ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПЯТОГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. № 81
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
И ДУМЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПЯТОГО СОЗЫВА
Рассмотрев проект постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Координационном совете представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва", внесенный в качестве правотворческой инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению, руководствуясь пунктом 4 статьи 29
Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Создать Координационный совет представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва.
2. Утвердить Положение
о Координационном совете представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва согласно приложению.
3. Признать утратившими силу постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
1) от 7 июля 2006 года № 276
"О Положении о Координационном совете представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры четвертого созыва" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2006, № 7, ст. 676);
2) от 2 апреля 2010 года № 4743
"О внесении изменений в Положение о Координационном совете представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2010, № 4, ст. 321).
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Б.С.ХОХРЯКОВ
Приложение
к постановлению Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 апреля 2011 года № 81
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
И ДУМЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПЯТОГО СОЗЫВА
I. Общие положения
1. Координационный совет представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва (далее - Координационный совет) является совещательным органом, создаваемым для координации деятельности представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - представительные органы) по важнейшим вопросам местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ), укрепления взаимодействия Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Дума автономного округа) и представительных органов по совершенствованию нормотворческого процесса в сфере местного самоуправления.
2. Координационный совет не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации.
3. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством автономного округа, настоящим Положением.
4. Координационный совет образуется на срок полномочий Думы автономного округа пятого созыва.
5. Основными задачами Координационного совета являются:
1) изучение и распространение опыта работы представительных органов в решении вопросов местного значения, в том числе по организации их практической деятельности;
2) выработка рекомендаций по совершенствованию работы представительных органов, их постоянных комиссий, других органов, улучшению планирования их деятельности, внедрению рациональных форм работы, в том числе депутатского корпуса;
3) укрепление взаимодействия представительных органов городских округов и муниципальных районов с представительными органами поселений, оказание им правовой и организационно-методической помощи;
4) изучение и распространение опыта нормативного обеспечения местного самоуправления, оказание помощи муниципальным образованиям автономного округа в формировании муниципальной правовой базы путем информационного обмена между представительными органами;
5) обобщение и распространение положительного опыта работы представительных органов по применению законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, развитию муниципальной правовой базы;
6) обсуждение проектов законов автономного округа по важнейшим вопросам местного самоуправления в автономном округе;
7) активизация работы представительных органов по реализации права законодательной инициативы в Думе автономного округа;
8) внесение в Думу автономного округа предложений по совершенствованию законодательства автономного округа в сфере местного самоуправления;
9) внесение в Думу автономного округа, представительные органы предложений по организации "круглых столов", депутатских слушаний, других мероприятий по важнейшим вопросам местного самоуправления в автономном округе;
10) решение иных вопросов взаимодействия представительных органов между собой и с Думой автономного округа.
II. Порядок формирования Координационного совета
1. В состав Координационного совета входят депутаты представительных органов, делегированные в соответствии с настоящим Положением, и депутаты Думы автономного округа.
2. От каждого представительного органа городских округов и муниципальных районов в состав Координационного совета по должности входит председатель представительного органа, а в случае, если представительный орган возглавляет глава муниципального образования автономного округа, - глава муниципального образования автономного округа или один из заместителей председателя представительного органа.
От представительных органов городских поселений с численностью избирателей свыше 10 тысяч человек в состав Координационного совета по должности входит председатель совета поселения, а в случае, если представительный орган возглавляет глава поселения, - глава поселения или один из заместителей председателя совета поселения.
В случае невозможности участия в работе Координационного совета председателя представительного органа либо главы муниципального образования автономного округа или одного из заместителей председателя представительного органа, если представительный орган возглавляет глава муниципального образования автономного округа, в состав Координационного совета входит депутат, уполномоченный решением представительного органа.
3. В состав Координационного совета от Думы автономного округа по должности входят Председатель Думы автономного округа и один из его заместителей, определяемый Председателем Думы автономного округа.
