектуры и градостроительства Окружной администрации города Якутска в соответствии с Административным регламентом устанавливает порядок и сроки предоставления отчетности муниципальным бюджетным или казенным учреждениям.
(п. 4.13 введен постановлением Окружной администрации г. Якутска от 01.04.2011 № 72п)

Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА




Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Эхо столицы", № 89, 23.11.2010.


Изменеия, внесенные постановлением Окружной администрации г. Якутска от 01.04.2011 № 72п, вступили в силу с 1 апреля 2011 года.

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 22.11.2010 № 190п
(ред. от 01.04.2011)
"Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя, включая контроль за деятельностью муниципальных казенных или бюджетных учреждений городского округа "Город Якутск"


Постановление
Приложение № 1. Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя, включая контроль за деятельностью муниципальных казенных или бюджетных учреждений городского округа "Город Якутск"
1. Общие положения
2. Функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения
3. Функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения
4. Контроль за деятельностью муниципальных казенных или бюджетных учреждений
Действующая редакцияНедействующая редакция

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru