АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2010 г. № 116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 21.06.2010 № 253
, от 10.08.2010 № 356
,
от 29.03.2011 № 152
)
В соответствии с Федеральными законами от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об управлении охотничьего хозяйства Алтайского края.
2. Определить управление охотничьего хозяйства Алтайского края (Семенюк А.П.) уполномоченным органом по реализации полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства и охраны водных биологических ресурсов, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации.
(п. 2 введен Постановлением
Администрации Алтайского края от 29.03.2011 № 152)
3
. Признать утратившими силу:
постановление
Администрации края от 08.10.2008 № 422 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 07.12.2007 № 576 "О создании управления охотничьего хозяйства Алтайского края";
постановление
Администрации края от 06.02.2009 № 43 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 07.12.2007 № 576 "О создании управления охотничьего хозяйства Алтайского края";
постановление
Администрации края от 14.05.2009 № 211 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 07.12.2007 № 576 "О создании управления охотничьего хозяйства Алтайского края";
постановление
Администрации края от 08.10.2009 № 422 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 07.12.2007 № 576 "О создании управления охотничьего хозяйства Алтайского края";
п. 2
постановления Администрации края от 07.12.2007 № 576 "О создании управления охотничьего хозяйства Алтайского края";
абзац исключен. - Постановление
Администрации Алтайского края от 29.03.2011 № 152;
(см. текст в предыдущей редакции
)
п. 14
постановления Администрации края от 25.12.2009 № 543 "О внесении изменений в некоторые акты Администрации края".
4
. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 29.03.2011 № 152)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 21.06.2010 № 253
, от 10.08.2010 № 356
)
1. Общие положения
1.1. Управление охотничьего хозяйства Алтайского края (краткое наименование - "Алтайкрайохотуправление") (далее - "Управление") является уполномоченным органом государственной власти Алтайского края по реализации на территории Алтайского края государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Управление является специально уполномоченным органом государственной власти Алтайского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Полномочия управления не распространяются на объекты и ресурсы, находящиеся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Алтайского края, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края и настоящим Положением.
1.3. Управление в пределах своей компетенции в установленном порядке осуществляет функции главного распорядителя и получателя субвенций из федерального бюджета, выделяемых на государственное управление и осуществление мероприятий в области охраны, изучения, использования и воспроизводства объектов животного мира, а также на реализацию переданных полномочий в области охраны и использования водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
2. Полномочия Управления
2.1. Управление в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. разработка проектов законов Алтайского края, постановлений и распоряжений Администрации края по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;
2.1.2. разработка и реализация краевых программ;
2.1.3. разработка методических и инструктивных материалов;
2.1.4. взаимодействие с федеральными, краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления Алтайского края, хозяйствующими субъектами при решении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
2.1.5. осуществление в установленном порядке сотрудничества с органами государственной власти и неправительственными организациями иностранных государств, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;
2.1.6. разработка и утверждение территориальных нормативов и норм в области охоты, в том числе норм пропускной способности охотничьих угодий, норм допустимой добычи, использования и охраны объектов животного мира, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и среды их обитания;
(п. 2.1.6 в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 10.08.2010 № 356)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.7. пресечение нарушений законодательства в установленной сфере деятельности;
2.1.8. производство и рассмотрение в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, дел об административных правонарушениях;
2.1.9. составление в пределах своей компетенции протоколов об административных правонарушениях;
2.1.10. исполнение функций государственного заказчика в установленном законодательством порядке при размещении государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;
2.1.11. организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, а также среды их обитания;
2.1.12. организация совместно с научно-исследовательскими учреждениями изучения состояния объектов животного мира, их воспроизводства и акклиматизации, а также среды обитания;
2.1.13. осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
2.1.14. корректировка на территории Алтайского края сроков добычи объектов животного мира в соответствии с действующим законодательством;
2.1.15. выдача разрешений на использование объектов животного мира, а также на добычу охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Алтайского края;
2.1.16. координация деятельности пользователей объектов животного мира всех форм собственности на территории Алтайского края;
2.1.17. государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
2.1.18. регулирование численности объектов животного мира, организация и проведение работ по государственному учету численности объектов животного мира;
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 21.06.2010 № 253)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.19. выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 21.06.2010 № 253)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.20. ведение государственного охотхозяйственного реестра, государственного кадастра объектов животного мира и осуществление государственного мониторинга объектов животного мира и среды их обитания на территории Алтайского края;
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 21.06.2010 № 253)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.21. заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений);
2.1.22. выдача, замена и аннулирование охотничьих билетов в установленном порядке;
