ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2011 г. № 87-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА № 9-ПА
В соответствии с частями 13 и 14 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения
, которые вносятся в постановление
администрации Архангельской области от 30 января 2007 года № 9-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Архангельской области".
2. Признать утратившими силу:
постановление
администрации Архангельской области от 17 марта 2008 года № 64-па/5 "Об утверждении Порядка проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
пункт 2
изменений, которые вносятся в постановления администрации Архангельской области от 30 января 2007 года № 9-па и от 17 марта 2008 года № 64-па/5, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 15 сентября 2009 года № 80-пп.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 29.03.2011 № 87-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА № 9-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
(ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В преамбуле
слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" заменить словами "статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и частями 13 и 14 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. В пункте 1
слова "(предоставления государственных услуг)" заменить словами "и предоставления государственных услуг".
3. В пункте 2
:
после слова "власти" дополнить словом "Архангельской";
слова "и утверждение" исключить.
4. В Порядке
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным указанным постановлением:
1) в наименовании
слова "(предоставления государственных услуг)" заменить словами "и предоставления государственных услуг";
2) в пункте 1
:
абзац первый
изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".";
дополнить
новым абзацем вторым следующего содержания:
"Настоящий порядок устанавливает порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг (далее - административные регламенты) исполнительными органами государственной власти Архангельской области.";
абзац второй
считать абзацем третьим;
"23. Административные регламенты исполнения государственных функций разрабатываются органами исполнительной власти в соответствии с перечнем исполнительных органов государственной власти Архангельской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждаемым указом Губернатора Архангельской области.
Административные регламенты предоставления государственных услуг разрабатываются органами исполнительной власти в соответствии с Перечнем государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.";
11) в пункте 24
слова "актами уполномоченных органов исполнительной власти" заменить словами "нормативными правовыми актами Архангельской области";
12) абзац первый пункта 25
исключить;
13) пункт 27
исключить;
14) абзац первый пункта 28
изложить в следующей редакции:
"28. Проекты административных регламентов подлежат экспертизе, проводимой администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области. От имени администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области экспертизу проводят правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, а в отношении проектов административных регламентов предоставления государственных услуг - также департамент информационных технологий администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.";
15) в абзаце первом пункта 29
слова "на комиссию для согласования" исключить;
16) в абзаце первом пункта 30
:
слова "законодательства Российской Федерации, регулирующего" заменить словами "федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов или нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, регулирующих";
слова ", если применение утвержденного стандарта государственной услуги требует пересмотра административных процедур административного регламента" исключить;
17) пункт 32
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Административные регламенты предоставления государственных услуг размещаются также на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг.";
18) дополнить
новым разделом V следующего содержания:
"V. Организация независимой экспертизы
проектов административных регламентов
33. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе.
34. Независимая экспертиза проектов административных регламентов может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.
Независимая экспертиза проектов административных регламентов не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке соответствующего проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа исполнительной власти, осуществившего разработку проекта административного регламента.
35. Для обеспечения проведения независимой экспертизы проекта административного регламента орган исполнительной власти, разработавший его, размещает на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети Интернет уведомление о разработке проекта административного регламента и проект административного регламента.
36. Уведомление о разработке проекта административного регламента должно содержать следующую информацию:
наименование административного регламента;
наименование органа исполнительной власти, разработавшего проект административного регламента;
дату размещения уведомления и срок, отведенный для проведения независимой экспертизы;
почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым могут направляться заключения независимой экспертизы.
37. Срок проведения независимой экспертизы проекта административного регламента должен составлять не менее одного месяца со дня размещения уведомления о разработке проекта административного регламента и проекта административного регламента на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети Интернет.
38. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций, в том числе:
соответствие проекта административного регламента нормативным правовым актам большей юридической силы;
обеспечение административным регламентом требований по оптимизации (повышению качества) исполнения государственной функции или предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
соблюдение требований к структуре административных регламентов в соответствии с разделами II и III настоящего Порядка.
39. По результатам независимой экспертизы проекта административного регламента составляется заключение, которое направляется по почте в орган, разработавший проект административного регламента, в срок, указанный в уведомлении о разработке проекта административного регламента. Заключение независимой экспертизы может быть дополнительно направлено по электронной почте.
Заключение независимой экспертизы должно быть подписано проводившим ее физическим лицом или руководителем проводившего ее юридического лица.
40. Орган исполнительной власти, разработавший проект административного регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
Результаты рассмотрения заключений независимой экспертизы должны быть отражены в пояснительной записке к проекту административного регламента.
41. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган исполнительной власти, разработавший проект административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для дальнейшей процедуры согласования проекта административного регламента и его утверждения.";
19) раздел V
считать разделом VI и его наименование изложить в следующей редакции:
"VI. Анализ применения административных регламентов предоставления государственных услуг";
20) пункт 33
считать пунктом 42 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"42. Анализ практики применения административных регламентов предоставления государственных услуг проводится органами исполнительной власти, которые предоставляют соответствующие государственные услуги, с целью установления:";
подпункт "а"
изложить в следующей редакции:
"а) соответствия исполнения административного регламента предоставления государственной услуги показателям доступности и качества государственной услуги;";
подпункт "г"
изложить в следующей редакции:
"г) обоснованности жалоб (претензий) заявителей в связи с предоставлением государственной услуги и обоснованности отказов в их удовлетворении;";
21) пункт 34
считать пунктом 43 и его после слова "регламента" дополнить словами "предоставления государственной услуги оформляются в виде аналитической записки, подписываемой руководителем органа исполнительной власти, и ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным,".
