ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
02 сессия 27 созыва
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2011 г. № 27/02-10
Об отчете Главы Петрозаводского городского округа
о своей деятельности и деятельности Администрации
Петрозаводского городского округа за 2010 год
В соответствии с частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 19
, 33
Устава Петрозаводского городского округа, заслушав и обсудив отчет Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа за 2010 год, Петрозаводский городской Совет отмечает положительные тенденции практически во всех сферах социально-экономического развития Петрозаводского городского округа, сформировавшиеся в результате взвешенной последовательной политики Администрации Петрозаводского городского округа, направленной на решение экономических задач по развитию инвестиционной деятельности, туризма, промышленного производства, поддержке малого и среднего предпринимательства, реализации приоритетных национальных проектов. По основным показателям достигнут, а по ряду показателей превышен уровень докризисного 2008 года. Намечены динамичные направления дальнейшего развития округа.
В течение 2010 года оборот организаций всех видов деятельности составил 69,3 млрд. рублей (рост 19,9%), индекс промышленного производства составил 106,4% по отношению к 2009 году (в 2009 году - 95,1% по отношению к 2008 году).
Следует отметить значительное повышение темпов роста в обрабатывающих производствах: за 2008 год показатель составил 115,8%, за 2009 год - 84,2%, а за 2010 год - 132,6%.
Сохранились устойчивые темпы роста по следующим видам экономической деятельности: обработка древесины и производство изделий из дерева - 150,7%; производство транспортных средств и оборудования - 135,3% (2009 год - 128,8%); производство пищевых продуктов, включая напитки - 118,3%; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 210,7%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 105,4%.
Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ, услуг собственными силами в действующих ценах на 17% выше уровня 2009 года - составляет 17,8 млрд. рублей.
Объем выполненных подрядных работ по виду деятельности "строительство" вырос по сравнению с 2009 годом в 1,7 раза и составил около 4,7 млрд. рублей.
В 2010 году для строительства предоставлены земельные участки общей площадью 148 га, в том числе для жилищного строительства - 5,0 га, для индивидуального жилищного строительства - 2,7 га. Площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства - 18 га. Около 90% земельных участков предоставлено под реализацию инвестиционных проектов, крупнейшим из которых в 2010 году является проект ООО "ДОК "Калевала" строительства завода по производству ориентированно-стружечной плиты (OSB).
В 2010 году введено в эксплуатацию 74 дома площадью 96,72 тыс. кв. м жилья: 36 многоквартирных жилых домов площадью 90,56 тыс. кв. м и 38 индивидуальных жилых домов площадью 6,14 тыс. кв. м.
Реализовано 15 жилищных сертификатов по подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на общую сумму 19224 тыс. руб. В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы выдано 38 свидетельств на получение социальных выплат на общую сумму 22,8 млн. руб. Ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны выдано 101 свидетельство на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
В рамках реализации Региональной адресной программы
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году начато строительство многоквартирного дома по ул. Тупиковой-Боровой общей площадью 4309,22 кв. м, в результате в 2011 подлежат расселению 13 многоквартирных домов (78 жилых помещений, 233 человека). В 2010 году в рамках Муниципальной целевой программы
"Капитальный ремонт многоквартирных домов Петрозаводского городского округа" начаты работы по выполнению капитального ремонта 144 многоквартирных домов с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Фактически из вышестоящего бюджета на реализацию данных программ в 2010 году в бюджет округа поступило 539,1 млн. рублей, в том числе за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 518,9 млн. рублей.
Денежные доходы на душу населения в 2010 году выросли на 13,6% по сравнению с прошлым годом. Среднемесячная зарплата по кругу крупных и средних предприятий выросла до 23,0 тыс. рублей, на 7%.
Численность официально зарегистрированных безработных в Петрозаводском городском округе в течение 2010 года снизилась в 1,4 раза и по состоянию на 01.01.2011 составила 2653 человека (в 2009 году - 3648 человек). Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2011 составил 1,7% к численности экономически активного населения, на начало 2010 года составлял 2,36%.
