СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕХОВ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2010 г. № 71/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА ЧЕХОВА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Уставом
города Чехова Совет депутатов города Чехова решил:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов города Чехова (приложение).
2. Направить настоящее решение на подписание и обнародование главе города Чехова Степеренкову В.Е.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов города Чехова Качура С.И.
Глава города Чехова
В.Е. Степеренков
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Чехов
Московской области
от 18 ноября 2010 г. № 71/12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА ЧЕХОВА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов города Чехова (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов города Чехова и независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов города Чехова в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов города Чехова (далее - антикоррупционная экспертиза) проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.4. Антикоррупционной экспертизе подлежат принятые нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов города Чехова, разрабатываемые Советом депутатов города Чехова и структурными подразделениями администрации города Чехова (далее - исполнитель).
1.5. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
1.6. Не подлежат антикоррупционной экспертизе нормативные правовые акты, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не вносились изменения.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов муниципальных нормативных правовых актов
города Чехова
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов проводится юридическим отделом администрации города Чехова (далее - юридический отдел) одновременно с осуществлением правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в юридический отдел.
2.2. При выявлении коррупционных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, проводимой юридическим отделом, готовится правовое заключение, в котором указываются:
- пункты (подпункты) проекта нормативного правового акта, в которых выявлены коррупционные факторы;
- предложения по устранению выявленных коррупционных факторов.
2.3. Проекты нормативных правовых актов, содержащие коррупционные факторы, подлежат возврату на доработку исполнителю, разработавшему проект нормативного правового акта.
2.4. Исполнитель, разработавший проект нормативного правового акта, в течение 10 дней обязан принять меры по устранению коррупционных факторов и повторно внести проект нормативного правового акта на экспертизу в юридический отдел.
2.5. Проект муниципального нормативного правового акта, в котором коррупционные факторы не выявлены либо выявленные факторы устранены, подлежит согласованию в порядке, установленном соответствующим регламентом органа местного самоуправления города Чехова.
3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов города Чехова
3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов юридическим отделом по поручению главы города Чехова, по обращению депутатов Совета депутатов города Чехова, физических или юридических лиц о необходимости проведения такой экспертизы с указанием на возможность нарушения в связи с применением данного нормативного правового акта.
3.2. По результатам антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов составляется письменное заключение, в котором отражаются следующие сведения:
- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
- реквизиты нормативного правового акта (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);
- перечень выявленных коррупционных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) правового акта, в котором эти факторы выявлены, либо информация об отсутствии коррупционных факторов;
- предложения по устранению выявленных коррупционных факторов.
3.3. Заключение направляется должностному лицу, по поручению которого была проведена антикоррупционная экспертиза, для принятия решения о внесении соответствующих изменений в муниципальный нормативный правовой акт.
4. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов
муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных
правовых актов города Чехова
4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов города Чехова проводится в инициативном порядке за счет собственных средств юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
4.2. В отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
4.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, исполнитель проекта муниципального нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанного проекта на рассмотрение в юридический отдел, обеспечивает предоставление этого проекта муниципального нормативного правового акта для размещения на официальном сайте города Чехова в сети Интернет в организационное управление администрации города Чехова с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый исполнителем проекта муниципального нормативного правового акта, не может быть меньше срока его рассмотрения юридическим отделом.
4.4. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
4.5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
