АДМИНИСТРАЦИЯ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2010 г. № 968-Н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Уставом
муниципального образования "Куньинский район" Администрация Куньинского района постановляет:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в пункте 1: постановление Администрации Куньинского района № 7-Н издано 21.09.2009, а не 21.09.2010.
1. Внести в Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением Администрации Куньинского района от 21 сентября 2010 г. № 7-Н "О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и урегулированию конфликта интересов" следующие изменения:
1.1. Пункт 3 раздела 1
изложить в следующей редакции:
"3. Основной задачей комиссий является содействие Администрации Куньинского района:
а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими Администрации Куньинского района (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами области, иными нормативными правовыми актами области (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулированию конфликта интересов);
б) в осуществлении в Администрации Куньинского района мер по предупреждению коррупции.".
1.2. Пункт 14 раздела 4
изложить в следующей редакции:
"14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление главой района в соответствии с пунктом 25
Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Администрации Куньинского района от 15 апреля 2010 г. № 264-Н, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом а) пункта 1
названного Положения;
о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в подразделение кадровой службы Администрации района:
обращение гражданина, замещавшего в Администрации района должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Администрации района о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению данными организациями входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление руководителя структурного подразделения или органа Администрации района или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в структурном подразделении или органе Администрации района мер по предупреждению коррупции.".
1.3. Пункт 23 раздела 4
изложить в следующей редакции:
"23. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия, заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.".
1.4. Пункт 26 раздела 4
изложить в следующей редакции:
"26. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта а) пункта 14
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом а) пункта 1
Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Администрации Куньинского района от 15 апреля 2010 г. № 264-Н, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом а) пункта 1
Положения, названного в подпункте а
) настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует главе района применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.".
1.5. Пункт 27 раздела 4
изложить в следующей редакции:
"27. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта а) пункта 14
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе района указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.".
1.6. Дополнить раздел 4
пунктом 27.1 следующего содержания:
"27.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта б) пункта 14
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.".
1.7. Дополнить раздел 4
пунктом 27.2 следующего содержания:
"27.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта б) пункта 14
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует главе района применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.".
1.8. Дополнить раздел 4
пунктом 27.3 следующего содержания:
"27.3. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами а
) и б) пункта 14
настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 26 - 27.2
настоящего Положения решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.".
1.9. Дополнить раздел 4
пунктом 27.4 следующего содержания:
"27.4. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом в) пункта 14
настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.".
1.10. Пункт 28 раздела 4
изложить в следующей редакции:
"28. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов главы района и Администрации района, поручений главы района, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение главы района.
Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14
настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.".
1.11. Пункт 29 раздела 4
изложить в следующей редакции:
"29. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в заседании комиссии. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта б) пункта 14
настоящего Положения, для главы района рекомендательный характер.".
1.12. Пункт 30 раздела 4
изложить в следующей редакции:
"30. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии; материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое содержание их выступлений;
е) источник информации, содержащий основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в орган местного самоуправления;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.".
1.13. Пункт 31 раздела 4
изложить в следующей редакции:
"31. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.".
1.14. Пункт 32 раздела 4
изложить в следующей редакции:
"32. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания комиссии направляются главе района, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.".
1.15. Пункт 33
исключить.
1.16. Пункты 34
- 38
считать соответственно пунктами 33 - 37, изложив их в следующей редакции:
"33. Глава района обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных законодательством, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении глава района в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение главы района оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
34. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется главе района для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных законодательством.
35. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
36. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
37. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется отделом кадровой работы Управления делами Администрации района.".
2. Внести в Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденное постановлением Администрации Куньинского района от 15 апреля 2010 г. № 264-Н "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению", следующие изменения:
2.1. Пункты 5
и 6
изложить в следующей редакции:
"5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом а) пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Псковской области.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами б) и в) пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Псковской области.".
2.2. В подпункте г) пункта 10
слова "в прокуратуру Куньинского района, иные государственные органы (за исключением федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности)" заменить словами "(кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы".
2.3. В пункте 25
слова "о несоблюдении муниципальным служащим требований" заменить словами "о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом а) пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований".
И.п. главы района
А.В.СКОМОРОХОВ