4. В случае замены лиц, указанных в пунктах 1
- 3
настоящего раздела, представительный орган не позднее чем через 5 дней со дня принятия соответствующего решения информирует об этом председателя Координационного совета.
III. Порядок деятельности Координационного совета
1. Председателем Координационного совета является Председатель Думы автономного округа.
На первом заседании Координационного совета избираются заместители председателя, секретарь Координационного совета, а также Президиум Координационного совета (далее - Президиум).
В случае отсутствия председателя деятельностью Координационного совета руководит один из его заместителей по распоряжению Председателя Думы автономного округа.
2. Председатель Координационного совета:
1) возглавляет Координационный совет;
2) организует текущую деятельность Координационного совета;
3) определяет место и время проведения заседаний Координационного совета;
4) формирует по собственной инициативе и (или) исходя из предложений членов Координационного совета на основе перспективного плана работы проект повестки заседания Координационного совета;
5) организует подготовку материалов к заседаниям Координационного совета, а также проектов соответствующих решений и рекомендаций;
6) информирует членов Координационного совета о месте, времени проведения и повестке заседания Координационного совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
7) созывает заседания Координационного совета и председательствует на них;
8) подписывает решения, протоколы заседаний Координационного совета;
9) дает поручения членам Координационного совета;
10) решает иные вопросы, связанные с реализацией задач и решений Координационного совета.
3. По решению Координационного совета для рассмотрения организационных вопросов из состава Координационного совета избирается Президиум в составе председателя Координационного совета - Председателя Думы автономного округа, заместителей председателя, секретаря, а также иных членов Координационного совета. Количество членов Президиума определяется Координационным советом.
4. Основной формой работы Координационного совета является заседание.
5. Заседания Координационного совета и его Президиума проводятся в соответствии с перспективным планом работы, утверждаемым Координационным советом на очередной год.
6. Заседания Координационного совета правомочны, если на них присутствует большинство от установленного числа членов Координационного совета.
Заседания Президиума правомочны, если на них присутствует большинство от установленного числа членов Президиума.
7. На заседания Координационного совета и его Президиума могут приглашаться депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представители Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов исполнительной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, прокуратуры автономного округа, общественных объединений, средств массовой информации, иные лица.
В работе Президиума с правом совещательного голоса вправе участвовать иные члены Координационного совета, не входящие в состав Президиума.
8. Повестки заседаний Координационного совета и его Президиума направляются не позднее чем за 15 дней до дня заседания всем членам Координационного совета и его Президиума, а также во все заинтересованные органы государственной власти автономного округа и организации. Повестки заседаний Координационного совета и его Президиума подлежат обязательному размещению на официальном сайте Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по представлению Организационного управления аппарата Думы автономного округа не позднее чем за 15 дней до дня заседания.
9. Заседания Координационного совета и его Президиума проходят в соответствии с вопросами, внесенными в повестки. Заседания ведет председатель Координационного совета, а при его отсутствии - заместитель председателя. Основные докладчики выступают, как правило, не более 20 минут, содокладчики - не более 5 минут. Тексты докладов, а также иные материалы по вопросам повестки заседания представляются в соответствующее структурное подразделение аппарата Думы автономного округа, обеспечивающее деятельность Координационного совета, не позднее чем за 5 дней до дня заседания.
10. Для подготовки проекта решения Координационного совета на его заседании из числа членов Координационного совета избирается рабочая группа в составе 3 человек.
Решения Координационного совета и его Президиума принимаются большинством голосов от установленного числа членов Координационного совета и его Президиума, подписываются председателем Координационного совета, носят рекомендательный характер и могут направляться Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, средства массовой информации, иные заинтересованные органы и организации.
Решения Координационного совета и его Президиума подлежат обязательному размещению на официальном сайте Думы автономного округа по представлению Организационного управления аппарата Думы автономного округа в течение 3 дней со дня их подписания.
