ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2008 г. № 7518
ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в целях эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности при размещении заказов для муниципальных нужд постановляю:
1. Определить администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан уполномоченными органами на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных учреждений и предприятий (заказчиков), находящихся в их ведомственном подчинении.
2. Возложить осуществление функций по размещению заказов на поставки продовольственных товаров, на оказание услуг по организации питания для учреждений образования (заказчиков), находящихся в ведомственном подчинении, на отделы образования администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3. Определить управления, комитеты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан уполномоченными органами на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных учреждений и предприятий (заказчиков), находящихся в их ведомственном подчинении (приложение № 1)
.
4. Муниципальным учреждениям и предприятиям (заказчикам), не наделенным полномочиями на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 9 декабря 2008 года № 7358 "О внесении изменений в Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25.09.2008 № 5760 "О полномочиях на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа город Уфа Республики Башкортостан", осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг через соответствующие уполномоченные органы.
5. Утвердить Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков (приложение № 2).
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Юсупову А.С.
Глава
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
П.Р.КАЧКАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению главы
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 18 декабря 2008 г. № 7518
СПИСОК
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО
РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Управление капитального строительства
2. Управление здравоохранения
3. Управление образования
4. Управление по опеке и попечительству
5. Управление по социальной поддержке населения
6. Управление по культуре и искусству
7. Комитет по молодежной политике
Управляющий
делами Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
А.Х.ДАВЛЕТКИЛЬДИН
Приложение № 2
к Постановлению главы
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 18 декабря 2008 г. № 7518
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ
1. Настоящий Порядок разработан на основе Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - размещение заказа).
2. Муниципальные учреждения и предприятия (далее - заказчики), не уполномоченные органом местного самоуправления на самостоятельное размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, взаимодействуют с уполномоченным органом в установленном порядке.
3. Орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков (далее - уполномоченный орган), осуществляет функции по размещению заказов для заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - контракт). При этом муниципальные контракты подписываются заказчиками.
4. Уполномоченный орган вправе привлечь специализированную организацию для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов.
5. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, без проведения торгов - запросом котировок.
6. Заказчик размещает заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с требованиями статьи 55 Закона о размещении заказов.
7. Два и более уполномоченных органа вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов, запросов котировок. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов, запросов котировок заключается каждым заказчиком, для которого размещение заказа осуществлялось уполномоченным органом.
8. Уполномоченный орган принимает решение о создании единой комиссии, выполняющей функции конкурсной, аукционной, котировочной комиссий, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
Уполномоченный орган может включить в состав единой комиссии представителей заказчиков на основе сведений, представленных заказчиками.
9. Заказчик обязан незамедлительно сообщить в уполномоченный орган о замене членов комиссии в случае кадровых изменений и выявления в составе комиссии представителей заказчика, не соответствующих требованиям Закона о размещении заказов.
10. Уполномоченный орган обязан незамедлительно заменить членов комиссии иными лицами в случае кадровых изменений и выявления в составе комиссии лиц, не соответствующих требованиям Закона о размещении заказов. Замена члена комиссии допускается только по решению уполномоченного органа, принявшего решение о создании комиссии.
11. Уполномоченный орган в целях упорядочения организационной работы при взаимодействии с заказчиками:
- устанавливает требования к оформлению заявок и необходимых документов, подаваемых заказчиками на осуществление размещения заказа;
- устанавливает регламент документооборота с заказчиками с указанием сроков рассмотрения, возврата документов на доработку при наличии замечаний, повторное направление документов уполномоченному органу после внесения необходимых изменений и дополнений;
- определяет функциональные обязанности сотрудников уполномоченного органа и подведомственных им структур при размещении заказов;
- определяет порядок и ответственных за опубликование извещения о размещении заказов в официальных печатных изданиях.
12. Заказчик представляет в уполномоченный орган предложения о проведении конкурсов (аукционов) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для внесения в план-график проведения конкурсов (аукционов).
13. На основе предложений заказчиков уполномоченный орган составляет план-график проведения конкурсов (аукционов) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг с указанием сроков подачи заказчиком необходимых документов, сроков их рассмотрения уполномоченным органом.
14. Заказчик в сроки, установленные планом-графиком проведения конкурсов (аукционов), представляет в уполномоченный орган технические задания и проекты муниципальных контрактов, сведения о критериях оценки конкурсных заявок, справку (сведения) с отметкой Территориального финансового управления о наличии бюджетных средств, предусмотренных для финансирования соответствующих закупок продукции. Технические задания, проекты муниципальных контрактов и сведения (далее - документы) о критериях оценки конкурсных заявок должны соответствовать законодательству Российской Федерации и требованиям к оформлению документов, установленных уполномоченным органом.
