АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 апреля 2011 г. № 503-р
О ВВОДЕ В ОПЫТНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"СИСТЕМА ОБМЕНА РЕЕСТРАМИ ОПЛАТ"
В целях повышения качества предоставления услуг по приему жилищно-коммунальных платежей от граждан города, обеспечения равноправного участия управляющих компаний и банков города в предоставлении гражданам сервисов по оплате жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), полномочиями администрации города по ведению информационных ресурсов, решению вопросов информатизации, предусмотренными подпунктом 4 пункта 2 статьи 29
Устава города:
1. Ввести в опытную эксплуатацию сроком на 90 календарных дней информационную систему "Система обмена реестрами оплат" (далее - система СОРО) с даты подписания настоящего распоряжения.
2. Определить участниками опытной эксплуатации системы СОРО администрацию города Нижневартовска, открытое акционерное общество "Управляющая компания № 1", открытое акционерное общество "Ханты-Мансийский банк".
3. Утвердить Регламент
работ в системе СОРО согласно приложению.
4. Участникам опытной эксплуатации, организациям, действующим на основании договоров, обрабатывающим данные или обслуживающим систему СОРО, обеспечить выполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" и Регламента
работ в системе СОРО.
5. Назначить ответственным за обеспечение работоспособности системы СОРО начальника управления по информационным ресурсам администрации города С.С. Сидорова.
6. По истечении срока опытной эксплуатации системы СОРО:
- составляется акт приемки-ввода в промышленную эксплуатацию системы СОРО, подписываемый представителями участников опытной эксплуатации;
- управлением по информационным ресурсам администрации города информация о системе СОРО вносится в единый реестр информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7. Подключение других кредитных организаций и управляющих компаний в качестве участников промышленной эксплуатации осуществляется в соответствии с пунктом 4
настоящего распоряжения.
8. Оплату расходов осуществлять в пределах утвержденных лимитов администрации города на 2011 год.
9. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Главы города по экономике А.А. Бадину.
Исполняющий обязанности
Главы города
Д.Н.ТРИФОНОВ
Приложение
к распоряжению
администрации города
от 19.04.2011 № 503-р
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"СИСТЕМА ОБМЕНА РЕЕСТРАМИ ОПЛАТ"
I. Общие положения
1.1. Информационная система "Система обмена реестрами оплат" (далее - система СОРО) предназначена для обмена информацией между управляющими и кредитными организациями о начислениях, задолженностях и платежах по коммунальным услугам, жилым помещениям, найму жилых помещений и другим услугам (далее - услуги), разделения поступивших платежей между поставщиками услуг и передачи информации о разделении платежей в управляющие и кредитные организации. Система СОРО может совершенствоваться и выполнять иные функции, в том числе по предоставлению сервиса третьим лицам, например, органам местного самоуправления, поставщикам услуг и т.п.
1.2. Под системой СОРО подразумевается аппаратно-программный комплекс, включающий в себя:
вычислительный комплекс, состоящий из сервера или серверов, аппаратных средств защиты сервера (серверов) от несанкционированного доступа к программному управлению сервером (серверами), а также из системного программного обеспечения, необходимого для нормальной работы сервера (серверов), то есть: операционных систем, драйверов устройств и других программ;
оборудование локально-вычислительной сети, включая активное оборудование (например, маршрутизаторы), и аппаратные средства защиты информации от несанкционированного доступа или уничтожения;
каналы передачи данных от сервера до поставщика услуг связи;
обеспечивающее прикладное программное обеспечение, необходимое для работы программного обеспечения системы СОРО: система управления базами данных, ftp-сервер, программы обеспечения защиты информации;
прикладное программное обеспечение системы СОРО, обеспечивающее основную часть функционирования системы.
1.3. Регламент работ в системе СОРО (далее - регламент) устанавливает перечень и последовательность работ с системой СОРО.
1.4. Работы, установленные регламентом, выполняются в целях:
- поддержания системы СОРО в работоспособном состоянии в рабочее время с 09.00 до 17.00 час.;
- защиты информации системы СОРО от несанкционированного доступа и уничтожения;
- поддержания сведений в системе СОРО в актуальном состоянии;
- обеспечения доступа к системе СОРО управляющих организаций;
- обеспечения доступа к системе СОРО кредитных организаций;
- обеспечения доступа к системе СОРО иных заинтересованных организаций.
1.5. Работы, предусмотренные регламентом, выполняются на аттестованных автоматизированных рабочих местах системы СОРО.
II. Перечень и сроки работ, выполняемых с системой СОРО
2.1. Техническое обслуживание системы СОРО.
