АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯЛУТОРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2011 г. № 424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД ЯЛУТОРОВСК
В соответствии с Законом
Тюменской области от 30.11.2001 № 438 (ред. от 28.12.2006) "Об участии жителей Тюменской области в обеспечении общественного порядка", Положением
о народных дружинах по обеспечению охраны общественного порядка, утвержденным постановлением Администрации Тюменской области от 12.07.2004 № 71-пк (ред. от 17.04.2006), статьей 38
Устава города Ялуторовска:
1. Утвердить Положение
о народных дружинах по обеспечению охраны общественного порядка в муниципальном образовании город Ялуторовск (Приложение № 1).
2. Пункт 1 постановления Администрации города Ялуторовска от 10.08.2004 № 778 "Об утверждении Положения о народной дружине по обеспечению охраны общественного порядка, об утверждении состава оргкомитета по формированию народной дружины" признать утратившим силу.
3. Рекомендовать межмуниципальному отделу внутренних дел "Ялуторовский" (А.В.Титенко) разработать и утвердить порядок прохождения правовой подготовки народными дружинниками.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Глава города
Н.М.СТОЛЯРЕНКО
Приложение № 1
к постановлению
от 1 апреля 2011 г. № 424
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ГОРОДЕ ЯЛУТОРОВСКЕ
I. Добровольные народные дружины (ДНД) по охране общественного порядка (далее ДНД) являются формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления и создаются с целью содействия правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению общественного порядка, профилактике правонарушений на территории города Ялуторовска. Правовую основу деятельности ДНД составляют Конституция РФ, Федеральные законы, Закон
Тюменской области "Об участии жителей Тюменской области в обеспечении общественного порядка" и принятые в соответствии с ними иные законы и нормативные правовые акты органов государственной власти Тюменской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Ялуторовска, настоящее Положение.
II. Задачи ДНД
1. Охрана прав и законных интересов граждан; оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка.
2. Содействие в профилактической работе по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.
3. ДНД во взаимодействии и под контролем органов внутренних дел участвуют в охране общественного порядка на улицах, парках и других общественных местах города и во время проведения различных массовых мероприятий.
4. Содействуют органам внутренних дел в борьбе с хулиганством, пьянством, наркоманией, хищениями, нарушениями правил торговли, санитарии, безопасности дорожного движения и другими правонарушениями в г. Ялуторовске.
5. Участвуют в мероприятиях по охране окружающей среды, по борьбе с браконьерством.
6. Проводят воспитательную работу с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка и правил общежития.
III. Структура и порядок формирования Дружины
1. ДНД создаются в городе по решению органов местного самоуправления по производственно-территориальному принципу.
2. В структуре Дружины обязательно образуется штаб с начальником штаба во главе. Штаб избирается сроком на 3 года из состава членов ДНД на общем собрании. Непосредственное руководство деятельностью Дружины осуществляет начальник штаба, который назначается из состава членов штаба ДНД органами местного самоуправления по согласованию с ОВД.
3. Решение о приеме в ДНД принимается штабом Дружины и утверждается Администрацией города Ялуторовска.
4. ДНД по охране общественного порядка выполняют свои задачи под контролем ОВД.
IV. Ограничения, связанные с участием граждан
в обеспечении общественного порядка
1. В ДНД не могут быть приняты граждане:
- имеющие неснятую или непогашенную судимость;
- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании и хронических психических расстройств;
- признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- подвергнутые административным взысканиям в течение года с момента наложения взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления;
- не имеющие постоянной регистрации по месту жительства.
Решение об отказе в приеме в ДНД утверждается Администрацией города Ялуторовска.
2. Решение штаба ДНД об исключении из дружины может быть принято в следующих случаях:
- на основании личного заявления дружинника;
- в связи с систематическим невыполнением требований настоящего Положения;
- в случаях совершения противоправных действий;
- за неоднократное нарушение дисциплины во время дежурства;
- за срыв дежурства по неуважительной причине.
