МИРНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МИРНИНСКИЙ РАЙОН"
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2009 г. II-№ 6-7
ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
МО "МИРНИНСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА 2008 ГОД
Заслушав и обсудив информацию главы МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) Султанова И.Р., председателя рабочей группы по подготовке проекта решения по отчету о деятельности администрации Мирнинского района за 2008 год Кирова С.Г., проанализировав исполнение перечня важнейших вопросов и поручений районного Совета по отчету администрации Мирнинского района за 2007 год, согласно решению сессии районного Совета от 26.04.2008 № 41-19 сессия районного Совета решила:
1. Оценить работу администрации МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) по итогам деятельности за 2008 год удовлетворительно.
2. Отметить, что приоритетными направлениями деятельности администрации Мирнинского района в 2008 году были:
- исполнение полномочий по решению вопросов местного значения согласно нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", переданных району отдельных госполномочий Республики Саха (Якутия), а также полномочий МО поселений в соответствии с заключенными соглашениями;
- исполнение бюджета МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) в параметрах, утвержденных решением районного Совета;
- реализация районных целевых программ, в том числе в рамках приоритетных национальных проектов;
- продолжение процесса разграничения муниципальной собственности между муниципальным районом и поселениями;
- проведение IV Международных спортивных игр "Дети Азии" по футболу, художественной гимнастике и спортивным танцам;
- проведение мероприятий Года семьи;
- решение вопросов по обеспечению выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), депутатов Мирнинского районного Совета, главы МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия);
- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам местного значения, отнесенным к ведению органов местного самоуправления;
- информационное обеспечение и гласность работы администрации района посредством всех средств массовой информации, включая официальный сайт администрации МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (www.admmirny.ru).
3. Отметить, что перечень важнейших вопросов и поручений районного Совета на 2008 г. по отчету администрации Мирнинского района за 2007 год по решению районного Совета от 26.04.2008 № 41-19 выполнен.
4. Считать положительным в деятельности администрации Мирнинского района:
- эффективную и согласованную работу с органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по основным направлениям и вопросам социально-экономического развития района;
- продолжение работы по реализации муниципальной реформы, связанной с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом внесенных в Федеральный закон изменений и дополнений, по заключению соглашений с муниципальными поселениями;
- утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики, формирование бюджета МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) на 2009 год и финансового плана на 3-летний период;
- увеличение с 1 февраля 2008 года на 14% заработной платы работников бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, финансируемых из бюджета района. Установление доплаты работникам муниципальных детских садов в зависимости от разряда по Единой тарифной сетке;
- выделение дотаций на увеличение заработной платы работников администраций дотационных поселений Мирнинского района в целях усиления кадрового потенциала, снижения межотраслевой дифференциации в оплате труда;
- полное погашение основного муниципального долга, значительное снижение кредиторской задолженности за счет дополнительных доходов и проведения эффективной политики в области муниципальных заимствований;
- получение гранта Правительства Республики Саха (Якутия) по результатам оценки экономических показателей и качеству управления муниципальными финансами в сумме 2 млн. руб., направленных на улучшение материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения и культуры;
- утверждение перечня целевых районных программ на 2009 г., финансируемых из бюджета района, с увеличением на 37,5%;
- реализацию приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное комфортное жилье - гражданам России";
- реализацию районной целевой программы "Утилизация и переработка отходов производства и потребления на территории МО "Мирнинский район" на 2007 - 2010 годы" (разработаны проекты строительства двух новых полигонов ТБО (с. Арылах, п. Алмазный, с. Таас-Юрях) и обустройство трех полигонов ТБО (п. Чернышевский, п. Светлый, с. Сюльдюкар);
- проведение капитального и текущего ремонта на объектах образования, здравоохранения и культуры за счет всех источников финансирования (бюджет района, АК "АЛРОСА", государственный бюджет Республики Саха (Якутия), плановую работу по улучшению материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения и культуры;
- оказание социальной помощи населению в рамках районной целевой программы "Социальная поддержка населения Мирнинского района";
- плановую работу по разработке документов территориального планирования поселений и района. Проведены публичные слушания по документам территориального планирования муниципальных образований "Поселок Алмазный", "Чуонинский наслег", "Город Мирный". Проведен конкурс работ по разработке документов территориального планирования района. Окончание работ - в 2009 году;
- плановую работу по разграничению муниципальной собственности между муниципальным районом и поселениями. Проведение работы по оформлению права собственности граждан на земельные участки, предоставленные под личное подсобное хозяйство, сайылычные и крестьянские хозяйства, для сенокоса;
- продолжение работы Совета глав Западной Якутии, работа по дальнейшей интеграции с улусами республики, в том числе по реализации проекта по организации заготовок и сбыта местной сельскохозяйственной продукции;
- проведение работы по подготовке и обучению специалистов аппаратов администрации района и поселений, депутатов за счет проведения в г. Мирном зональных и отраслевых семинаров, а также обучения персонала на целевых курсах, проводимых АСДГ, Институтом управления при Президенте Республики Саха (Якутия) и ведущими институтами муниципальной экономики и управления РФ, плановой работы школы местного самоуправления;
- организацию и проведение встреч с населением, в трудовых коллективах, на которых обсуждалась деятельность главы и администрации Мирнинского района по итогам 2008 года.
