ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2011 г. № 111-п
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и в целях совершенствования процесса оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:
1. Проводить ежегодную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, включающую мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, оценку значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, составление рейтинга городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
2. Установить, что оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области проводит Правительство Ивановской области.
3. Создать экспертный совет при Правительстве Ивановской области по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области (далее - Экспертный совет), утвердить его состав
(приложение 1) и Положение
о нем (приложение 2).
4. Установить, что мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области осуществляется исполнительными органами государственной власти Ивановской области в соответствии с компетенцией и перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области (приложение 3)
и Положением
о порядке проведения мониторинга и оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области (приложение 4).
Определение доли неэффективных расходов в составе расходов бюджета городского округа (муниципального района) Ивановской области осуществляется на основании методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р: в сфере здравоохранения - Департаментом здравоохранения Ивановской области, в сфере общего образования - Департаментом образования Ивановской области, в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, в сфере организации муниципального управления - Департаментом внутренней политики Ивановской области.
5. Установить, что оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, составление рейтинга городских округов и муниципальных районов Ивановской области проводятся Департаментом внутренней политики Ивановской области в соответствии с Положением
о порядке проведения мониторинга и оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области (приложение 4).
6. Утвердить классификацию
городских округов и муниципальных районов Ивановской области (приложение 5) в целях обеспечения сопоставимости результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
7. Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области являются основанием для выделения грантов городским округам и муниципальным районам Ивановской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в порядке, определяемом нормативным правовым актом Губернатора Ивановской области.
8. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановской области ежегодно в срок до 1 апреля представлять главам администраций городских округов и муниципальных районов Ивановской области данные по показателям оценки эффективности деятельности, представление которых в соответствии с инструкцией по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, разработанной Министерством регионального развития Российской Федерации, возложено на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации (приложение 6)
.
9. Департаменту внутренней политики Ивановской области в срок до 4 мая года, следующего за отчетным, направлять руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановской области, указанных в приложении 3
к настоящему постановлению, доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Ивановской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в электронном виде.
10. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановской области, указанных в приложении 3
к настоящему постановлению, в срок до 20 мая года, следующего за отчетным, представлять в Департамент внутренней политики Ивановской области в электронном виде и на бумажном носителе в одном экземпляре результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
11. Департаменту внутренней политики Ивановской области в срок до 25 мая года, следующего за отчетным, в электронном виде и на бумажном носителе в одном экземпляре направлять в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области обобщенные системные проблемы и зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, выявленные исполнительными органами государственной власти Ивановской области в результате мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
12. Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области в срок до 5 июня года, следующего за отчетным, направлять в Департамент внутренней политики Ивановской области для подготовки проекта сводного доклада Ивановской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области аналитические материалы, отражающие проблемы социально-экономического развития Ивановской области в целом и муниципальных образований Ивановской области, в соответствии с классификацией
согласно приложению 5 к настоящему постановлению; выявленные межотраслевые и межмуниципальные проблемы; предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления и направления дальнейшей работы с учетом приоритетов Стратегии
социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, реализуемых и планируемых к реализации на территории области долгосрочных целевых программ Ивановской области и инвестиционных проектов.
13. Департаменту внутренней политики Ивановской области в срок до 20 июня года, следующего за отчетным, вносить на рассмотрение Экспертного совета результаты оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области за отчетный год и проект сводного доклада Ивановской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
14. Департаменту внутренней политики Ивановской области в срок до 10 июля года, следующего за отчетным, представлять Губернатору Ивановской области проект сводного доклада Ивановской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, включающий результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области исполнительными органами государственной власти Ивановской области, результаты оценки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в виде сводного рейтинга муниципальных образований Ивановской области, в соответствии с классификацией
согласно приложению 5 к настоящему постановлению, скорректированный с учетом мнения Экспертного совета.
15. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области по запросам Департамента внутренней политики Ивановской области представлять необходимую дополнительную информацию для подготовки проекта сводного доклада Ивановской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
16. Рекомендовать территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области оказывать содействие органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области в подготовке докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов Ивановской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и исполнительным органам государственной власти Ивановской области в представлении информации по показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области в целях проверки достоверности данных, представленных в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
17. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области осуществляется по динамике показателей для оценки эффективности.
18. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области использовать результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области при рассмотрении вопросов разработки и реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области и ведомственных целевых программ Ивановской области и региональных разделов федеральных целевых программ, при подготовке ежегодного доклада об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, при составлении прогноза социально-экономического развития Ивановской области, корректировке Стратегии
социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года и иных программных документов, а также при разработке основных направлений бюджетной и налоговой политики Ивановской области в процессе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
19. Признать утратившими силу:
│ │на праве частной собственности, по договору│
│ │аренды или концессии, участие субъекта│
│ │Российской Федерации и (или) городского округа│
│ │(муниципального района) в уставном капитале│
│ │которых составляет не более 25 процентов, от│
│ │общего числа организаций коммунального│
│ │комплекса, осуществляющих свою деятельность на│
│ │территории городского округа (муниципального│
│ │района) (процентов) │
│ ├────────────────────────────────────────────────┤
│ │доля организаций, осуществляющих управление│
│ │многоквартирными домами и (или) оказание услуг│
│ │по содержанию и ремонту общего имущества в│
│ │многоквартирных домах, участие субъекта│
│ │Российской Федерации и (или) городского округа│
│ │(муниципального района) в уставном капитале│
│ │которых составляет не более 25 процентов, в│
│ │общем числе организаций, осуществляющих данные│
│ │виды деятельности на территории городского│
│ │округа (муниципального района), кроме│
│ │товариществ собственников жилья, жилищных,│
│ │жилищно-строительных кооперативов и иных│
│ │специализированных потребительских кооперативов│
│ │(процентов) │
│ ├────────────────────────────────────────────────┤
│ │доля энергетических ресурсов, расчеты за│
│ │потребление которых осуществляются на основании│
│ │показаний приборов учета, в общем объеме│
│ │энергетических ресурсов, потребляемых на│
│ │территории городского округа, муниципального│
│ │района (процентов) │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Департамент культуры и│доля населения, участвующего в платных│
│культурного наследия│культурно-досуговых мероприятиях, организованных│
│Ивановской области │органами местного самоуправления городских│
│ │округов и муниципальных районов (процентов) │
│ ├────────────────────────────────────────────────┤
│ │уровень фактической обеспеченности учреждениями│
│ │культуры в городском округе (муниципальном│
│ │районе) от нормативной потребности (процентов) │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│комитет Ивановской│доля трудоустроенных граждан в общей численности│
│области по труду,│граждан, обратившихся за содействием в│
│содействию занятости│государственные службы занятости населения с│
│населения и трудовой│целью поиска подходящей работы (процентов) │
│миграции │ │
└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
