РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 103-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ,
А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьями 36
и 43
Устава муниципального образования "Город Калуга"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений, утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения в них изменений, а также осуществления контроля за их деятельностью (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Городского Головы - начальника управления делами Городского Головы города Калуги Смоленского Р.В.
Городской Голова города Калуги
Н.В.Полежаев
Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 26 апреля 2011 г. № 103-п
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений, утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения в них изменений, а также осуществления контроля за их деятельностью (далее - Порядок), разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", устанавливает порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений, утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений, внесения в них изменений, а также осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений.
1.2. Учредителем муниципальных учреждений является муниципальное образование "Город Калуга".
Функции и полномочия учредителя осуществляет Городская Управа города Калуги.
1.3. Настоящий Порядок не регулирует вопросы по созданию бюджетных или казенных муниципальных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных автономных учреждений, по созданию казенных муниципальных учреждений путем изменений типа бюджетных муниципальных учреждений.
2. Порядок принятия решения о создании бюджетного
или казенного муниципального учреждения
учреждений и внесение в них изменений
6.1. Устав бюджетного и казенного муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются распоряжением Городской Управы города Калуги.
6.2. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с законодательством, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:
- источники формирования имущества;
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок осуществления крупных сделок (для бюджетных учреждений) и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета муниципального образования "Город Калуга", если иное не установлено законодательством;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в финансовом органе, органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством;
- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного муниципального учреждения, если иное не предусмотрено законодательством;
- указание на субсидиарную ответственность учредителя по обязательствам муниципального казенного учреждения;
- порядок использования имущества в случае ликвидации учреждения;
д) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения;
е) порядок внесения изменений в устав учреждения.
В случаях, предусмотренных законодательством, устав муниципального учреждения может также содержать иные положения.
6.3. Распоряжение Городской Управы города Калуги о создании бюджетного или казенного муниципального учреждения или его реорганизации является основанием для разработки, принятия и утверждения устава соответствующего муниципального учреждения.
6.4. Проект устава при создании бюджетного или казенного муниципального учреждения разрабатывается органом Городской Управы города Калуги, отвечающим за направление, в котором предполагается деятельность учреждения, в тридцатидневный срок со дня принятия распоряжения Городской Управы города Калуги о создании соответствующего муниципального учреждения.
6.5. В случае подготовки устава бюджетного или казенного муниципального учреждения в новой редакции, внесения в него изменений проект устава в новой редакции, проект внесения изменений в устав разрабатываются самим муниципальным учреждением и представляются для его дальнейшего утверждения в установленном порядке органу Городской Управы города Калуги, отвечающему за направление, в котором осуществляется деятельность учреждения.
6.6. Для согласования новой редакции (внесения изменений в ) устава бюджетного или казенного муниципального учреждения органу Городской Управы города Калуги, отвечающему за направление, в котором осуществляется деятельность учреждения, представляются:
- новая редакция устава муниципального учреждения, изменения в устав;
- копия действующего устава муниципального учреждения со всеми изменениями, зарегистрированными в установленном порядке;
- копия решения о создании муниципального учреждения;
- копия решения о реорганизации муниципального учреждения (в случае реорганизации);
- копия свидетельства о государственной аккредитации муниципального учреждения (при наличии);
- копия лицензии муниципального учреждения (при наличии).
6.7. Проект устава муниципального учреждения в новой редакции, проект изменений в устав могут быть оставлены органом Городской Управы города Калуги, отвечающим за направление, в котором осуществляется деятельность учреждения, без рассмотрения, если к ним не приложены документы, указанные в пункте 6.6
настоящего Порядка, либо документы представлены с нарушением настоящего Порядка, в том числе когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям.
Об оставлении проекта устава муниципального учреждения в новой редакции, проекта изменений в устав без рассмотрения сообщается муниципальному учреждению органом Городской Управы города Калуги, отвечающим за направление, в котором осуществляется деятельность учреждения. В этом случае все документы в десятидневный срок возвращаются органом Городской Управы города Калуги, отвечающим за направление, в котором осуществляется деятельность учреждения, муниципальному учреждению с указанием причины их возвращения.
6.8. Подготовку распоряжения Городской Управы города Калуги об утверждении новой редакции устава (изменений в устав) бюджетного или казенного муниципального учреждения осуществляет орган Городской Управы города Калуги, отвечающий за направление, в котором осуществляется деятельность учреждения, в тридцатидневный срок с даты поступления документов, указанных в пункте 6.6
настоящего Порядка.
6.9. Изменения в устав бюджетных и казенных муниципальных учреждений, касающиеся их целей, задач, видов деятельности, вносятся при наличии совместного положительного заключения Контрольно-счетной палаты г. Калуги, уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в сфере экономики и имущественных отношений, уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в сфере финансов и органа Городской Управы города Калуги, отвечающего за соответствующее направление деятельности учреждения.
Подготовку соответствующего заключения осуществляет орган Городской Управы города Калуги, отвечающий за соответствующее направление деятельности учреждения.
6.10. После государственной регистрации устава бюджетного или казенного муниципального учреждения, новой редакции устава учреждения, изменений в устав в установленном законом порядке бюджетное или казенное муниципальное учреждение в срок не позднее десяти рабочих дней с даты государственной регистрации представляет органу Городской Управы города Калуги, отвечающему за направление, в котором осуществляется деятельность учреждения, устав (новую редакцию устава, изменения в устав) с отметкой о государственной регистрации.
7. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных
муниципальных учреждений
7.1. Контроль за использованием муниципальными бюджетными и казенными муниципальными учреждениями имущества осуществляет уполномоченный орган Городской Управы города Калуги в сфере экономики и имущественных отношений.
7.2. Контроль за надлежащим выполнением бюджетными и казенными муниципальными учреждениями целей и задач, установленных в уставе, осуществляют органы Городской Управы города Калуги, отвечающие за соответствующее направление деятельности.
7.3. Контроль за расходованием бюджетными и казенными муниципальными учреждениями бюджетных средств осуществляют органы Городской Управы города Калуги, отвечающие за соответствующее направление деятельности, иные уполномоченные органы.
7.4. Органы Городской Управы города Калуги (их подразделения), осуществляющие контроль за деятельностью бюджетных и казенных муниципальных учреждений, в случае выявления нарушений в их деятельности обязаны принять исчерпывающие меры в пределах своей компетенции.
7.5. Руководители органов Городской Управы города Калуги, осуществляющих контроль за деятельностью бюджетных и казенных муниципальных учреждений в соответствии с настоящим Порядком, несут персональную ответственность за выполнение требований, указанных в 7.4
настоящего Порядка.
