МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 декабря 2010 г. № 1439-р
Об особенностях списания имущества, находящегося
в государственной собственности Челябинской области
Руководствуясь Законом
Челябинской области "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области" от 18.12.2003 № 207-ЗО и Постановлением
Губернатора Челябинской области от 21.07.2010 № 185 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Челябинской области", а также в целях упорядочения вопросов, связанных со списанием имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, обеспечения гласности и открытости при принятии решений по списанию и повышения эффективности использования государственного имущества:
1. Распоряжение
Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 28.08.2007 № 1263-р в редакции распоряжений Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 01.09.2008 № 1444-р
и от 12.05.2009 № 658-р
считать утратившим силу.
2. Утвердить прилагаемые к настоящему распоряжению:
1) положение
об особенностях списания имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области;
2) перечень
документов, необходимых для списания имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области.
3. Управлению имущественных отношений (Калиберда Е.А.) довести настоящее распоряжение (включая приложения) до сведения отраслевых органов исполнительной власти и иных заинтересованных лиц.
4. Организацию выполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области Ахатову А.М.
Министр промышленности
и природных ресурсов
Челябинской области
В.В.ПРУДСКОЙ
Приложение
к распоряжению
Министерства промышленности
и природных ресурсов
Челябинской области
от 2 декабря 2010 г. № 1439-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет особенности списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Челябинской области или на праве оперативного управления за областными казенными предприятиями, областными государственными учреждениями, отраслевыми органами исполнительной власти (далее соответственно - областное имущество, организации).
2. Правовую основу списания составляют Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденному Приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 № 26н, Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 13.10.2003 № 91н, Приказ Министерства финансов РФ от 30.12.2008 № 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету".
3. В настоящем Положении под списанием областного имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием областного имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.
4. Решение о списании областного имущества принимается в случае, если:
а) областное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
б) областное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
5. Решение о списании областного имущества принимается в отношении:
а) движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за областным государственным учреждением собственником либо приобретенного областным государственным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение областного имущества, - организацией самостоятельно;
б) недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за областным государственным учреждением собственником, либо приобретенного областным государственным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение областного имущества, - организацией по согласованию с отраслевым органом исполнительной власти, в ведении которого она находится.
6. Для осуществления мероприятий по списанию организация сопроводительным письмом направляет в исполнительный орган по управлению имуществом в сфере управления государственной собственностью Челябинской области (далее - исполнительный орган по управлению имуществом) информацию о предстоящем списании с обоснованием необходимости списания.
7. В целях подготовки и принятия решения о списании областного имущества организацией создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию такого решения (далее - комиссия по списанию).
8. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) осматривает областное имущество, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;
б) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования областного имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от областного имущества;
в) устанавливает причины списания областного имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания областного имущества в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;
г) формирует пакет документов в соответствии с перечнем, утверждаемым исполнительным органом по управлению имуществом;
д) готовит акт о списании областного имущества (далее - акт о списании) в зависимости от вида списываемого имущества по установленной форме.
9. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя организации. Таким приказом на комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области.
При подготовке приказа о составе комиссии обязательному включению в ее состав подлежит представитель исполнительного органа по управлению имуществом. Кандидатура представителя согласовывается заблаговременно путем направления письменного запроса в исполнительный орган по управлению имуществом (одновременно с предоставлением информации о предстоящем списании). Указанный представитель включается в состав комиссии на основании доверенности, выданной исполнительным органом по управлению имуществом.
Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 дней.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии. При этом участие представителя исполнительного органа по управлению имуществом является обязательным. Осуществление списания областного имущества без участия представителя исполнительного органа по управлению имуществом является неправомерным.
В случае отсутствия у организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.
10. Если договором, заключенным между организацией, в которой создана комиссия, и экспертом, участвующим в работе комиссии, предусмотрена возмездность оказания услуг эксперта, оплата его труда осуществляется за счет средств организации.
11. Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании областного имущества.
Решение о списании областного имущества принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, с обязательным участием представителя исполнительного органа по управлению имуществом, путем подписания акта о списании.
При возникновении сомнений в правомерности списания представитель исполнительного органа по управлению имуществом не подписывает акт о списании и извещает в письменном виде начальника управления имущественных отношений исполнительного органа по управлению имуществом с изложением конкретных обстоятельств и фактов, вызывающих сомнение.
12. Оформленный акт о списании утверждается руководителем организации самостоятельно, а в отношении областного имущества, указанного в подпункте "б" пункта 5
настоящего Положения, - только после согласования с отраслевым органом исполнительной власти, в ведении которого находится организация, в устанавливаемом им порядке.
13. До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.
Реализация таких мероприятий осуществляется организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора и подтверждается комиссией.
14. Выбытие областного имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете организацией в установленном порядке.
15. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденный руководителем организации акт о списании по установленной форме (с отметкой согласования с отраслевым органом исполнительной власти в необходимых случаях), копия приказа руководителя организации о создании комиссии, а также документы, представление которых предусмотрено Постановлением
Законодательного Собрания Челябинской области от 26 октября 2006 г. № 339 "Об утверждении Положения о порядке учета и ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области", направляются организацией в месячный срок в исполнительный орган по управлению имуществом для внесения соответствующих сведений в реестр государственного имущества Челябинской области.
Министр промышленности
и природных ресурсов
Челябинской области
В.В.ПРУДСКОЙ
Приложение
к распоряжению
Министерства промышленности
и природных ресурсов
Челябинской области
от 2 декабря 2010 г. № 1439-р
Перечень
документов, необходимых для списания имущества, находящегося
в государственной собственности Челябинской области
1) сопроводительное письмо организации, включающее обоснование списания имущества;
2) приказ руководителя организации о создании комиссии по списанию;
3) документ о согласовании списания отраслевым органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных Положением о списании;
4) акт осмотра объекта комиссией;
5) фотографии объекта;
6) инвентарные карточки учета основных средств;
7) технический паспорт или справка об отсутствии объекта на техническом учете (при списании недвижимости);
8) паспорт транспортного средства (при списании автотранспорта);
9) заключение компетентной организации, имеющей соответствующую лицензию о техническом состоянии имущества и целесообразности его списания;
10) документ, подтверждающий наличие права хозяйственного ведения или оперативного управления (распоряжение, свидетельство о праве);
11) выписка из реестра государственного имущества Челябинской области об объекте недвижимости, подлежащем списанию;
12) копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю с приложением кадастрового плана земельного участка (при списании объектов недвижимости);
13) выписка из ЕГРП о правах на списываемый объект недвижимости и земельный участок под ним;
14) при списании транспортных средств, пришедших в негодность вследствие аварий, дополнительно представляются:
- акт о дорожно-транспортном происшествии;
- постановление следственных органов о возбуждении или прекращении уголовного дела (при наличии);
- письмо руководителя государственного учреждения о мерах, принятых в отношении виновных лиц, допустивших повреждение имущества (в том числе о возмещении ущерба);
15) при списании имущества, выбывшего вследствие стихийного бедствия, иных чрезвычайных ситуаций:
- копия акта, составленного уполномоченной организацией;
- акт о причиненных повреждениях, утвержденный руководителем организации;
16) при списании имущества, выбывшего вследствие хищения, утраты или порчи:
- документы, подтверждающие факт хищения, утраты или порчи имущества (постановление о возбуждении (прекращении) уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, объяснительные записки руководителя и материально ответственных лиц организации о факте хищения, утраты или порчи имущества и т.п.);
- документы, подтверждающие наказание виновных лиц и возмещение причиненного ущерба;
- справка о возмещении ущерба.
Министр промышленности
и природных ресурсов
Челябинской области
В.В.ПРУДСКОЙ