В результате мер, реализованных действующими при Администрации Петрозаводского городского округа коллегиальными органами: комиссией по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в бюджет Петрозаводского городского округа, рабочей группой по увеличению доходной части бюджета Петрозаводского городского округа, комиссией по регулированию цен, тарифов, наценок, надбавок на товары, работы и услуги субъектов ценового регулирования, рабочей группой по мониторингу основных показателей социально-экономического развития Петрозаводского городского округа, удалось достичь поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет на 15,2% выше чем в 2009 году.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществлялась в рамках мероприятий Долгосрочной муниципальной целевой программы
"Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа на 2009-2014 годы". На эти цели из бюджета округа в 2010 году направлено более 1,0 млн. рублей. Удельный вес поступления налоговых и неналоговых доходов от субъектов малого предпринимательства в бюджет Петрозаводского городского округа за 2010 год составляет более 30%.
По итогам 2010 года на реализацию инвестиционных проектов, мониторинг которых осуществляет Администрация Петрозаводского городского округа, объем инвестиций в основной капитал составил более 2,3 млрд. рублей. При этом создано 651 новое рабочее место. Наиболее существенными источниками инвестиций являлись собственные средства предприятий (28,2%) и бюджетные средства (36,0%). Администрация Петрозаводского городского округа уделяет большое внимание разработке проектной документации на строительство и реконструкцию городских объектов за счет собственных бюджетных средств.
В 2010 году активизирована работа по привлечению средств бюджетов всех уровней на строительство, реконструкцию инфраструктурных и социальных объектов.
С использованием средств федерального и республиканского бюджетов осуществлялось финансирование таких объектов, как реконструкция Государственной консерватории, строительство спортивного комплекса "Курган", здания Верховного суда Республики Карелия и 72-квартирного жилого дома, реконструкция Национальной библиотеки, Краеведческого музея, здания музея ансамбля "Кантеле".
В 2010 году реализован ряд проектов в сервисных отраслях экономики: завершено строительство гостиницы "Онежский замок" (ООО "Зеленый берег"), открылись кафе "Карельская усадьба" (ИП Гусейнов), "Шансон" (ООО "ЛАКИ"), "Пивной бар PTZ" и "Парижанка" (ООО "Северная звезда"), строительство автозаправочных станций и предприятий автосервиса (ООО "Автоцентр", ЗАО "КАТО", ООО "Механика", ООО ПКФ "Слово").
В области промышленности в 2010 году на территории Петрозаводского городского округа реализовывались проекты, связанные с модернизацией и расширением производственных мощностей (ЗАО "Инженерный центр "ЭФЭР", ОАО "Карельский мясокомбинат", ООО "Эко-Окна", ООО "Технострой", ООО "Торговый дом Ярмарка"). Продолжена реализация проекта ООО "Ягода Карелии" по строительству крупнейшего на Северо-Западе России предприятия по производству пищевой продукции на фруктово-ягодной основе (стоимость проекта оценивается в 520 млн. руб.).
Объем средств, выделенных из бюджетов Республики Карелия и Петрозаводского городского округа на реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования, составил за 2010 год 531,6 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 282,4 млн. рублей, из бюджета Республики Карелия - 104,3 млн. рублей, из бюджета Петрозаводского городского округа - 144,9 млн. рублей.
Общая площадь отремонтированных дорожных покрытий составила 230,1 тыс. кв. метров.
Устойчивая работа сетей водопровода и канализации, тепло- и электроснабжения обеспечивалась выполнением комплекса необходимых ремонтных и профилактических работ. Анализ аварийности на сетях показывает, что наметилась тенденция снижения количества повреждений вследствие увеличения объемов работ по капитальному ремонту сетей.
В целях формирования туристской привлекательности Петрозаводского городского округа реализуется Муниципальная целевая программа
"Развитие туристской привлекательности г. Петрозаводска 2008-2012 годы". В рамках Программы осуществляется участие в семинарах и выставках, оказывается содействие развитию туристской инфраструктуры.
В 2010 году сохранена социальная направленность бюджета Петрозаводского городского округа, как это было в последние годы: доля расходов на образование, здравоохранение, культуру, социальную политику - 64,1%.
В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения проведены дополнительные диспансерные осмотры около 8000 работающих граждан, практически завершена вакцинация против гепатита. В 2010 году оплачено более 10 тысяч родовых сертификатов, годовой объем дополнительных денежных выплат отдельным категориям медицинских работников составил 58,94 млн. рублей.
В рамках концепции развития здравоохранения Петрозаводского городского округа ведутся работы по проектированию родильного дома, включающего в себя женскую консультацию, акушерский и гинекологический стационары.
