КРАСНОПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2008 г. № 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В КРАСНОПАРТИЗАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения
Собрания депутатов Краснопартизанского
муниципального района от 15.12.2010 № 76)
В соответствии со ст. 142, 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" (с изменениями, внесенными Законом Саратовской области от 16 января 2008 г. № 4-ЗСО), статьями 21
, 55
Устава Краснопартизанского муниципального района решило:
1. Утвердить Положения
о межбюджетных отношениях в Краснопартизанском муниципальном районе (прилагается).
2. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2009 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с формированием проектов бюджетов и исполнения бюджетов, начиная с бюджетов на 2009 год.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджетно-финансовой политике, экономическому развитию и налогам (председатель комиссии Аксиненко В.Ф.).
Глава
Краснопартизанского муниципального района
Г.С.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Краснопартизанского муниципального района
от 1 октября 2008 г. № 108
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В КРАСНОПАРТИЗАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует отношения в Краснопартизанском муниципальном районе по предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района в бюджеты поселений, предоставлению субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснопартизанского муниципального района в бюджеты поселений и из бюджетов поселений в бюджет Краснопартизанского муниципального района.
Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Краснопартизанском муниципальном районе
Участниками межбюджетных отношений в Краснопартизанском муниципальном районе являются:
1) органы местного самоуправления Краснопартизанского муниципального района;
2) органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснопартизанского муниципального района (далее - поселения).
Статья 3. Правовая основа межбюджетных отношений в Краснопартизанском муниципальном районе
1. Правовую основу межбюджетных отношений в Краснопартизанском муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон
Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области", иные нормативные правовые акты Саратовской области, Устав
Краснопартизанского муниципального района, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты Краснопартизанского муниципального района, регулирующие межбюджетные отношения.
2. Во исполнение настоящего Положения, других решений собрания депутатов Краснопартизанского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения, органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.
3. Постановления и иные муниципальные правовые акты Краснопартизанского муниципального района, регулирующие межбюджетные отношения, не могут противоречить настоящему Положению. В случае противоречия между настоящим Положением и муниципальными правовыми актами, указанными в части 2
настоящей статьи, применяется настоящее Положение.
Глава 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Краснопартизанского муниципального района
Из бюджета Краснопартизанского муниципального района предоставляются межбюджетные трансферты в следующих формах:
1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
2) субвенций, предоставляемых из бюджета Краснопартизанского муниципального района в бюджеты поселений в связи с передачей отдельных полномочий;
3) иных межбюджетных трансфертов.
Статья 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, формируемой за счет субвенций из областного фонда компенсаций, ежегодно предусматриваются в бюджете Краснопартизанского муниципального района на очередной финансовый год. Порядок распределения указанных дотаций устанавливается статьей 7
Закона Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области", (в ред. Саратовской области от 16.01.2008 № 4-ЗСО)
3. В бюджете Краснопартизанского муниципального района могут предусматриваться дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в составе районного фонда финансовой поддержки поселений в части, формируемой за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Краснопартизанского муниципального района.
4. Расчет дотаций, указанных в части 3
настоящей статьи, и их распределение между поселениями осуществляются в соответствии с приложением 1 (не приводится) к настоящему Положению.
5. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений и их распределение утверждаются решением собрания депутатов Краснопартизанского муниципального района о бюджете Краснопартизанского муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 6. Субвенции, предоставляемые из бюджета Краснопартизанского муниципального района в бюджеты поселений в связи с передачей отдельных полномочий.
1. Под субвенциями бюджетам поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам поселений Краснопартизанского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, Саратовской области, Краснопартизанского муниципального района, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселений в установленном порядке.
2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района формируются в бюджете Краснопартизанского муниципального района за счет:
1) субвенций бюджету Краснопартизанского муниципального района из федерального и областного бюджетов на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Саратовской области;
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Краснопартизанского муниципального района в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления Краснопартизанского муниципального района.
3. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми решением собрания депутатов Краснопартизанского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения, между всеми поселениями Краснопартизанского муниципального района, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполненные соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Использование при распределении субвенций бюджетам поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.
В части, касающейся распределения субвенций бюджетам поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района, предоставляемых за счет субвенций бюджету Краснопартизанского муниципального района из федерального и областного бюджетов, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов соответственно федеральных органов государственной власти (органов государственной власти Саратовской области), наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти (органов государственной власти Саратовской области).
4. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района утверждается решением собрания депутатов Краснопартизанского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год по каждому поселению Краснопартизанского муниципального района и виду субвенции.
5. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджетов, расходуются в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации (Правительством Саратовской области).
Субвенции бюджетам поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Краснопартизанского муниципального района расходуются в порядке, установленном администрацией Краснопартизанского муниципального района.
Статья 7. Межбюджетные трансферты, предоставляемые поселениями Краснопартизанского муниципального района бюджету Краснопартизанского муниципального района
(в ред. решения
Собрания депутатов Краснопартизанского муниципального района от 15.12.2010 № 76)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Краснопартизанского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Краснопартизанского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Краснопартизанского муниципального района.
Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений определяется с использованием показателей фактических расходов за отчетный период и (или) прогнозируемых на плановый период расходов бюджетов поселений по отдельным полномочиям, закрепленным Соглашениям по передаче полномочий по соответствующему поселению.
Исполнение расходных полномочий по вопросам местного значения поселения, переданных муниципальному району согласно заключенному Соглашению, осуществляются муниципальным районом в пределах межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений. В случае не поступления межбюджетных трансфертов, перечисление дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов приостанавливается на сумму межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению.
Статья 8. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района
В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации Краснопартизанского муниципального района, бюджетам поселений Краснопартизанского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Краснопартизанского муниципального района, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Краснопартизанского муниципального района (за исключением субвенций).
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9. Приведение муниципальных правовых актов Краснопартизанского муниципального района области в соответствие с настоящим Положением
1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Краснопартизанского муниципального района подлежат приведению в соответствие с настоящим Положением в течение шести месяцев со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Положения и до момента истечения срока, определенного частью 1
настоящей статьи, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Краснопартизанского муниципального района применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.