15. Уполномоченный орган рассматривает представленные заказчиками документы на соответствие требованиям Закона о размещении заказов и в случае необходимости возвращает их заказчику на доработку с замечаниями. Заказчик обязан своевременно внести изменения и дополнения в документы и направить их повторно в уполномоченный орган.
16. Заказчик в целях упорядочения организационной работы при размещении заказов определяет функциональные обязанности сотрудников заказчика при размещении заказов.
17. Уполномоченный орган вправе запросить у соответствующих органов и организаций установленные Законом о размещении заказов сведения об участнике размещения заказа, а в случае, если установлено требование, указанное в части 2.1 статьи 11 Закона о размещении заказов, - о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
18. Уполномоченный орган размещает информацию о размещении заказов на официальном сайте.
19. Заказчик, в случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытых торгов, изменений в конкурсную и аукционную документацию, своевременно уведомляет об этом уполномоченный орган для проведения процедур по внесению изменений в сроки, установленные Законом о размещении заказов.
20. Заказчик, в случае принятия решения об отказе от проведения открытых торгов, своевременно уведомляет уполномоченный орган для проведения процедур, связанных с отказом от проведения открытых торгов, в сроки, установленные Законом о размещении заказов.
21. Заказчик и уполномоченный орган разрабатывают и утверждают конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе проект муниципального контракта.
22. Уполномоченный орган устанавливает требования к участникам размещения заказа при размещении заказа в соответствии с Законом о размещении заказов.
23. Заказчик устанавливает требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. Не допускается устанавливать заказчиком требований, противоречащих Закону о размещении заказов.
24. Заказчик определяет:
- требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных характеристик;
- требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), определенную на основе проведенного им маркетингового исследования рыночной цены товара (работы, услуги) на момент размещения заказа;
- форму, сроки и порядок оплаты поставок товара, выполнения работ, оказания услуг;
- источник финансирования заказа;
- порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
- перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию - в случае, если при проведении торгов на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг;
- сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
- порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта;
- сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с частью 6 статьи 9 Закона о размещении заказов;
- сведения о возможности заказчика заключить контракт на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для муниципальных нужд с несколькими участниками размещения заказа;
- сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта в соответствии с частью 6.5 статьи 9 Закона о размещении заказов;
- размер, срок и порядок предоставления обеспечения заявки на участие в торгах в случае установления требования обеспечения заявки на участие в торгах;
- размер, срок и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в случае установления требования обеспечения исполнения контракта;
- срок подписания муниципального контракта.
25. Заказчик, уполномоченный орган в пределах своих полномочий обязаны направить разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок, результатов торгов, рассмотрения и оценки котировочных заявок участнику размещения заказа, участнику торгов, запроса котировок, подавшего запрос.
26. Уполномоченный орган принимает, регистрирует заявки на участие в торгах, котировочные заявки, возвращает заявки, поданные с нарушением срока подачи.
27. Уполномоченный орган осуществляет аудиозапись аукциона, вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.
28. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня после подписания протоколов: оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона) в случае, если конкурс (аукцион) состоялся; оценки и сопоставления котировочных заявок: вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или рассмотрения заявок на участие в конкурсе (рассмотрения заявок на участие в аукционе) в случае, если конкурс (аукцион) не состоялся, - передает заказчику под расписку два экземпляра протокола: один - для победителя конкурса (аукциона), запроса котировок, второй - для заказчика.
29. В случае установления факта, на основании которых заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона, запроса котировок, заказчик своевременно уведомляет уполномоченный орган для рассмотрения данного вопроса на заседании единой комиссии.
30. Заказчик обязан передать участнику торгов, победителю торгов, запроса котировок один экземпляр протокола и контракт в сроки, установленные Законом о размещении заказов.
31. Заказчик заключает муниципальный контракт, контролирует его исполнение в строгом соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
32. Заказчик в обязательном порядке осуществляет приемку поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте.
33. В случаях, если контракт не заключен с единственным участником торгов или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в торгах, заказчик своевременно направляет данные сведения в уполномоченный орган для принятия решения о проведении повторных торгов либо направления документов на согласование в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
34. Уполномоченный орган направляет документы на согласование в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных Законом о размещении заказов.
Управляющий
делами Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
А.Х.ДАВЛЕТКИЛЬДИН