11. Материалы заседаний Координационного совета и его Президиума публикуются в сборнике "Местное самоуправление", выпускаемом Думой автономного округа, который рассылается в муниципальные образования автономного округа и иные заинтересованные органы и организации, и размещаются на официальном сайте Думы автономного округа по представлению Организационного управления аппарата Думы автономного округа в течение одного месяца со дня заседания.
12. Функции по организации и обеспечению деятельности Координационного совета распределяются между структурными подразделениями аппарата Думы автономного округа в порядке, установленном пунктами 13
- 15
настоящего раздела.
13. Организационное управление аппарата Думы автономного округа:
1) осуществляет подготовку перспективного плана работы Координационного совета на год и не позднее чем за 5 дней до дня заседания Координационного совета направляет его для проведения юридической экспертизы в Государственно-правовое управление аппарата Думы автономного округа;
2) осуществляет подготовку распоряжения Председателя Думы автономного округа о проведении заседания Координационного совета или его Президиума, проекта повестки заседания, сметы расходов на его проведение и не позднее чем за 25 дней до дня заседания Координационного совета или его Президиума направляет указанные документы для проведения юридической экспертизы в Государственно-правовое управление аппарата Думы автономного округа;
3) не позднее чем за 15 дней до дня заседания Координационного совета или его Президиума направляет участникам:
информацию о месте и времени проведения заседания Координационного совета или его Президиума;
проект повестки заседания Координационного совета или его Президиума;
4) не позднее чем за 5 дней до дня заседания Координационного совета или его Президиума согласовывает с председателем Координационного совета, а также с соответствующим главой муниципального образования автономного округа программу пребывания членов Координационного совета или его Президиума;
5) не позднее чем за 3 дня до дня заседания Координационного совета или его Президиума осуществляет подготовку материалов к заседанию Координационного совета или его Президиума;
6) осуществляет бронирование номеров в гостиницах, а также обеспечение транспортом участников Координационного совета или его Президиума для проезда к месту проведения заседания;
7) в течение 7 дней после дня заседания Координационного совета или его Президиума согласовывает проект решения с членами Координационного совета или его Президиума и после обобщения поступивших предложений направляет его в Государственно-правовое управление аппарата Думы автономного округа для проведения юридической экспертизы;
8) осуществляет хранение оригиналов решений и протоколов заседаний Координационного совета и его Президиума, ведет их статистический учет, направляет копии в Государственно-правовое управление аппарата Думы автономного округа, а также представляет копии участникам Координационного совета и его Президиума по их запросам;
9) по поручению Председателя Думы автономного округа осуществляет иные функции по организации и обеспечению деятельности Координационного совета и его Президиума.
14. Государственно-правовое управление аппарата Думы автономного округа:
1) осуществляет правовое сопровождение деятельности Координационного совета и его Президиума;
2) проводит юридическую экспертизу перспективного плана работы Координационного совета на год, проектов повесток заседаний, проектов решений Координационного совета и его Президиума в течение 2 дней со дня представления их Организационным управлением аппарата Думы автономного округа;
3) осуществляет подготовку информации об основных изменениях в законодательстве по местному самоуправлению, принятых за период между заседаниями Координационного совета;
4) осуществляет подготовку иной информации правового характера по поручению Председателя Думы автономного округа;
5) при необходимости оказывает правовую помощь членам Координационного совета в ходе проведения заседаний Координационного совета и его Президиума.
15. Управление по бюджету, экономике и финансам аппарата Думы автономного округа:
1) осуществляет сопровождение деятельности Координационного совета и его Президиума по вопросам экономической политики;
2) осуществляет подготовку информации экономического характера по поручению Председателя Думы автономного округа;
3) при необходимости проводит консультации по экономическим вопросам для членов Координационного совета в ходе заседаний Координационного совета и его Президиума.
IV. Порядок внесения изменений в настоящее Положение
1. Изменения, вносимые в настоящие Положение, утверждаются постановлением Думы автономного округа.
2. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение подлежат предварительному обсуждению на заседаниях Координационного совета.
