ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2010 г. № 2545
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА МУРОМ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Губернатора Владимирской области от 05.08.2010 № 883 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Владимирской области" постановляю:
Пункт 1 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 8
данного документа).
1. Утвердить номенклатуру
и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории округа Муром на 2011 - 2013 годы согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории округа Муром согласно приложению № 2.
3. Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории округа производится за счет средств бюджета округа Муром.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций округа независимо от форм собственности и организационно-правовых форм:
- создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории объектов;
- представлять информацию о создании, накоплении и использовании объектовых резервов материальных ресурсов в муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" ежеквартально, до 20 числа последнего месяца текущего квартала, по установленным формам.
5. Начальнику муниципального учреждения "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" В.И. Иванчуку:
- осуществлять методическое обеспечение создания, хранения, использования, восполнения резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- при организации и проведении приобретения материальных ресурсов в резерв (закупка) руководствоваться Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- при проведении инвентаризации материальных ценностей резерва материальных ресурсов, подготовке отчета по ее итогам, а также при их списании руководствоваться Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовым обязательствам, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49, а также Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н;
- при организации работы по вопросам определения срока службы (хранения), определения пригодности к дальнейшему использованию или освежению руководствоваться приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств";
- о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории округа информировать главу округа ежегодно до 15 января.
6. Признать утратившим силу постановление главы округа Муром от 03.07.2008 № 1694 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории округа".
7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, председателя КЧС и ОПБ округа Е.В. Жукова.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию, пункт 1
постановления вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава округа Муром
В.А.КАЧЕВАН
Приложение № 1
к постановлению
главы округа Муром
от 12.11.2010 № 2545
НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА МУРОМ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
┌─────┬──────────────────────┬───────┬─────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Ед. │ Общее │ Количество по годам накопления │ Примечание │
развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;
обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;
оказания пострадавшим гражданам единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы согласно Перечню товаров, работ и услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 27.02.2006 № 261-р.
4. Номенклатура и объемы Резерва материальных ресурсов утверждаются главой округа Муром и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе 105 человек и 23 единиц специальной техники.
5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета округа Муром и средств бюджетов организаций, поставляющих формирования для аварийно-спасательной команды округа (по согласованию).
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва. Конкретный размер окружного резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций предусматривается решением Совета народных депутатов на очередной финансовый год.
7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется органами, на которые возложены функции по его созданию, хранению, использованию и восполнению, в финансовое управление округа, в бухгалтерии организаций до 1 сентября текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и товарам первой необходимости - на комитет по развитию потребительского рынка и продовольствию администрации округа;
по строительным материалам, дорожно-строительной технике и шанцевому инструменту - на управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа и на МУП МЦ ЖКХ округа;
по ГСМ, инженерной технике и имуществу, по средствам индивидуальной защиты, аварийно-спасательному имуществу и оборудованию, имуществу связи, пожарно-техническому имуществу и оборудованию - на МУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" и на организации, формирующие АСК округа (по согласованию);
по медицинскому имуществу и медикаментам - на управление здравоохранения администрации округа.
9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;
- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв в соответствии с п. 7
настоящего Порядка;
- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
- определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;
- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
- организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих средств допускается заключение договоров (контрактов) на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 10
настоящего Порядка.
12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
Хранение специальной техники, аварийно-спасательного оборудования и инструмента организуется в составе формирований аварийно-спасательной команды округа, сформированной на постоянной основе, и содержится в постоянной готовности к использованию по предназначению. Использование указанных материальных ресурсов осуществляется при привлечении аварийно-спасательной команды к ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы ЧС в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера округа Муром.
13. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 10
и 11
настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета округа.
14. Выпуск материальных ресурсов из Резерва производится при возникновении чрезвычайной ситуации и осуществляется по решению главы округа. Решение готовится муниципальным учреждением "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром".
Выпуск материальных ресурсов из Резерва также может осуществляться:
в связи с освежением - по истечении установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки, а также вследствие обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в Резерв равного количества аналогичных материальных ресурсов;
в связи с заменой - при изменении стандартов и технологий изготовления изделий при одновременной закладке в него равного количества однотипных или аналогичных материальных ресурсов;
в порядке заимствования - на определенных условиях с последующим возвратом в Резерв равного количества аналогичных материальных ресурсов;
в порядке разбронирования - без последующего возврата.
15. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории округа чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории округа чрезвычайной ситуации.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация округа может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
16. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва округа, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
17. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят органы администрации округа, предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в орган, на который возложены функции по созданию резерва, в двухмесячный срок.
18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией округа.
19. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
20. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
21. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром".