5. Отметить следующие проблемные и нерешенные вопросы в работе администрации Мирнинского района за 2008 год:
- недостаточно эффективная работа по управлению муниципальной собственностью, в том числе по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю;
- недостаточное взаимодействие с поселениями в части использования земельных ресурсов Мирнинского района, в том числе по администрированию доходов местных бюджетов;
- недостаточная реализация мероприятий природоохранной (экологической) программы зоны "алмазной провинции" по Мирнинскому району, в том числе по улучшению качества питьевой воды;
- недостаточная обеспеченность местами в детских садах (г. Мирный);
- высокий уровень розничных цен на основные виды продовольственных товаров.
6. Предложить администрации Мирнинского района в 2009 году:
6.1. Продолжить работу по исполнению и контролю ранее принятых решений районного Совета, в том числе согласно п. 5
настоящего решения, а также по:
- реализации мероприятий по Посланию Президента Российской Федерации;
- устойчивому функционированию бюджетной сферы в условиях экономического кризиса. Осуществлять постоянный мониторинг социально-экономической ситуации в Мирнинском районе. Обеспечить эффективное использование бюджетных средств. Считать приоритетным публичное обязательство МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) по своевременной выплате заработной платы и оказанию социальных услуг населению в рамках бюджета МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия);
- проведению мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- исполнению бюджета МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) в параметрах, утвержденных решением районного Совета;
- реализации национальных проектов, среднесрочной районной программы социально-экономического развития МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия), целевых районных программ;
- обеспечению согласованной работы по выполнению плана действий органов местного самоуправления по реализации Концепции развития местного самоуправления в МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) на 2008 - 2015 годы, решений Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
6.2. Продолжить эффективное взаимодействие с органами государственной власти Республики Саха (Якутия):
- по бюджетным, финансово-экономическим, законодательным и организационным вопросам (подготовка расчетных, нормативных, законодательных обоснований для защиты экономических интересов района);
- по реализации инвестиционных, жилищно-коммунальных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
- по вопросам социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, молодежной политики.
6.3. Вести работу с МО городских и сельских поселений Мирнинского района по основным направлениям:
- разработка и утверждение документов территориального планирования;
- организация летнего труда, отдыха и оздоровления детей и подростков;
- работа по социальной помощи гражданам;
- вопросы занятости и безработицы;
- обеспечение правовой и методической поддержки;
- поддержка работы общественных организаций, клубов, Советов и других объединений района;
- проведение массовых культурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- поддержка предпринимательства, развитие малого и среднего бизнеса;
- содействие местным товаропроизводителям в продвижении товаров на рынок (в том числе на внутриреспубликанский, а также установление межрайонных контактов с участием в выставках-ярмарках продукции производителей республики);
- участие глав и специалистов муниципальных образований Мирнинского района в семинарах, совещаниях, проводимых в администрации Мирнинского района, соседних районах, центральных городах России.
6.4. Продолжить разграничение муниципального имущества, муниципальной собственности на землю.
6.5. Завершить разработку документов территориального планирования МО поселений и района.
6.6. Усилить работу по администрированию доходов местного бюджета.
6.7. Усилить работу по эффективному использованию муниципальной собственности, взысканию задолженности по арендной плате за землю, объекты недвижимости.
6.9. Продолжить работу по эффективному формированию и размещению муниципального заказа. Усилить контроль за муниципальными заказчиками.
6.10. Продолжить работу по управлению муниципальным внешним долгом и кредиторской задолженностью.
6.11. Разработать и реализовать комплекс мер по поддержке предпринимательства, развитию малого и среднего бизнеса, насыщению потребительского рынка, контролю за ценами.
6.12. Усилить работу по реформированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства. Организовать подготовительную работу к приему в 2010 году в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства.
6.13. Утвердить и начать реализацию Программы энергоресурсосбережения района.
6.14. Продолжить эффективную работу по профилактике преступлений и правонарушений в районе, в том числе среди несовершеннолетних и безнадзорных детей.
6.15. Усилить работу по кадровому обеспечению муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, созданию системы кадрового резерва.
6.16. Обеспечить должное информирование населения о работе администрации Мирнинского района через средства массовой информации, включая официальный сайт администрации МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (www.admmirny.ru).
7. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
8. Настоящее решение опубликовать в газете "Мирнинский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (www.admmirny.ru).
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя районного Совета.
Глава
МО "Мирнинский район"
И.СУЛТАНОВ
Председатель
районного Совета
А.ХАРИТОНОВ