2.1.1. Техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса системы СОРО осуществляет администрация города (далее - оператор), в том числе с привлечением третьих лиц на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.2. Работы по техническому обслуживанию системы СОРО:
- плановые профилактические работы, не требующие остановки системы СОРО, производятся по рабочим дням с 09.00 до 12.00 час. и с 14.00 до 17.00 час.;
- плановые профилактические работы, связанные с остановкой системы СОРО, производятся в рабочие дни с 13.00 до 17.00 час.;
- аварийно-восстановительные работы, предназначенные для запуска системы СОРО после сбоя работы системы СОРО, производятся, по возможности, наиболее оперативно, кроме периода с 17.00 до 09.00 час.
2.1.3. В случае обнаружения оператором сбоя в работе системы СОРО или в случае поступления оператору жалобы от пользователей системы СОРО оператор обязан:
- проверить работоспособность системы СОРО, а в случае наличия проблем в работе системы СОРО выявить причины неисправности;
- в случае, когда неисправность вызвана сбоем в работе системы СОРО (любой подсистемы, описанной в пункте 1.2
), оператор должен устранить проблему в сроки, установленные подпунктом 2.1.2
;
- в случае, когда причины проблемы работы системы СОРО находятся на стороне пользователя, оператор должен сообщить ему об этом, а также дать рекомендации по решению возникших проблем.
2.1.4. В техническое обслуживание системы СОРО оператором входят:
- поддержание системы СОРО в работоспособном состоянии в рабочее время с 09.00 до 17.00 час, за исключением выходных и праздничных дней;
- защита информации системы СОРО от несанкционированного доступа и уничтожения, ежедневное резервное копирование информации на сменные носители (ленты, USB-диски или другие) с последующим хранением ежедневной копии в отличном от местонахождения сервера месте;
- аварийно-восстановительные работы после сбоя работы системы СОРО, в том числе с использованием резервных копий.
2.2. Работа управляющих организаций с системой СОРО.
2.2.1. Термин "Управляющая организация" определен Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.2.2. При работе с системой СОРО управляющая организация поставляет в систему СОРО сведения о задолженностях и начислениях по услугам по каждому лицевому счету.
2.2.3. Управляющая организация определяет алгоритм распределения поступивших на лицевые счета денежных средств между поставщиками услуг и вводит алгоритм в систему СОРО самостоятельно или с привлечением организаций, осуществляющих выполнение данного вида работ.
2.2.4. После ввода в систему СОРО алгоритма распределения денежных средств между поставщиками услуг управляющая организация проверяет правильность работы алгоритма. Ответственность за правильность и точность распределения платежей несет управляющая организация.
2.2.5. Изменения в алгоритм распределения денежных средств между поставщиками услуг вносятся в систему СОРО организацией, осуществляющей сопровождение системы СОРО, в течение одного дня с момента поступления данной информации от управляющей организации.
2.2.6. Получение управляющей организацией информации из системы СОРО о платежах, произведенных в кредитных организациях за услуги, а также информации о распределении платежей между поставщиками услуг производится ежедневно. Допускается отсутствие такого обмена до 3-х дней, исключая периоды отчета с 30-го по 3-е число каждого месяца.
2.2.7. При подключении к системе СОРО управляющей компании в ее информационной системе или системах блокируется управление перечнем оказываемых услуг в связи с необходимостью поддержания данного списка в синхронизированном состоянии. Добавление новых услуг может осуществляться только через управляющие блоки системы СОРО и передачей реестров услуг из системы СОРО в информационную систему или системы управляющих компаний.
2.3. Работа кредитных организаций с системой СОРО.
2.3.1. Термин "Кредитная организация" определен Федеральным законом от 02.12.90 № 395-1 "О банках и банковской деятельности".
2.3.2. При работе с системой СОРО кредитная организация ежедневно поставляет в систему СОРО сведения о платежах, произведенных в кредитной организации за услуги, по каждому лицевому счету, по каждой услуге.
2.3.3. Кредитная организация использует предоставленный системой СОРО алгоритм распределения поступивших на лицевые счета денежных средств между поставщиками услуг для зачисления денежных средств непосредственно на банковские счета поставщиков услуг.
2.4. Порядок подключения организаций (управляющих компаний, кредитных организаций) к системе СОРО на этапе промышленной эксплуатации системы СОРО.
2.4.1. Подключение кредитных организаций и управляющих компаний на этапе промышленной эксплуатации системы СОРО осуществляется в соответствии с распоряжением
Главы города от 26.12.2006 № 2066-р "О Порядке подключения организаций города к ресурсам муниципальной информационной сети администрации города".