Ведутся работы по увеличению площадей МУЗ "Городская поликлиника № 3" в целях организации обслуживания жителей микрорайона в комфортных условиях.
При поддержке Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия обеспечена деятельность Центров здоровья, открытых на базе МУЗ "Городская поликлиника № 2", МУЗ "Городская поликлиника № 4" и МУЗ "Городская детская больница".
В 2010 году различные виды дополнительной социальной поддержки получили более 20 тысяч человек. На эти цели из бюджета округа было направлено более 44,1 млн. рублей. Муниципальными учреждениями социального обслуживания предоставлено свыше 2,6 млн. социальных услуг.
Неразрывна связь между современным, качественным образованием и построением гражданского общества, эффективной экономикой и безопасностью государства. Администрацией Петрозаводского городского округа проводится большая работа в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".
В 42 общеобразовательных учреждениях округа на начало 2009/2010 учебного года обучалось около 23,8 тысячи человек. Охват детей дошкольным образованием от 1 года до 7 лет в среднем составляет 78,2%. В 2010 году продолжено развитие инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений в Петрозаводском городском округе в соответствии с Долгосрочной муниципальной целевой программой
"Развитие образования Петрозаводского городского округа на период до 2015 года".
Разработана и утверждена Ведомственная программа
"Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Петрозаводского городского округа".
Для решения проблемы нехватки мест в детских садах реализуется целый комплекс мер:
- разработана проектно-сметная документация для строительства нового детского сада на Перевалке (ул. Зеленая);
- возврат в систему дошкольного образования ранее перепрофилированных детских садов (в случаях, предусмотренных законодательством) - в 2010 году возвращено в систему дошкольного образования 2 здания бывших детских садов, в которых теперь обеспечивается наполняемость 380 мест;
- открытие новых групп в действующих МДОУ (в МДОУ "Детский сад № 101" (микрорайон "Кукковка") открыто 6 групп на 100 мест, в МДОУ "Детский сад № 30" - 2 группы на 30 мест);
- открытие дошкольных групп в общеобразовательных школах - 7 дошкольных групп на 140 мест в МОУ "Лицей № 1" (микрорайон "Древлянка");
- вариативные формы дошкольного образования, в т.ч. семейные детские сады, коммерческие дошкольные образовательные учреждения;
- участие в решении вопроса о выплате компенсации родителям детей, не посещающих МДОУ (особые категории социально незащищенных граждан).
В целях повышения открытости и прозрачности для граждан информации по вопросам обеспечения местами в МДОУ в 2010 году разработана и внедрена в опытно-промышленную эксплуатацию информационная система поддержки предоставления в электронном виде муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в дошкольные образовательные учреждения (Система "Дошкольник").
В Петрозаводске создаются современные условия для занятий физической культурой и спортом. В рамках Муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа на 2008-2010 годы" отремонтированы два спортивных зала: в общеобразовательной школе № 20 и гимназии № 17. В декабре 2010 года состоялось открытие спортивного зала в микрорайоне Ключевая, арендованного для проведения учебно-тренировочных занятий МОУ ДОД "ДЮСШ № 4", проведения спортивных соревнований по различным видам спорта, предоставления физкультурно-оздоровительных услуг населению города. Более 7 млн. рублей выделено спортивным школам на приобретение необходимого инвентаря и оборудования. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в 2010 году составил 119,8 млн. рублей.
Согласно календарному плану спортивных мероприятий Петрозаводского городского округа было проведено около 180 физкультурно-оздоровительных мероприятий по 35 видам спорта, кроме того, педагогами-организаторами по спортивной работе школ города проведено 513 мероприятий. У населения наиболее популярными являются такие виды спорта, как футбол, волейбол, баскетбол, лыжные гонки, аэробика, настольный теннис, становятся популярными новые виды: кайтинг, пейнтбол, картинг. Начали развиваться новые виды и дисциплины: скалолазание, сноубординг, маунтинбайк.
Администрация Петрозаводского городского округа уделяет большое внимание взаимодействию с населением. В 2010 году поступило около 10 тысяч обращений граждан по различным вопросам, в том числе более 2300 обращений направлено непосредственно на имя Главы Петрозаводского городского округа, из них 655 обращений поступило через "Электронную приемную" или по электронной почте. На все обращения даны ответы в установленные законодательством сроки.
Должностными лицами Администрации Петрозаводского городского округа проводятся приемы граждан по личным вопросам: за 2010 год принято более 1100 человек.
