ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2011 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Законом
Ивановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации", Постановлением
Правительства Ивановской области от 29.12.2010 № 487-п "О мерах по реализации Закона Ивановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации", руководствуясь Уставом
Фурмановского муниципального района, утвержденным решением
Фурмановского районного Совета от 15.09.2010 № 61, Совет Фурмановского муниципального района решил:
1. Утвердить порядок
бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Фурмановского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь" и в "Вестнике администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Фурмановского муниципального района
О.А.АНТОШКИНА
Приложение
к решению
Совета Фурмановского
муниципального района
от 26.01.2011 № 4
ПОРЯДОК
БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) определяет процедуру бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Фурмановского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеют право распоряжаться органы местного самоуправления Фурмановского муниципального района (далее - земельные участки), в случаях, определенных пунктами 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона Ивановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации" (далее - Закон).
Бесплатное предоставление в собственность гражданам земельных участков в случаях, определенных пунктом 1 части 1 статьи 1
Закона, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.2. Земельные участки предоставляются администрацией Фурмановского муниципального района (далее - уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Порядком гражданам в собственность однократно бесплатно в порядке очередности на основании данных учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков.
Ведение Реестров регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность (далее - Реестр, Реестры), и учет граждан, а также действия, предусмотренные пунктами 2.5
, 2.7
, 2.10
настоящего Порядка, осуществляются территориальным управлением социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району, осуществляющим свою деятельность на основании Положения
о территориальном управлении социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району, утвержденного Указом Губернатора Ивановской области от 18.01.2010 № 5-уг (в действующей редакции), и в соответствии с соглашением об использовании данных учета граждан и информационном обмене в целях реализации Закона
(далее - Соглашение) на территории Фурмановского муниципального района (далее - территориальные органы, территориальный орган) в соответствии с Порядком
учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков (далее - Порядок учета граждан).
Взаимодействие уполномоченного органа и территориального органа по вопросам предоставления и использования данных учета граждан и информации, содержащейся в Реестре, в целях бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков определяется Соглашением.
1.3. Обращения граждан о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность удовлетворяются по мере формирования уполномоченным органом Перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность.
Решение о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность гражданину принимается уполномоченным органом только в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Формирование земельных участков, подлежащих включению в Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность, осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке и на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
1.4. Принятое уполномоченным органом в соответствии со статьей 1
Закона решение о бесплатном предоставлении в собственность гражданина земельного участка для индивидуального жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства является основанием для отказа в повторном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с пунктами 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона.
2. Перечень земельных участков, предназначенных
для бесплатного предоставления гражданам в собственность,
порядок принятия решений о бесплатном предоставлении
в собственность гражданам земельных участков
2.1. В целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам в соответствии с Законом
уполномоченный орган:
а) осуществляет в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, формирование земельных участков для бесплатного предоставления в собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства и организации личного подсобного хозяйства в соответствии с настоящим Порядком;
б) утверждает своим постановлением Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность, в соответствии с настоящим Порядком (далее - Перечень);
в) принимает в соответствии с настоящим Порядком постановления о бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, включенных в Перечень.
2.2. Постановление уполномоченного органа об утверждении Перечня должно содержать указание на контактное лицо, уполномоченное ознакомить заявителей с расположением земельного участка на местности, номер телефона для связи с контактным лицом.
Перечень должен содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, кадастровые номера, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.
2.3. Перечень, изменения и дополнения к нему утверждаются постановлением уполномоченного органа и подлежат опубликованию в Вестнике администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района и на официальном сайте Фурмановского муниципального района.
2.4. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после даты опубликования Перечня направляет копию Перечня в территориальный орган и извещает его о необходимости формирования списков граждан.
