3) на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку, участником аукциона. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником которого принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку в отношении этого лота;
4) в аукционе участвовал один участник или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, Единая комиссия рассматривает указанную заявку в порядке, установленном Федеральным законом.
В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, специалист Отдела, на которого возложены обязанности секретаря Единой комиссии, уведомляет муниципального заказчика о необходимости заключения муниципального контракта с участником размещения заказа, подавшим единственную заявку, и направляет муниципальному заказчику копию протокола аукциона.
Срок выполнения действий - 1 день (день рассмотрения заявки).
В случае если документацией об аукционе было установлено требование обеспечения заявки, специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку проекта служебной записки с информацией о необходимости возврата участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, и представляет его начальнику Отдела для подписания и направления специалисту Отдела, в функции которого входит ведение бухгалтерского учета, который возвращает указанные денежные средства участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней со дня заключения с участником размещения заказа, подавшим единственную заявку, муниципального контракта.
В случае поступления в Отдел от муниципального заказчика уведомления об уклонении участника размещения заказа, подавшего единственную заявку, от заключения муниципального контракта начальник Отдела принимает решение об отказе в возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки.
В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании решения Единой комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки, специалист отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, направляет муниципальному заказчику уведомление о результатах аукциона и копию протокола рассмотрения заявок.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если документацией об аукционе было установлено требование обеспечения заявки, специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку служебной записки с информацией о необходимости возврата участникам размещения заказа, подавшим заявки, но не допущенным к участию в аукционе, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, и представляет ее начальнику Отдела для подписания и направления специалисту Отдела, в функции которого входит ведение бухгалтерского учета, который возвращает указанные денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки, но не допущенным к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании решения Единой комиссии о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку, участником аукциона, специалист отдела, на которого возложены обязанности секретаря Единой комиссии, уведомляет муниципального заказчика о необходимости заключения муниципального контракта с участником аукциона и передает муниципальному заказчику копию протокола рассмотрения заявок.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании решения Единой комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе участников размещения заказа, подавших заявки, за исключением участника размещения заказа, признанного участником аукциона, специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, направляет муниципальному заказчику уведомление о результатах аукциона и копию протокола рассмотрения заявок.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если документацией об аукционе было установлено требование обеспечения заявки, специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку служебной записки с информацией о необходимости возврата участникам размещения заказа, подавшим заявки, но не допущенным к участию в аукционе, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, и представляет ее начальнику Отдела для подписания и направления специалисту Отдела, в функции которого входит ведение бухгалтерского учета, который возвращает указанные денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки, но не допущенным к участию в аукционе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником аукциона.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если документацией об аукционе было установлено требование обеспечения заявки, специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку служебной записки с информацией о необходимости возврата участнику размещения заказа, подавшему заявку и признанному участником аукциона, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, и представляет указанную служебную записку начальнику Отдела для подписания и направления специалисту Отдела, в функции которого входит ведение бухгалтерского учета, который возвращает указанные денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку и признанному участником аукциона.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании участия в аукционе одного участника, специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, направляет муниципальному заказчику уведомление о результатах аукциона и копию протокола рассмотрения заявок.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня подписания протокола аукциона.
В случае если документацией об аукционе было установлено требование обеспечения заявки, специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку служебной записки с информацией о необходимости возврата единственному участнику аукциона денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, и представляет ее начальнику Отдела для подписания и направления специалисту Отдела, в функции которого входит ведение бухгалтерского учета, который возвращает указанные денежные средства единственному участнику аукциона.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней со дня заключения муниципальным заказчиком с участником размещения заказа, признанным участником конкурса, муниципального контракта.
Схема последовательности указанных действий приведена в приложении № 20 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.7. Административная процедура размещения заказа путем проведения запроса котировок:
3.7.1. Разработка и согласование извещения о проведении запроса котировок.
Основаниями для начала указанных действий являются установление факта соответствия заявки муниципального заказчика на размещение заказа и представленного им проекта муниципального контракта требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и принятие решения о проведении запроса котировок.
Специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, запроса котировок, разрабатывает проект извещения о проведении запроса котировок (далее также - извещение), включающего требования, установленные в статье 43 Федерального закона, и направляет его муниципальному заказчику для согласования.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
Схема последовательности указанных действий приведена в приложении № 21 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.7.2. Размещение извещения о проведении запроса котировок.