В течение года Администрацией Петрозаводского городского округа в среднем подготовлено и направлено в СМИ более 700 пресс-релизов, касающихся всех сфер жизнедеятельности округа и содержащих социально значимую для населения информацию. По актуальным проблемам организовываются пресс-конференции, а также встречи Главы Петрозаводского городского округа, руководителей Администрации с журналистами, в ходе которых представители СМИ могут задать интересующие их вопросы. На официальном сайте Администрации ежедневно размещаются информация о наиболее важных событиях в Петрозаводске и полезные материалы для горожан.
Организована публикация муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа и в периодических печатных изданиях. В течение 2010 года в свет вышло 64 номера "Официального вестника" в газете "Петрозаводские городские страницы" и 13 выпусков периодического печатного средства массовой информации органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа "Информационный бюллетень".
Администрацией Петрозаводского городского округа с февраля 2010 года обеспечивается предоставление в электронном виде муниципальной услуги "Прием обращений граждан и представление ответов на обращение граждан" за счет модернизации информационной системы "Электронная приемная". Гражданин может отслеживать этапы прохождения его запроса, что повысило качество и доступность информации, предоставляемой заявителю, улучшило взаимодействие с жителями городского округа. Реализуется комплекс мероприятий, направленных на осуществление перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ей муниципальными учреждениями. В 2011 году в холле Администрации Петрозаводского городского округа (пр. Ленина, 2) будет установлен инфокиоск, предназначенный для доступа граждан к муниципальным услугам, оказываемым в электронном виде, и к информации о деятельности органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа.
Продолжала деятельность рабочая группа по противодействию коррупции в соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции и криминализации экономики в Петрозаводском городском округе на 2009-2010 годы. Проведено 8 заседаний рабочей группы. Разработаны регламентирующие документы: "План мероприятий по противодействию коррупции и криминализации экономики в Петрозаводском городском округе на 2009-2010 годы"; "Положение о рабочей группе по противодействию коррупции и криминализации экономики в Петрозаводском городском округе". Ведется разработка комплекса мер по дебюрократизации управленческих процессов в сфере имущественных отношений, медицинского обеспечения и социальной защиты граждан, а также по другим направлениям деятельности и полномочий городского округа.
В рамках претензионно-исковой работы Администрацией Петрозаводского городского округа взыскано в пользу бюджета Петрозаводского городского округа около 19,0 млн. рублей, что составляет 52% от общей суммы подававшихся исков. За 2010 год к Администрации Петрозаводского городского округа предъявлено требований на сумму 86,5 млн. рублей, из которых в результате проведенной претензионной работы отклонено 62,4 млн. рублей.
Прокуратурой города Петрозаводска в течение 2010 года были принесены протесты (требования) в отношении десяти муниципальных правовых актов Главы Петрозаводского городского округа (Администрации Петрозаводского городского округа):
1. протест на Постановление Главы Петрозаводского городского округа от 22.08.2003 № 2493 "Об утверждении положения о постоянно действующей комиссии по аренде муниципального имущества";
2. протест на Постановление Главы Петрозаводского городского округа от 25.03.2005 № 587 "О предоставлении ИП Тарасову Ю.Н. в аренду земельного участка для размещения временной платной автостоянки по ул. Фурманова";
3. протест на Постановление Главы Петрозаводского городского округа от 22.02.2007 № 454 "О предварительном согласовании места размещения блочной автоматической автомобильной заправочной станции по ул. Ровио и предоставлении ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт" в аренду земельного участка";
4. протест на Постановление
Главы Петрозаводского городского округа от 07.07.2008 № 1636 "Об утверждении прейскуранта цен на услуги муниципального казенного предприятия "Петрозаводская паспортная служба";
5. требование об изменении Постановления
Главы Петрозаводского городского округа от 23.04.2009 № 1108 "Об утверждении Положения о специализированной постоянно действующей межведомственной комиссии по регулированию цен (тарифов) на продукцию (услуги) организаций";
6. протест на Постановление
Главы Петрозаводского городского округа от 29.05.2009 № 1487 "Об утверждении Положения о единой комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Петрозаводского городского округа";
7. протест на Постановление
Главы Петрозаводского городского округа от 13.11.2009 № 3124 "Об утверждении Положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Петрозаводского городского округа" с изменениями, внесенными Постановлением от 01.10.2010 № 3248;
8. протест на Постановление
Главы Петрозаводского городского округа от 16.11.2009 № 3138 "Об организации регулярных пассажирских перевозок на территории Петрозаводского городского округа";
9. протест на Постановление
Администрации Петрозаводского городского округа от 27.04.2010 № 1117 "Об утверждении Положения о комиссии по проведению торгов";
10. протест и требование об изменении Постановления
Администрации Петрозаводского городского округа от 01.09.2010 № 2925 "Об утверждении Положения об оказании дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Петрозаводского городского округа".
