В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят 06.10.2003, а не 16.10.2003, и имеет № 131-ФЗ, а не № 131.
Данное Положение разграничивает полномочия (основные направления деятельности) в сфере образования между Администрацией муниципального образования "Велижский район" (далее - Администрация муниципального образования), Велижским районным Советом депутатов, отделом образования Администрации муниципального образования "Велижский район" (далее - отдел образования) на территории муниципального образования "Велижский район" в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" и Федерального закона № 131 от 16.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Администрации муниципального образования
в сфере муниципальной системы образования
1. Определяет основные направления политики в сфере муниципальной системы образования, утверждает ведомственные целевые программы, отчеты о ходе реализации мероприятий программ, их исполнении.
2. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, программам дополнительного образования детям на территории муниципального образования "Велижский район".
3. Осуществляет функции учредителя муниципальных образовательных учреждений.
4. Глава Администрации муниципального образования "Велижский район" издает постановления и распоряжения по вопросам функционирования муниципальной системы образования.
5. Утверждает:
- уставы муниципальных образовательных учреждений;
- положение
о порядке учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования "Велижский район";
- порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования "Велижский район";
- положение
о правилах приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и муниципальные общеобразовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования муниципального образования "Велижский район";
- положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений муниципального образования "Велижский район" длительного отпуска сроком до одного года;
- положение о порядке ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы;
- административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере образования;
- штатное расписание отдела образования Администрации муниципального образования "Велижский район";
- порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Велижский район";
- порядок оплаты труда руководителей, заместителей руководителей муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования;
- порядок
оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений и иных муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования.
6. Назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке начальника отдела образования, заключает с ним трудовой договор.
7. Дает разрешение на прием детей в 1-ые классы муниципальных общеобразовательных учреждений в возрасте менее 6 лет и 6 месяцев (по заявлению родителей или законных представителей).
8. Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений. Ликвидацию сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения проводит с согласия схода жителей населенного пункта, обслуживаемого учреждением.
9. Наделяет правами уполномоченного и отраслевого органа в области образования и руководства деятельностью муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений муниципального образования "Велижский район" на территории муниципального образования "Велижский район".
10. Определяет органом, уполномоченным осуществлять государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории муниципального образования "Велижский район", отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район".
11. Определяет отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район" органом, уполномоченным осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий по обеспечению педагогических работников образовательных учреждений бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности путем предоставления им денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением.
12. Назначает уполномоченным органом для осуществления федеральных выплат компенсации части выплаты, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, в порядке
, определенном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район".
13. Определяет и утверждает размер родительской платы и содержание одного ребенка в день в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах при школах (поквартально).
14. Определяет и утверждает порядок расходования денежных средств, выделяемых из бюджета муниципального образования "Велижский район" на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии), приобретении котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика).
15. Закрепляет за подведомственными образовательными учреждениями образования объекты собственности, которые передает им в оперативное управление.
16. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
17. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных образовательных учреждений.
18. Награждает Почетной грамотой Велижского районного Совета депутатов Администрации муниципального образования "Велижский район" руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, специалистов отдела образования на основании Положения и представленных документов.
19. Осуществляет иные полномочия в сфере муниципальной системы образования в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативно-правовыми актами Смоленской области, Уставом
муниципального образования "Велижский район".
Полномочия отдела образования Администрации муниципального
образования в сфере муниципальной системы образования
1. Осуществляет управление муниципальными образовательными учреждениями.
Начальник отдела образования издает приказы и другие нормативные документы в пределах своей компетенции. Ежегодно согласовывает учебную нагрузку руководителей муниципальных образовательных учреждений, установление им стимулирующих выплат и доплат, график отпусков. Издает приказы о материальной помощи и поощрениях (премировании) руководителей муниципальных образовательных учреждений, работников отдела образования, их командировании, отпусках и дисциплинарном взыскании.
2. Участвует в формировании проекта бюджета муниципального образования по вопросам образования, определяет муниципальное задание муниципальным образовательным учреждениям, осуществляет контроль за исполнением выделенных бюджетных средств.
3. Осуществляет муниципальный контроль и инспекционную деятельность администраций муниципальных образовательных учреждений по соблюдению законодательства Российской Федерации в области образования и воспитания, обеспечению гарантий прав граждан муниципального образования на получение бесплатного и общедоступного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
4. Участвует в разработке:
- ведомственных целевых и иных программ, подготовке отчетов о ходе реализации планов, мероприятий, программ, их выполнении;
- предложений по развитию сети муниципальных образовательных учреждений, ее оптимизации на основе прогнозов развития системы дошкольного, общего и дополнительного образования на территории муниципального образования "Велижский район".