Решение об исключении из ДНД утверждается Администрацией города Ялуторовска.
V. Условия и порядок приема в ДНД
1. ДНД формируется на добровольной основе из числа граждан РФ, проживающих на территории г. Ялуторовска, достигшие 18-летнего возраста, способных по своим деловым и моральным качествам оказывать помощь в укреплении правопорядка.
2. Решение о приеме в члены ДНД принимается на основании письменного заявления кандидата, в порядке, определенном Положением
о ДНД.
3. Народные дружинники имеют права и обязанности, установленные Законом
Тюменской области, Положением
о ДНД, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Народный дружинник имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, которыми он пользуется в течение всего времени членства в ДНД.
VI. Обязанности и права дружинников
1. Дружинник при выполнении своих задач обязан:
- активно участвовать в охране общественного порядка и профилактике правонарушений;
- оказывать содействие правоохранительным органам и органам местного самоуправления в их деятельности по охране общественного порядка;
- строго соблюдать требования законов Российской Федерации, не допускать ограничения прав и свобод граждан;
- добросовестно выполнять требования начальника штаба ДНД и сотрудников органов внутренних дел при проведении совместных мероприятий;
- знать обязанности и права дружинников, формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания;
- защищать честь и достоинство граждан от преступных посягательств;
- быть тактичным, вежливым, внимательным по отношению к гражданам;
- в случае обращения к нему граждан с сообщениями о готовящихся или совершенных преступлениях, событиях, фактах, угрожающих общественному порядку, немедленно сообщать в органы внутренних дел;
- при исполнении обязанностей при себе иметь удостоверение дружинника;
- не допускать разглашения сведений о личной жизни граждан, ставших известными в связи с осуществлением деятельности по обеспечению правопорядка.
2. Дружинники при исполнении обязанностей имеют право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка и прекращения правонарушений либо действий, препятствующих осуществлению полномочий дружинников; пресекать преступления и административные правонарушения;
- совместно с сотрудником ОВД проверять у граждан документы, если имеются достаточные основания подозревать их в правонарушениях;
- совместно с сотрудником ОВД доставлять в правоохранительные органы лиц в целях пресечения правонарушений либо лиц, совершавших правонарушения, а также для установления личности правонарушителя;
- беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, другие помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также в целях обеспечения личной безопасности граждан при стихийных бедствиях, авариях и массовых беспорядках;
- по поручению и в присутствии сотрудников ОВД принимать участие в оцеплении, блокировании участков местности, осуществлении пропускного режима при ликвидации аварий, катастроф, пресечении массовых беспорядков;
- при исполнении обязанностей по охране общественного порядка пользоваться средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, а также гражданам, с их согласия;
- совместно с сотрудниками ОВД осуществлять контроль за соблюдением водителями транспортных средств и пешеходами Правил дорожного движения.
VII. Гарантии деятельности народного дружинника
1. Законные требования народных дружинников, находящихся при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, обязательны для лиц, совершивших правонарушения.
На деятельность дружинников распространяются положения о необходимой обороне и крайней необходимости, установленные законодательством РФ.
Насилие в отношении дружинника, угроза его применения, посягательство на его жизнь, здоровье, честь и достоинство в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
2. Вред, причиненный народному дружиннику или членам его семьи в связи с осуществлением обязанностей по охране общественного порядка, возмещается в порядке, установленном законодательством РФ.
VIII. Ответственность ДНД
1. За нарушение дисциплины народные дружинники привлекаются к ответственности в соответствии с Положением
о ДНД.
2. За нарушение законности при исполнении своих обязанностей, прав граждан, за злоупотребление своими правами в отношениях с гражданами народные дружинники несут установленную законом уголовную или административную ответственность.
3. Порядок взаимодействия ДНД с правоохранительными органами, расположенными на территории города Ялуторовска, устанавливается органами местного самоуправления.
