СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЖАВКИ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2011 г. № 22/1
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Совет депутатов городского поселения Ржавки решил:
1) принять Положение
о публичных слушаниях в новой редакции (приложение);
2) направить настоящее решение главе городского поселения для подписания и официального опубликования (обнародования);
3) признать решение Совета депутатов городского поселения Ржавки от 28.11.2007 № 01/09 (о принятии Положения № 25-ПЛ "О публичных слушаниях") утратившим силу со дня официального опубликования (обнародования) настоящего решения;
4) контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Зинкина А.Д.;
5) настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель Совета депутатов
городского поселения
А.Д. Зинкин
Глава городского поселения
Л.Н. Игнатова
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Ржавки
Московской области
от 16 февраля 2011 г. № 22/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 8
, 28
, 31
, 39
, 40
, 46
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом
городского поселения Ржавки и устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городское поселение Ржавки (далее - поселение).
Статья 1. Общие положения
1. Публичные слушания - форма непосредственного участия жителей поселения в осуществлении местного самоуправления в виде очного обсуждения проектов муниципальных правовых актов и иных значимых для поселения вопросов. Наименования "публичные слушания" и "общественные слушания" равнозначны.
2. Целями проведения публичных слушаний являются:
1) обсуждение с участием жителей поселения, Совета депутатов, главы поселения проектов муниципальных правовых актов, оценка фактов, имеющих значение для принятия решения по вопросам, вынесенным на публичные слушания;
2) обеспечение участия жителей поселения в процессе принятия решений органами местного самоуправления поселения по вопросам, вынесенным на публичные слушания.
3. Публичные слушания проводятся на всей территории поселения либо на ее части в зависимости от рассматриваемого вопроса публичных слушаний.
4. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно. Участие жителей поселения в слушаниях является свободным, добровольным и безвозмездным.
5. Результаты публичных слушаний носят для органов местного самоуправления поселения рекомендательный характер.
6. Финансирование публичных слушаний осуществляется за счет бюджета поселения, за исключением финансирования публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
4) запрашивает в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросам, вынесенным на публичные слушания;
5) принимает от жителей поселения документы по вопросам, проектам правовых актов, вынесенных на публичные слушания;
6) обобщает материалы, указанные в пунктах 1
-5 ч. 2
настоящей статьи, формирует повестку публичных слушаний, списки докладчиков и экспертов.
Статья 8. Ведение публичных слушаний
1. Председательствующим на публичных слушаниях может быть председатель оргкомитета или его заместитель.
2. Для ведения протокола публичных слушаний председателем оргкомитета назначается секретарь публичных слушаний из числа членов оргкомитета.
Оргкомитет осуществляет регистрацию участников публичных слушаний и обеспечивает свободный доступ на публичные слушания жителей поселения в течение периода проведения публичных слушаний.
3. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана оргкомитет в обязательном порядке организует выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
4. Председательствующий и секретарь подписывают протокол публичных слушаний.
5. Председательствующий устанавливает регламент, ведет слушания, следит за порядком обсуждения вопросов повестки, соблюдением регламента и порядка. Председательствующий вправе принять решения:
1) о перерыве в слушаниях;
2) о ведении видео- и аудиозаписи во время работы публичных слушаний;
3) об удалении из помещения, где проводятся публичные слушания, лиц, нарушающих общественный порядок или регламент публичных слушаний;
4) о переносе публичных слушаний на другой день;
5) о закрытии публичных слушаний.
6. Публичные слушания в поселении проводятся в следующем порядке:
1) вступительная речь председательствующего;
2) выступления докладчиков;
3) выступления экспертов;
4) дебаты;
5) прения;
6) закрытие публичных слушаний.
7. Председательствующий открывает слушания вступительной речью следующего содержания:
1) приветствие участников публичных слушаний;
2) перечисление инициаторов публичных слушаний;
3) оглашение вопросов, вынесенных на обсуждение, пояснение их значимости;
4) сообщение о компетенции участников публичных слушаний;
5) оглашение регламента;
6) оглашение порядка выступления докладчиков;
7) оглашение порядка выступления экспертов.
8. После речи председательствующего слово предоставляется докладчикам.
В случае если ни один докладчик в оргкомитете не зарегистрировался, председатель оргкомитета или уполномоченный им член оргкомитета выступает с докладом по вопросам, вынесенным на обсуждение.
В случае если во время ведения публичных слушаний в помещении, где проводятся публичные слушания, отсутствуют зарегистрированные оргкомитетом докладчики, председатель оргкомитета или уполномоченный им член оргкомитета может зачитать представленные в оргкомитет доклады отсутствующих на публичных слушаниях докладчиков.
9. После выступления докладчиков слово предоставляется экспертам.
В случае если ни один эксперт в оргкомитете не зарегистрировался, участники публичных слушаний переходят к прениям.
В случае если во время ведения публичных слушаний в помещении, где проводятся публичные слушания, отсутствуют зарегистрированные оргкомитетом эксперты, председатель оргкомитета или уполномоченный им член оргкомитета может зачитать заключения и предложения, представленные в оргкомитет отсутствующими на публичных слушаниях экспертами.
10. Дебаты проводятся в форме вопросов и ответов. В дебатах могут принимать участие только докладчики и эксперты. Предложения, поступившие в ходе дебатов по вопросам, вынесенным на обсуждение, вносятся в итоговый документ публичных слушаний.
Если во время ведения публичных слушаний в помещении, где проводятся публичные слушания, отсутствуют зарегистрированные оргкомитетом докладчики или эксперты, участники публичных слушаний переходят к прениям.
11. Прения проводятся в форме вопросов и ответов по темам, вынесенным на обсуждение, а также каждый зарегистрированный участник публичных слушаний имеет право задавать вопросы докладчикам и экспертам по темам, вынесенным на обсуждение.
Статья 9. Результаты публичных слушаний
1. Оргкомитет обобщает представленные докладчиками, экспертами и участниками публичных слушаний предложения, формирует итоговый документ публичных слушаний и передает итоговый документ публичных слушаний в Совет депутатов и (или) главе поселения.
2. Орган местного самоуправления при принятии решения по вопросам, вынесенным на публичные слушания, обязан рассмотреть итоговый документ публичных слушаний и содержащиеся в нем предложения.
3. Материалы публичных слушаний хранятся в Совете депутатов поселения в течение срока полномочий действующего состава представительного органа местного самоуправления или в администрации поселения, затем материалы публичных слушаний передаются в муниципальный архив Солнечногорского района Московской области.
