Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 28 июня 2010 г. № RU745070002010001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2010 г. № 34
О внесении изменений и дополнений
в Устав Еманжелинского муниципального района
В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральными законами: от 28.11.2009 № 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2009 № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", от 05.04.2010 № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Собрание депутатов Еманжелинского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав
Еманжелинского муниципального района (далее - муниципальный район):
1) пункт 1 статьи 2
изложить в следующей редакции:
"1. Границы Еманжелинского муниципального района (далее по тексту - Еманжелинский район, муниципальный район или район) установлены законом Челябинской области.";
2) в статье 5
:
подпункт 27 пункта 1
изложить в следующей редакции:
"27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района.";
3) в статье 10
:
а) пункт 7
исключить;
б) пункт 8
считать пунктом 7;
4) статью 16
изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Должностные лица местного самоуправления муниципального района
1. К выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального района относятся:
1) глава муниципального района - высшее должностное лицо местного самоуправления муниципального района, избираемое гражданами, место жительства которых расположено в границах муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом, законом Челябинской области сроком на 5 лет и наделенное настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
2) председатель Собрания депутатов - выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, избираемое из состава Собрания депутатов муниципального района и наделенное полномочиями по организации деятельности Собрания депутатов.
2. К должностным лицам местного самоуправления муниципального района относятся:
1) председатель Контрольного управления;
2) первый заместитель главы муниципального района;
3) заместители главы муниципального района.";
5) абзац 1 пункта 5 статьи 18
изложить в следующей редакции:
"5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:";
6) в статье 20
:
а) пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.";
б) пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3. Решения Собрания депутатов нормативного характера направляются главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.";
в) абзац 2 пункта 4
изложить в следующей редакции:
"Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";
7) подпункт 7 пункта 2 статьи 21
изложить в следующей редакции:
"7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера;";
8) в пункте 4 статьи 22
:
а) подпункт 9
изложить в следующей редакции:
"9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;";
б) подпункт 11
изложить в следующей редакции:
"11) в иных случаях, установленных федеральными законами.";
9) подпункт 2 пункта 1 статьи 23
изложить в следующей редакции:
"2) возмещение расходов на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Еманжелинского района; расходов, связанных с использованием средств связи; расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточных, связанных с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием Собранием депутатов; расходов на проживание в гостинице, связанных с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Собрания депутатов, в работе комитетов (комиссий) Собрания депутатов, в депутатских слушаниях; иных расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, при представлении документов, подтверждающих такие расходы;";
10) в статье 25
:
а) пункт 2
начинающийся со слов "В период временного отсутствия" считать пунктом 3 и изложить его в следующей редакции:
"3. В период временного отсутствия главы муниципального района его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1
настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов, исполняет первый заместитель главы муниципального района или заместитель главы муниципального района в соответствии с правовым актом, изданным в пределах полномочий главы муниципального района.
Решения Собрания депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 20
настоящего Устава.";
б) пункт 3
начинающийся со слов "Возмещение расходов" считать пунктом 4;
11) пункт 1 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"1. Исполняя полномочия главы администрации муниципального района, глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации.";
12) пункт 1 статьи 27
дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
"14) изменения порядка формирования Собрания депутатов муниципального района в соответствии с пунктом 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
13) подпункт 4 пункта 1 статьи 28
изложить в следующей редакции:
"4) возмещение расходов на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Еманжелинского района расходов, связанных с использованием средств связи, расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточных, связанных с проживанием главы муниципального района вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иных расходов, связанных с осуществлением деятельности главы муниципального района, при представлении документов, подтверждающих такие расходы;";
14) в статье 30
:
а) абзац 1
изложить в следующей редакции:
"Администрация:";
б) пункт 30
изложить в следующей редакции:
"30) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
в) дополнить
подпунктом 36.1 следующего содержания:
"36.1) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством;";
15) Главу VIII.I
изложить в следующей редакции:
"Глава VIII.I. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 37.2. Избирательная комиссия Еманжелинского муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы муниципального района, депутата Собрания депутатов муниципального района, преобразования муниципального района.
Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия муниципального района наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет четыре года.
6. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав избирательной комиссии муниципального района устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Челябинской области.
7. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием депутатов муниципального района.
8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального района при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом
(Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.".
16) в статье 43
:
а) пункт 2
дополнить абзацем следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
б) пункт 5
изложить в новой редакции:
"5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в органах юстиции.
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
В.А.ЧАРАЕВ