2.5. Территориальный орган не позднее чем через 1 месяц после даты опубликования Перечня:
- исходя из количества земельных участков, включенных в Перечень, и хронологической последовательности поступления и регистрации заявлений граждан с просьбой о принятии на учет, установленной на основании данных учета граждан, осуществленного в соответствии с Порядком
учета граждан, формирует очередь состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков;
- в соответствии с очередностью граждан, количеством и порядковыми номерами земельных участков, включенных в Перечень, направляет гражданам, принятым на учет, по адресам, указанным гражданами в заявлениях с просьбой о принятии на учет, извещение с указанием сведений об одном из включенных в Перечень земельном участке (кадастровом номере, местоположении, площади, виде разрешенного использования земельного участка) и предложением явиться в территориальный орган и подтвердить свое согласие на приобретение данного земельного участка путем заполнения в территориальном органе части 2
заявления о постановке на учет и предоставлении земельного участка по форме согласно приложению к Порядку учета граждан.
2.6. В случае если гражданин, извещенный надлежащим образом, в течение 1 месяца со дня направления соответствующего извещения не явился в территориальный орган и (или) не подтвердил свое согласие на приобретение земельного участка путем заполнения в территориальном органе части 2
заявления о постановке на учет и предоставлении земельного участка или представил письменное заявление об отказе гражданина от предлагаемого земельного участка, это считается отказом гражданина от бесплатного предоставления земельного участка в собственность из предлагаемых земельных участков, включенных в Перечень. Указанный гражданин сохраняет номер очереди принятых на учет граждан на территории Фурмановского муниципального района Ивановской области, при последующем внесении изменений в Перечень земельных участков.
2.7. Территориальный орган в течение 1,5 месяца после даты направления извещения, указанного в абзаце третьем пункта 2.5
настоящего Порядка:
- рассматривает сведения Реестра, заявления, указанные в пункте 2.6
настоящего Порядка (при их поступлении, заполнении), документы учетного дела гражданина на наличие (отсутствие) оснований для снятия гражданина с учета и при наличии таких оснований принимает решение о снятии граждан с учета в соответствии с Порядком
учета граждан;
- исходя из количества земельных участков, включенных в Перечень, очередности поступления и регистрации заявлений граждан о принятии на учет на основании данных учета граждан, осуществленного в соответствии с Порядком
учета граждан, а также выраженного в установленный срок и в установленной форме согласия граждан на предоставление земельных участков, формирует списки состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, с указанием конкретных подлежащих передаче указанным гражданам земельных участков, включенных в Перечень;
- направляет в уполномоченный орган списки, указанные в абзаце третьем пункта 2.7
настоящего Порядка, а также заявления указанных в списках граждан о принятии на учет и бесплатном предоставлении земельного участка в собственность (копии заявлений остаются в материалах учетного дела).
2.8. Уполномоченный орган не позднее 2 недель с даты поступления и на основании документов, перечисленных в абзаце четвертом пункта 2.7
настоящего Порядка, принимает постановление о бесплатном предоставлении в собственность каждого из граждан в представленных списках земельного участка, включенного в Перечень, с указанием его кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования земельного участка, а также срока действия данного постановления - 1 год с даты его принятия.
Положения данного постановления в части срока действия не применяются в случае, если гражданином зарегистрировано право на предоставленный земельный участок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.9. Уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность направляет в территориальный орган постановление о бесплатном предоставлении гражданину в собственность земельного участка с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
2.10. Не позднее 5 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 2.9
настоящего Порядка, территориальный орган:
- направляет или выдает гражданину (в случае личной явки) постановление уполномоченного органа о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность с приложением кадастрового паспорта земельного участка;
- в соответствии с Порядком
ведения учета граждан вносит соответствующие сведения в Реестр.
2.11. Для целей настоящего Порядка гражданин считается надлежащим образом извещенным о принятом решении по вопросу бесплатного предоставления ему земельного участка в собственность при направлении заказного письма с уведомлением по адресу, указанному гражданином в заявлении о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.
2.12. Государственная регистрация перехода права собственности к гражданину на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется за его счет.
2.13. Уполномоченный орган по истечении 1 года с даты принятия правового акта о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность запрашивает информацию о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок в Фурмановском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.
2.14. В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок, уполномоченный орган не позднее чем в месячный срок с даты получения соответствующей информации из Фурмановского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области утверждает внесение изменений в Перечень в части включения в Перечень указанного земельного участка.