Принят
распоряжением
главы муниципального
образования - город Рязань
от 26 апреля 2011 г. № 139-д
Проект
Субъект правотворческой инициативы - глава администрации города Рязани
Разработчик проекта - управление контроля и административно-технического надзора аппарата администрации города Рязани
РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА РЯЗАНИ
Рассмотрев обращение главы администрации города Рязани (от __________ 2011 г. № ___), руководствуясь Уставом
муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Рязани.
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Управлению информационного обеспечения Рязанской городской Думы (Лурина Т.А.) обеспечить размещение настоящего решения на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по муниципальной собственности и экологии (В.М.Варгин).
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
Ф.И.ПРОВОТОРОВ
Глава администрации города Рязани
В.Е.АРТЕМОВ
Начальник управления правового обеспечения
А.А.ПОСЕЛЬСКИЙ
Управляющий делами по правовому
сопровождению деятельности
городской Думы
И.Н.ПРИШВИНА
Руководитель аппарата городской Думы
С.В.САПУНОВ
Утверждено
решением
1. Муниципальный земельный контроль в отношении физических лиц осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
2. Проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля (далее - проверки) проводятся на основании распоряжения администрации города Рязани (далее - распоряжение).
3. Распоряжение издается о проведении проверки с указанием конкретного земельного участка, его правообладателя (при его наличии), местоположения, сроков проведения проверки и должностных лиц, уполномоченных на ее проведение.
4. Должностное лицо, осуществляющее муниципальный земельный контроль, имеет служебное удостоверение, обязательное для предъявления при проведении проверок.
5. Проверки проводятся с участием физических лиц либо их уполномоченных представителей.
При отказе физического лица от реализации своего права присутствовать при проведении проверки, проверка осуществляется без участия физических лиц или их уполномоченных представителей.
6. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым администрацией города Рязани.
Плановые проверки в отношении конкретного земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
7. Внеплановые проверки проводятся:
- в случае обнаружения должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, данных, указывающих на наличие земельных правонарушений;
- при получении от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства;
- для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных уполномоченным на осуществление государственного земельного контроля органом.
8. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт, содержащий следующие необходимые данные:
- дату, номер и место составления акта;
- фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт;
- дату и номер распоряжения администрации города Рязани о проведении проверки;
- данные о понятых, присутствовавших при осмотре земельного участка и составлении акта;
- данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки;
- сведения о земельном участке, на котором проводится проверка;
- сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок;
- объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок;
- подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
В случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
9. В случае выявления признаков, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьями 7.1, 7.2 (ч. 1.), 7.10, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8 КоАП РФ, материалы проверок в течение 5 дней направляются для рассмотрения и принятия решения в орган, специально уполномоченный на осуществление государственного земельного контроля (далее - специально уполномоченный орган).
Один экземпляр акта с копиями приложений, а также уведомление о необходимости прибыть в специально уполномоченный орган для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля (порядок установления дат прибытия определяется соглашением между специально уполномоченным органом и администрацией города Рязани), вручаются под роспись землепользователю либо его уполномоченному представителю.
10. При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче в специально уполномоченный орган.
11. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, проводят в установленный срок проверки исполнения предписаний, вынесенных специально уполномоченным органом на основании переданных материалов проверок.
12. В течение 15 дней со дня истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием специально уполномоченного органа, должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, без издания распоряжения о проведении проверки проводится повторная проверка по вопросу исполнения предписания.
13. По результатам проведенной проверки должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, составляется акт. В случае неустранения нарушения земельного законодательства должностным лицом вместе с актом составляется уведомление о необходимости прибытия в специально уполномоченный орган для составления протокола об административном правонарушении, которое вручается под роспись лицу, в отношении которого проводится проверка, либо его представителю или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. В случае устранения нарушения земельного законодательства в целях подтверждения устранения земельного законодательства к акту прилагаются: фототаблица, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая устранение нарушения земельного законодательства (оформленные правоустанавливающие документы и т.д.)
14. Полученные в ходе проверки исполнения предписания акт и материалы проверки в 5-дневный срок направляются в специально уполномоченный орган для рассмотрения и принятия решения.
15. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, ведут учет проверок в книге проверок соблюдения земельного законодательства.
Глава V. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регламентом, утвержденным администрацией города Рязани.
Глава VI. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ
1. Землепользователи либо их уполномоченные представители при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:
- присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проведенных мероприятий по муниципальному земельному контролю и получать относящуюся к предмету проверки информацию.
2. Воспрепятствование деятельности должностных лиц при исполнении ими обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля влечет за собой привлечение к установленной законом ответственности.