Основанием для начала указанного действия является согласование муниципальным заказчиком проекта извещения о проведении запроса котировок.
Специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, запроса котировок, размещает указанное извещение и проект муниципального контракта на официальном сайте.
Срок выполнения действия - 1 рабочий день (не менее чем за 7 рабочих дней до истечения срока представления котировочных заявок при размещении заказа на сумму от 250 до 500 тысяч рублей и не менее чем за 4 рабочих дня до истечения срока представления котировочных заявок при размещении заказа на сумму, не превышающую 250 тысяч рублей).
3.7.3. Размещение извещения о продлении срока подачи котировочных заявок и направление запроса котировок участникам, которые могут осуществлять поставку необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Основанием для начала указанных действий является принятие начальником Отдела решения о продлении срока подачи котировочных заявок в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка.
Специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, запроса котировок:
- готовит извещение о продлении срока подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня;
- размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
- направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день после дня окончания срока подачи котировочных заявок.
3.7.4. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
Основанием для начала указанных действий является окончание срока подачи котировочных заявок.
Единая комиссия рассматривает котировочные заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
В случае поступления от муниципального заказчика заключения о соответствии поданных участниками размещения заказа котировочных заявок техническому заданию, требованиям к качественным, функциональным характеристикам закупаемых товаров, работ, услуг специалист Отдела, на которого возложены обязанности секретаря Единой комиссии, доводит до сведения членов Единой комиссии содержание заключения, поступившего от муниципального заказчика.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (день подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок).
На основании результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок Единая комиссия:
- определяет победителя в проведении запроса котировок;
- отклоняет без рассмотрения котировочные заявки, если:
- они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, условиям проекта муниципального контракта;
- предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг) превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок;
- ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В случае если размещение заказа осуществляется путем проведения запроса котировок, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, Единая комиссия отклоняет заявки, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать:
- сведения о государственном заказчике;
- сведения о существенных условиях государственного контракта;
- сведения обо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки;
- сведения об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
- сведения о победителе в проведении запроса котировок;
- сведения об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий;
- предложение о наиболее низкой цене товаров (работ, услуг).
Срок выполнения действий - 1 день (день рассмотрения и оценки котировочных заявок).
Все присутствующие на заседании члены Единой комиссии, начальник Отдела (лицо, его замещающее) подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (день заседания Единой комиссии).
Специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, запроса котировок, размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (день подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок).
Специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, запроса котировок, направляет муниципальному заказчику уведомление о результатах запроса котировок, копию протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и котировочную заявку победителя в запросе котировок.
Срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист Отдела, в функции которого входит организация проведения торгов, запроса котировок, передает победителю в проведении запроса котировок экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Схема последовательности указанных действий приведена в приложении № 22 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.7.5. Получение уведомления муниципального заказчика о заключении муниципального контракта по результатам проведения запроса котировок.
Основанием для начала указанного действия является поступление от муниципального заказчика в установленный срок уведомления о заключении муниципального контракта с участником размещения заказа.
Специалист Отдела, ответственный за организацию торгов, регистрирует в установленном порядке поступившее от муниципального заказчика уведомление, при этом фиксирует:
порядковый номер записи;
дату приема;
данные о муниципальном заказчике.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.7.6. Должностным лицом, ответственным за исполнение муниципальной функции, является начальник Отдела (лицо, его замещающее).
3.7.7. Контроль за своевременной организацией административных процедур осуществляется начальником Отдела путем проверки журналов регистрации входящей и исходящей корреспонденции, плана-графика проведения торгов, сроков исполнения отдельных административных процедур.
3.8. Контроль за соблюдением Отделом федеральных, областных и районных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере размещения заказов, осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок органом исполнительной власти Смоленской области, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти муниципального образования "Починковский район" Смоленской области, уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе
исполнения муниципальной функции
4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы участниками размещения заказа во внесудебном порядке и (или) в суд.
Должностные лица Отдела и специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела определяется федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.
4.3. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Отдела во внесудебном порядке не является препятствием для обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Отдела в суд.
4.4. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