5. Согласует годовые календарные учебные графики муниципальных образовательных учреждений.
6. Организует подготовку муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, к прохождению процедур лицензирования и государственной аккредитации.
7. Организует проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в формах государственного выпускного экзамена, единого государственного экзамена и государственной итоговой аттестации выпускников 9-ых классов (новая форма аттестации), формирует и ведет муниципальную базу данных об участниках и результатах единого государственного экзамена.
8. Координирует работу муниципальных образовательных учреждений по экспериментальной, инновационной деятельности, обновлению содержания дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, организации сети профильного обучения учащихся 10 - 11 классов.
9. Планирует и организует работу муниципального экспертно-методического совета, координационного Совета по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения в районе, координационного Совета по сопровождению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования на территории муниципального образования "Велижский район", творческих групп педагогов, районных методических объединений учителей-предметников.
10. Оказывает методическую помощь подведомственным муниципальным образовательным учреждениям, организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации, повышение квалификации педагогических работников в области изучения, освоения и применения информационных технологий в учебном процессе, осуществление методической и консультативной поддержки информатизации системы образования муниципального образования "Велижский район".
11. Обеспечивает сетевое взаимодействие учреждений образования с учреждениями социально-культурной сферы на территории муниципального образования "Велижский район".
12. Координирует и контролирует организацию отдыха детей и подростков в образовательных учреждениях в каникулярное время и летний период, их занятость и временное трудоустройство.
13. Готовит сводные статистические отчеты по всем основным направлениям деятельности и анализ экономической ситуации о функционировании и развитии системы образования.
14. Организует мониторинг учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях и по району в целом.
15. Координирует межведомственное взаимодействие и работу учреждений образования по вопросу профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
16. Является уполномоченным органом по:
- организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
- предоставлению льгот педагогам сельских общеобразовательных учреждений;
- выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) на содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;
- выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений.
17. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий в пределах выделенных средств. Организует работу по подготовке муниципальных учреждений образования к новому учебному году. Создает в учреждениях образования условия, гарантирующие охрану труда и здоровья участников образовательного процесса.
18. Готовит ежегодный отчет о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования. Информирует общественность о ходе реализации приоритетного национального проекта "Образование" на территории муниципального образования "Велижский район".
19. Содействует организации профориентации обучающихся и профессионального обучения старшеклассников на базе муниципальных образовательных учреждений.
20. Организует и проводит плановые районные мероприятия со школьниками и педагогами муниципальных образовательных учреждений, родительской общественностью.
21. Награждает Почетной грамотой отдела образования руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.
22. Принимает заявления граждан, ведет их учет, готовит проекты постановлений, распоряжений и ответов учреждениям, гражданам, а также осуществляет иные полномочия органа по опеке и попечительству, предусмотренные законом
Смоленской области "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области" от 31.01.2008 № 6-з и положением о секторе по опеке и попечительству отдела образования.
23. Рассматривает и готовит ответы на предложения, жалобы и заявления граждан о действиях руководителей или педагогических работников муниципальных образовательных учреждений по вопросам, связанным с нарушением прав участников образовательного процесса.
24. Осуществляет иные полномочия в сфере муниципальной системы образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Смоленской области, Уставом
муниципального образования "Велижский район".
Полномочия Велижского районного Совета депутатов в сфере
муниципальной системы образования
1. Принимает нормативно-правовые акты по вопросам образования, финансирования образовательных учреждений.
2. Осуществляет контроль за исполнением решений районного Совета депутатов в сфере муниципальной системы образования.
3. Утверждает бюджет в части расходов на муниципальную систему образования и отчет о его исполнении.
4. Утверждает структуру Администрации муниципального образования "Велижский район".
5. Утверждает положение об отделе образования Администрации муниципального образования "Велижский район".
6. Утверждает положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Велижский район".
7. Утверждает порядок
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (учреждений) и передачи объектов муниципальной собственности муниципального образования "Велижский район" муниципальным унитарным предприятиям (учреждениям).
8. Осуществляет иные полномочия в сфере муниципальной системы образования в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области и Уставом
муниципального образования "Велижский район".