2.1.23. ведение реестра охотничьих билетов;
2.1.24. разработка схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Алтайского края;
2.1.25. представление сведений о выданных Управлением разрешениях на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, для выдачи этим федеральным органом исполнительной власти разрешений на экспорт отнесенных к объектам охоты диких животных, их частей и дериватов, а также объектов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле редкими и исчезающими видами животных и растений;
2.1.26. осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Алтайского края, в том числе контроля за выполнением пользователями объектов животного мира условий охотхозяйственных соглашений, за использованием капканов и других устройств, применяемых при осуществлении охоты, за оборотом ее продукции;
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 21.06.2010 № 253)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.27. организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
2.1.28. охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
2.1.29. распределение квот и долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом предложений рыбохозяйственного совета Администрации Алтайского края;
2.1.30. подготовка и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков (в том числе организация и проведение конкурсов на право заключения таких договоров);
2.1.31. подготовка и заключение в соответствии с действующим законодательством договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
2.1.32. издание акта об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - "доли"), распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также о закреплении долей, приобретенных по результатам аукционов по продаже долей, в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства;
2.1.33. осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации;
2.1.34. реализация полномочий по контролю за освоением объема добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, за представлением указанными лицами статистической отчетности о добыче (вылове) ими водных биоресурсов;
2.1.35. осуществление в установленной сфере деятельности иных полномочий, не отнесенных к ведению органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления.
2.2. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.2.1. принимать нормативные и иные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
2.2.2. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;
2.2.3. проводить проверки соблюдения законодательства в сфере деятельности Управления, организаций, юридических и физических лиц;
2.2.4. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений, анализов в установленной сфере деятельности;
2.2.5. предоставлять разъяснения государственным органам, юридическим лицам и гражданам по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2.2.6. рассматривать в установленном порядке заявления и жалобы юридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;
2.2.7. готовить и направлять в органы прокуратуры, органы внутренних дел, иные правоохранительные органы материалы о выявленных нарушениях;
2.2.8. обращаться в установленном порядке в судебные органы;
2.2.9. предъявлять виновным лицам требования об устранении выявленных нарушений и выдавать соответствующие предписания;
2.2.10. предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2.2.11. оказывать помощь кинологическим организациям в части ведения охотничьего собаководства;
2.2.12. проводить конференции, совещания, семинары, выставки и принимать в них участие.
3. Организация деятельности Управления
3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность Губернатором Алтайского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего деятельность Управления.
3.2. Структура Управления утверждается Губернатором Алтайского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.3. Начальник:
3.3.1. руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
3.3.2. утверждает штатное расписание и бюджетную смету Управления;
3.3.3. назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления в соответствии с действующим законодательством;
3.3.4. планирует работу Управления, учебу и командировки его сотрудников;
3.3.5. утверждает положения структурных подразделений, должностные регламенты работников Управления;
3.3.6. заключает договоры, соглашения, подписывает финансовые документы, письма и иные документы, подготовленные по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;
3.3.7. издает приказы и распоряжения, а также выносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Алтайского края проекты правовых актов, касающихся компетенции Управления;
3.3.8. распоряжается в установленном порядке выделенными финансовыми, материальными средствами и имуществом Управления;
3.3.9. без доверенности представляет Управление в органах законодательной и исполнительной власти, а также в судах, прокуратуре, органах внутренних дел, других организациях и учреждениях;
3.3.10. организует финансовую деятельность Управления в пределах средств, утвержденных в сметах на очередной год, обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и трудовой дисциплины, выдает доверенности всех видов;
3.3.11. применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
3.3.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.4. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель.
3.5. Государственные служащие Управления в соответствии с действующими федеральными законами, законами Алтайского края и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края наделяются правами должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.6. Финансирование деятельности управления охотничьего хозяйства Алтайского края осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и средств краевого бюджета в пределах сумм, предусматриваемых законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
3.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. Создание, реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
3.9. Управление в установленном порядке наделяется имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Управление не вправе отчуждать имущество или иным способом распоряжаться им.
3.10. При исполнении служебных обязанностей должностные лица Управления имеют право в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, хранить, носить и применять огнестрельное оружие и специальные средства.
3.11. В установленном порядке Управление обеспечивается помещением, транспортом.
3.12. Сотрудники Управления обеспечиваются форменным обмундированием.