Тринадцать правовых актов Главы Петрозаводского городского округа (Администрации Петрозаводского городского округа) были обжалованы в судебном порядке:
1. Постановление Главы Петрозаводского городского округа от 09.07.2003 № 2025 "О разрешении на продажу квартиры гр. Мизяк Н.В.";
2. Распоряжение Главы самоуправления города Петрозаводска от 11.04.2006 № 136-р "О передачи нежилых зданий и помещений в оперативное управление МУ "ЦУИ";
3. Постановление Главы Петрозаводского городского округа от 16.07.2007 № 1600 "Об утверждении Положения о порядке реализации администрацией города подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия";
4. Постановление Главы Петрозаводского городского округа от 21.07.2008 № 1871 "Об утверждении проекта границ и установления публичных сервитутов на земельном участке по ул. Лисицыной, 5в";
5. Постановление Главы Петрозаводского городского округа от 13.04.2009 № 1001 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по ул. Революционная, 60";
6. Распоряжение Главы Петрозаводского городского округа от 19.11.2009 № 699-р "О предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества и об условиях его приватизации";
7. Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 29.01.2010 № 192 "Об утверждении схем расположения земельных участков по ул. Калинина, д. 1 и ул. Калинина, д. 1, стр. 25";
8. Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.02.2010 № 428 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по ул. Борнаволокская, 40";
9. Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 01.03.2010 № 459 "Об отмене Распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа от 14.12.2009 № 775-р";
10. Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 30.06.2010 № 2016 "Об утверждении градостроительного плана земельного участка в районе Ключевского шоссе";
11. Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 13.07.2010 № 2177 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по ул. Борнаволокская, 30";
12. Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 24.09.2010 № 3166 "Об отмене Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 08.06.2010 № 1656";
13. Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 21.10.2010 № 3466 "Об отказе гр. Абрамову Ю.И. в выдаче разрешения на мену комнат".
Деятельность Администрации Петрозаводского городского округа в 2010 году по профилактике терроризма и экстремизма осуществлялась в соответствии с требованиями, определенными "Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации". В 2010 году проведено 7 заседаний антитеррористической комиссии, где рассмотрено 20 вопросов, связанных с обеспечением безопасности мест массового пребывания людей и объектов ЖКХ, антитеррористической защищенности муниципальных учреждений образования и здравоохранения, привокзального комплекса, профилактики экстремизма, а также вопросов безопасности во время летнего отдыха детей в Петрозаводском городском округе.
В целях совершенствования системы местного самоуправления Петрозаводского городского округа в 2011 году Администрация Петрозаводского городского округа продолжит работу по внедрению современных методов управления муниципальным имуществом, социально-экономическим развитием округа; по разработке схем территориального планирования, совершенствованию механизмов землепользования, градостроительной деятельности; по внедрению информационно-коммуникационных технологий. В целях совершенствования практики управления муниципальными финансами, повышения эффективности работы органов местного самоуправления, формирования устойчивого социально-экономического развития округа Администрацией Петрозаводского городского округа в 2010 году была разработана и утверждена Программа реформирования муниципальных финансов Петрозаводского городского округа на 2010-2012 годы. Разработан 41 административный регламент исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в рамках перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ей муниципальными учреждениями. С целью повышения эффективности деятельности Администрации Петрозаводского городского округа проведено сокращение штатной численности муниципальных служащих на 6,4%, сформирован резерв кадров, проводится повышение квалификации муниципальных служащих.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 19
, 33
и 43
Устава Петрозаводского городского округа, Петрозаводский городской Совет решил:
Признать деятельность Главы Петрозаводского городского округа и деятельность Администрации Петрозаводского городского округа за 2010 год удовлетворительной.
Председатель Петрозаводского
городского Совета
О.Н.ФОКИН
