ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 апреля 2011 г. № 185р-П
В соответствии с Законом
Республики Карелия от 26 июня 2004 года № 787-ЗРК "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия", в целях реализации Стратегии
социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года и Концепции
социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, а также повышения инвестиционной привлекательности Республики Карелия:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления
инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы (далее - Основные направления).
2. Министерству экономического развития Республики Карелия в течение трех месяцев разработать мероприятия по реализации Основных направлений
и представить в установленном порядке в Правительство Республики Карелия.
3. Органам исполнительной власти Республики Карелия два раза в год в срок до 10 июля и до 25 января представлять в Министерство экономического развития Республики Карелия информацию о ходе реализации инвестиционных проектов, курируемых соответствующими органами, в соответствии с приложением № 2
Основных направлений.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия при разработке стратегий и программ развития муниципальных образований уделять первостепенное внимание вопросам повышения их инвестиционной привлекательности.
5. Контроль за выполнением Распоряжения возложить на первого заместителя Главы Республики Карелия Канчера Ю.А.
Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ
Утверждены
Распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 21 апреля 2011 года № 185р-П
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
инвестиционной политики Правительства Республики Карелия
на 2011-2015 годы
Введение
Основные направления инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы (далее - Основные направления инвестиционной политики на 2011-2015 годы) определяют основные принципы, цели, задачи и направления реализации инвестиционной политики в республике, являются базовыми ориентирами построения системы программных мероприятий органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Карелия.
Документ разработан в соответствии со стратегическими документами - Концепцией
социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года и Стратегией
социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года.
В Основных направлениях инвестиционной политики на 2011-2015 годы предусмотрена преемственность реализованных ранее документов на периоды 2003-2006 годов и 2007-2010 годов:
- постановка целевого ориентира - через выделение главного фактора экономического и социального развития республики - инвестиции;
- учет основных условий инвестиционной привлекательности республики, таких как формирование институциональной среды регионального уровня для привлечения инвестиций; снижение инфраструктурных и административных барьеров, препятствующих развитию инвестиционных процессов; поддержка инновационного развития.
Документ учитывает изменения федерального законодательства, законодательства Республики Карелия, обуславливающие условия инвестиционной деятельности в республике, и новые формы государственного регулирования инвестиционных процессов.
Предусмотренные Основными направлениями инвестиционной политики на 2011-2015 годы действия Правительства Республики Карелия позволят повысить инвестиционную привлекательность Республики Карелия, способствующую притоку инвестиций, обеспечив условия для последовательного повышения уровня и качества жизни населения на территории республики.
I. Итоги выполнения Основных направлений
инвестиционной политики Правительства
Республики Карелия на 2007-2010 годы
Главной целью Основных направлений
инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы, утвержденных Распоряжением Правительства Республики Карелия от 4 сентября 2007 года № 320р-П, являлось достижение уровня высокой инвестиционной привлекательности республики, всей совокупности ее территорий и видов экономической деятельности, который позволил бы обеспечить привлечение необходимых объемов инвестиций для ускорения региональных темпов экономического роста.
Итогом выполнения в 2007-2010 годах комплекса мероприятий по реализации Основных направлений
инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы стали следующие экономические результаты (приложение № 1)
.
В соответствии с Основными направлениями
инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы, к 2010 году предполагалось довести объем инвестиций в основной капитал до 27 млрд. рублей, обеспечив рост к уровню 2006 года более чем на 70% (в действующих ценах), или на 23% в сопоставимой оценке.
Однако экономический кризис 2008-2009 годов не позволил достичь программных показателей, отодвинув перспективы их достижения на 2013 год. Общий объем вложений в основной капитал Республики Карелия (по полному кругу организаций) за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 22,3 млрд. рублей, или 123,1% в действующих ценах к уровню 2006 года.
В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал 2010 года несколько усилился приоритет собственных средств, удельный вес которых вырос на 8,2 процентных пункта, однако сохранилась тенденция преобладания привлеченных источников - 58% от общего объема финансирования.
Преобладание привлеченного капитала сохранилось, главным образом, за счет резкого долевого роста бюджетных источников до 30,2% в 2010 году против 18,1% в 2006 году и значительно более сдержанного удельного увеличения банковских кредитов (до 13,4% в 2010 году против 8,7% в 2006 году).
Всего с 2007 по 2009 годы за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП) на территории республики профинансировано 2984,3 млн. рублей капиталовложений. В 2010 году этот показатель составил 4100,3 млн. рублей, в 1,4 раза превысив совокупный объем финансирования предыдущих трех лет, а уровень 2006 года - в 12 раз.
│ │природопользование │природопользованию и │правовое обеспечение │
│ │ │экологии Республики │ │
│ │ │Карелия, Министерство │ │
│ │ │экономического развития│ │
│ │ │Республики Карелия │ │
├───┼─────────────────────┼───────────────────────┼───────────────────────┤
│14.│Развитие транспортной│Министерство │НИОКР, нормативное │
│ │сети республики, в │экономического развития│правовое обеспечение │
│ │особенности │Республики Карелия, │ │
│ │труднодоступных │Министерство │ │
│ │районов │строительства │ │
│ │ │Республики Карелия │ │
├───┼─────────────────────┼───────────────────────┼───────────────────────┤
│15.│Наукоемкое │Министерство по │НИОКР, нормативное │
│ │программное │природопользованию и │правовое обеспечение │
│ │обеспечение (в первую│экологии Республики │ │
│ │очередь - │Карелия, Министерство │ │
│ │планирование и │экономического развития│ │
│ │управление │Республики Карелия │ │
│ │предприятиями │ │ │
│ │лесопромышленного │ │ │
│ │комплекса, │ │ │
│ │предприятий ЦБП и │ │ │
│ │энергетики) │ │ │
├───┼─────────────────────┼───────────────────────┼───────────────────────┤
│16.│Системы │Министерство │НИОКР, нормативное │
│ │математического │экономического развития│правовое обеспечение │
│ │моделирования во всех│Республики Карелия, │ │
│ │отраслях и │Государственный комитет│ │
│ │региональном │Республики Карелия по │ │
│ │управлении в целом │жилищно-коммунальному │ │
│ │для решения задач │хозяйству и энергетике │ │
│ │прогнозирования и │ │ │
│ │принятия решений, а │ │ │
│ │также тренажеров │ │ │
├───┼─────────────────────┼───────────────────────┼───────────────────────┤
│17.│Высоко- │Государственный комитет│НИОКР, нормативное │
│ │производительные │Республики Карелия по │правовое обеспечение │
│ │кластерные системы │развитию информационно-│ │
│ │общего пользования: │коммуникационных │ │
│ │построение │технологий │ │
│ │ИТ-инфраструктуры │ │ │
│ │(сетевые решения). │ │ │
│ │Нанотехнологические │ │ │
│ │исследования и │ │ │
│ │разработки │ │ │
└───┴─────────────────────┴───────────────────────┴───────────────────────┘
