ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2010 г. № 169-310
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗАИМСТВОВАНИЙ ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска решила:
1. Утвердить Положение
об осуществлении муниципальных заимствований городским округом города-курорта Кисловодска согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Направить настоящее решение главе города-курорта Кисловодска для опубликования в муниципальных средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по собственности бюджету и финансам (председатель С.Г. Финенко), исполнение решения возложить на заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска А.А. Соболева.
Председатель Думы города-курорта Кисловодска
Н.В.ЧАПЛЫГИН
Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
Приложение
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 22 декабри 2010 г. № 169-310
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае" Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска, и определяет цели, на которые могут расходоваться муниципальные заимствования, и устанавливает порядок возникновения в результате осуществления муниципальных заимствований и исполнения обязательств муниципального образования.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Муниципальные заимствования - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа города-курорта Кисловодска, кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
4. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашения муниципальных долговых обязательств.
5. Муниципальные заимствования могут быть в следующих формах:
5.1. Муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени городского округа города-курорта Кисловодска.
5.2. Кредиты, полученные от кредитных организаций.
6. От имени городского округа города-курорта Кисловодска право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации города-курорта Кисловодска.
7. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется федеральными законами от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и от 29.07.1998 № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
Статья 2. Порядок осуществления муниципальных заимствований
1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на основании программы заимствовании.
2. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год представляет собой перечень муниципальных заимствований по видам заимствований, общий объем заимствований, направленных на покрытие дефицита бюджета муниципального образования и погашение муниципальных долговых обязательств. Программа представляется Финансовым управлением администрации города-курорта Кисловодска в виде приложения к проекту решения о бюджете городского округа города-курорта Кисловодска на очередной финансовый год.
3. В программу муниципальных заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
4. Поступления в местный бюджет средств заимствований и других долговых обязательств отражаются в местном бюджете, как источники финансирования дефицита местного бюджета.
5. Осуществление муниципальных заимствований, а также предоставление муниципальных гарантий допускается только в случае утверждения решением Думы города-курорта Кисловодска о местном бюджете на текущий финансовый год следующих параметров:
5.1. Привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета, соответствующих ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.2. Предельного размера муниципального долга, соответствующего ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.3. Расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете не должен превышать 15% объема расходов местного бюджета.
6. По договору муниципального займа заемщиком выступает городской округ города-курорта Кисловодска, а кредитором - гражданин или юридическое лицо.
7. Договор муниципального займа заключается путем приобретения кредитором выпущенных муниципальных облигаций, удовлетворяющих право кредитора на получение от заемщика предоставленных ему взаймы денежных средств или, в зависимости от условий займа, другого имущества, установленных процентов либо других имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями выпуска займа в обращение. Изменение условий выпущенного в обращение займа не допускается. Муниципальные займы являются добровольными.
8. Осуществление муниципальных заимствований путем получения кредита от кредитных организаций регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Условия и порядок выпуска муниципальных ценных бумаг
1. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией города-курорта Кисловодска в соответствии с предельным объемом дефицита бюджета и муниципального долга, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о местном бюджете, а также с программой внутренних заимствований.
2. В решении об эмиссии муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
3. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
4. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Статья 4. Порядок погашения долговых обязательств муниципального образования
1. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования местного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета.
2. Долговые обязательства погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствования и не могут превышать 10 лет.
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования.
3. Способы, порядок и источники финансирования расходов по обслуживанию обязательств городского округа города-курорта Кисловодска, возникших в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг, регулируются бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Исполнение обязательств городского округа города-курорта Кисловодска по муниципальным ценным бумагам осуществляется в соответствии с условиями выпуска этих ценных бумаг за счет средств муниципальной казны в соответствии с решением Думы города-курорта Кисловодска о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского округа города-курорта Кисловодска осуществляется в муниципальной долговой книге.
Статья 5. Заключительные положения
1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы города-курорта Кисловодска.
Председатель Думы города-курорта Кисловодска
Н.В.ЧАПЛЫГИН
