Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 18 октября 2010 г. № RU505083052010001
Принят
решением Совета депутатов
сельского поселения Знаменское
Каширского муниципального района
Московской области
от 24 сентября 2010 г. № 37/12
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗНАМЕНСКОЕ"
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
В соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), иными федеральными законами, законами Московской области, Уставом
Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования "Сельское поселение Знаменское", от имени и в интересах его жителей Совет депутатов муниципального образования "Сельское поселение Знаменское" принимает настоящий Устав муниципального образования "Сельское поселение Знаменское" (новая редакция).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Сельское поселение Знаменское"
Местное самоуправление в муниципальном образовании "Сельское поселение Знаменское" - признаваемая и гарантируемая Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования "Сельское поселение Знаменское", осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
поселение - городское или сельское поселение;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;
член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;
муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
Статья 3. Официальные наименования поселения и органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское
Официальное наименование поселения - муниципальное образование "Сельское поселение Знаменское".
Сокращенное официальное наименование поселения - сельское поселение Знаменское.
Официальное наименование органов местного самоуправления:
- глава муниципального образования "Сельское поселение Знаменское" (сокращенное официальное наименование - сельское поселение Знаменское);
- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) - администрация муниципального образования "Сельское поселение Знаменское" (сокращенное официальное наименование - администрация сельского поселения Знаменское);
- глава администрации муниципального образования "Сельское поселение Знаменское" (сокращенное официальное наименование - глава администрации сельского поселения Знаменское);
- представительный орган - Совет депутатов муниципального образования "Сельское поселение Знаменское" (сокращенное официальное наименование - Совет депутатов сельского поселения Знаменское);
- Контрольно-счетная палата муниципального образования "Сельское поселение Знаменское" (сокращенное официальное наименование - Контрольно-счетная палата сельского поселения Знаменское).
Муниципальное образование "Сельское поселение Знаменское" входит в состав Каширского муниципального района.
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Знаменское или сельского поселения Знаменское в случае:
1) издания Главой сельского поселения Знаменское или Главой сельского поселения Знаменское правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения Знаменское или Глава администрации сельского поселения Знаменское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой сельского поселения Знаменское или Главой администрации сельского поселения Знаменское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а Глава сельского поселения Знаменское или Глава сельского поселения Знаменское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности сельского поселения Знаменское или Главы администрации сельского поселения Знаменское, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельского поселения Знаменское или Глава администрации сельского поселения Знаменское, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 67.1. Удаление Главы сельского поселения Знаменское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Знаменское в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу сельского поселения Знаменское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения Знаменское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения Знаменское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Знаменское Советом депутатов сельского поселения Знаменское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Знаменское, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Знаменское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Знаменское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Знаменское.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения Знаменское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Знаменское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Знаменское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Знаменское.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Знаменское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское.
9. Решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Знаменское.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Знаменское решения об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Знаменское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава сельского поселения Знаменское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава сельского поселения Знаменское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Знаменское.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Знаменское, вопрос об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Знаменское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Знаменское, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 70. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции и официальному опубликованию (обнародованию).
2. Настоящий Устав вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования).
3. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав
муниципального образования "Сельское поселение Знаменское", принятый решением Совета депутатов сельского поселения Знаменское от 12 декабря 2006 года № 34/10.
Глава муниципального образования
"Сельское поселение Знаменское"
В.Н. Гудков
