ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Самарской области № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" принят 09.10.2007, а не 04.07.2007.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Законом
Самарской области от 04.07.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", в целях повышения доверия граждан к органам местного самоуправления городского округа Жигулевск, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими городского округа Жигулевск должностных обязанностей, исключения злоупотреблений на муниципальной службе, руководствуясь Уставом
городского округа Жигулевск, Дума городского округа Жигулевск решила:
1. Утвердить Кодекс
этики и служебного поведения муниципальных служащих в органах местного самоуправления городского округа Жигулевск согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Жигулевский рабочий".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и общественной безопасности Думы городского округа Жигулевск (И.В. Попов).
И.о. мэра г.о. Жигулевск
М.В.АРХИПОВ
Председатель Думы г.о. Жигулевск
О.Э.ГЛАДЧЕНКО
Приложение
к Решению
Думы городского округа Жигулевск
Самарской области
от 24 февраля 2011 г. № 68
КОДЕКС
СЛУЖЕБНОЙ ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Настоящий Кодекс разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Законом
Самарской области от 04.07.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", Уставом
городского округа Жигулевск, другими нормативными правовыми актами, правилами поведения, установленными общепринятыми нормами морали и нравственности, и представляет собой систему этических норм поведения муниципального служащего в органах местного самоуправления городского округа Жигулевск (далее - муниципальный служащий), основанную на морально-этических и нравственно-этических принципах поведения, которые должны соблюдаться муниципальным служащим независимо от замещаемой должности.
Статья 2
Целями настоящего Кодекса являются:
Статья 11
1. Этический конфликт представляет собой ситуацию, при которой возникает противоречие между нормами служебной этики и обстоятельствами, сложившимися в процессе служебной деятельности.
2. Муниципальный служащий в ходе осуществления своей профессиональной служебной деятельности может столкнуться с этическими конфликтами, вызванными:
1) реальным или потенциальным столкновением интересов третьих лиц, направленных на то, чтобы муниципальный служащий действовал в противоречии со своими должностными обязанностями путем воздействия с помощью угроз, слухов, шантажа и других форм, способных привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций либо авторитету органов местного самоуправления;
2) неправомерным давлением со стороны руководства;
3) отношениями семейного или личного характера, используемыми для воздействия на его профессиональную служебную деятельность.
3. Муниципальный служащий обязан сделать все возможное, чтобы избежать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации и (или) авторитету органов местного самоуправления.
4. Муниципальный служащий не должен использовать свой официальный статус в интересах третьей стороны.
5. В случае если муниципальному служащему не удалось избежать конфликтной ситуации, необходимо:
1) обсудить проблему конфликта с непосредственным руководителем;
2) если непосредственный руководитель не может разрешить проблему или оказывается сам непосредственно вовлечен в нее, муниципальному служащему следует, уведомив об этом своего непосредственного руководителя, обратиться к руководителю более высокого уровня.
Статья 12
1. Этическое содержание конфликта интересов состоит в противоречии между служебным долгом и личной корыстной заинтересованностью, которое может причинить моральный вред статусу муниципального служащего.
2. Личной корыстной заинтересованностью муниципального служащего признается возможность получения любой формы выгоды для него или иных лиц, с которыми он связан родственными, служебными и иными отношениями.
3. Обязанность муниципального служащего уведомлять в письменной форме непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения требует от него самостоятельности в оценке условий и действий, которые потенциально могут повлиять на объективность его служебной деятельности.
4. Муниципальный служащий обязан избегать конфликта интересов во внеслужебной деятельности. При этом внеслужебная деятельность муниципального служащего, выполнение им иной оплачиваемой работы, а также его поведение не должны вызывать сомнений в его порядочности и честности, негативно сказываться на деятельности или репутации органа местного самоуправления.
5. Если существует конфликт интересов или возможность возникновения конфликта интересов, муниципальный служащий должен уведомить представителя нанимателя до того, как он даст согласие на внеслужебную деятельность или иную оплачиваемую работу.
6. В процессе урегулирования конфликта интересов нормы служебной этики предписывают муниципальному служащему: прекратить сомнительные, компрометирующие межличностные отношения; отказаться от возможной выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов; принимать меры по предотвращению негативных последствий конфликта интересов.
Статья 13
1. Ситуации, создающие возможность нарушения установленных для муниципального служащего запретов и ограничений, признаются коррупционно опасными.
2. Коррупционно опасной является любая ситуация, создающая и содержащая конфликт интересов. Антикоррупционное поведение - предотвращение и преодоление коррупционно опасных ситуаций - является обязанностью муниципального служащего.
3. В ходе своей служебной деятельности муниципальный служащий не может давать никаких личных обещаний, которые расходились бы с должностными обязанностями, игнорировали бы служебные процедуры и нормы. Муниципальный служащий не должен давать никакого повода и основания для попытки вручения подарка или другого вида вознаграждения.
4. Муниципальный служащий не вправе принимать подарки, стоимость которых превышает законодательно установленный предел стоимости. Муниципальный служащий не может принимать подарки от лиц, чьи интересы могут зависеть от муниципального служащего. Муниципальный служащий может принимать подарки только при соблюдении следующих условий: вручение происходит официально и открыто; награждение или поощрение надлежащим образом обосновано; вышестоящее руководство поставлено в известность о факте вручения подарка.
5. Муниципальный служащий должен быть готов объяснить источники своих крупных покупок и затрат. Этическое содержание обязанности муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, предусмотренную специальным перечнем, - представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей - заключается в том, что личные доходы муниципального служащего и членов его семьи не могут составлять тайны. Вместе с тем эта информация имеет статус конфиденциальной.
6. Муниципальный служащий обязан осуждать коррупцию в любых ее проявлениях. Нравственным долгом, а в отдельных случаях прямой обязанностью муниципального служащего является уведомление представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных нарушений, непредставления сведений либо предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Глава 5. СОБЛЮДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ НАСТОЯЩЕГО
КОДЕКСА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА
Статья 14
1. Соблюдение муниципальным служащим норм и требований к служебному поведению обеспечивается систематическим анализом соответствия поведения, который осуществляется муниципальным служащим, непосредственным и вышестоящим руководителем служащего и комиссией по урегулированию конфликта интересов.
2. Непосредственный руководитель муниципального служащего обязан:
1) осуществлять контроль и анализ соответствия служебного поведения подчиненных ему муниципальных служащих;
2) принимать меры по профилактике и предупреждению нарушений правил служебного и делового поведения муниципальных служащих.
3. Соблюдение муниципальным служащим настоящего Кодекса учитывается при оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена, при продвижении по службе на конкурсной основе, а также при поощрении муниципального служащего.
4. На муниципального служащего не может быть наложено дисциплинарное взыскание за предоставление в связи с возможностью возникновения конфликта интересов необходимой информации о нарушениях норм этического и служебного поведения коллег по работе, критику руководства по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Кодексом.
Статья 15
1. За нарушение норм настоящего Кодекса муниципальный служащий несет юридическую ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальный служащий должен понимать, что явное и систематическое нарушение норм настоящего Кодекса несовместимо с дальнейшей служебной деятельностью в органах местного самоуправления городского округа Жигулевск.
