АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2011 г. № 546
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЛИПЕЦКА ОТ 05.03.2010 № 604
В целях обеспечения единства методологических подходов и унификации процесса формирования и оценки эффективности городских и ведомственных целевых программ, реализуемых на территории города Липецка, администрация города постановляет:
Внести в постановление
администрации города Липецка от 05.03.2010 № 604 "О Порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Липецке и Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Липецке" следующие изменения:
1. В приложении № 1
к постановлению:
1.1. Пункт 2.3
признать утратившим силу.
1.2. В пункте 3.2
слова "департамент экономики и департамент финансов администрации города Липецка" заменить словами "департамент экономики, департамент финансов и Счетную палату города Липецка".
1.3. В пункте 3.3
:
а) в абзаце первом
слова "департамент экономики и департамент финансов" заменить словами "департамент экономики, департамент финансов и Счетная палата города Липецка";
б) в абзаце втором
слова "департамента экономики и департамента финансов" заменить словами "департамента экономики, департамента финансов и Счетной палаты города Липецка".
1.4. В подпункте 3.8.8
:
а) в абзаце третьем
слова "целевые индикаторы" заменить словами "целевые индикаторы эффективности";
б) в абзаце четвертом
слова "Целевые индикаторы" заменить словами "Целевые индикаторы эффективности";
в) в абзаце семнадцатом
слово "индикаторов" заменить словами "целевых индикаторов эффективности";
г) в абзаце восемнадцатом
слова "целевые индикаторы" заменить словами "целевые индикаторы эффективности".
1.5. Раздел 5
"Контроль за ходом выполнения Программы и оценка ее эффективности" изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за ходом выполнения Программы
и оценка ее эффективности
5.1. Заказчик Программы осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией.
5.2. Главные распорядители бюджетных средств, определенные в Программе исполнителями мероприятий Программы, несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств.
5.3. Разработчик Программы несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Для осуществления контроля за ходом исполнения Программы разработчик Программы в установленные сроки (по итогам 1-го квартала, полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным) направляет в департамент экономики, департамент финансов и в управление организационно-контрольной и кадровой работы отчетные данные по форме приложения № 4 к настоящему Порядку в электронном виде и на бумажных носителях.
5.4. К отчетам по итогам 1-го квартала, полугодия и 9 месяцев прилагается пояснительная записка с описанием хода и полноты выполнения каждого запланированного программного мероприятия и указанием объективных причин невыполнения или частичного выполнения отдельных мероприятий, если таковые имеются.
5.5. К ежегодному отчету о ходе реализации Программы прилагается пояснительная записка, которая должна содержать следующую информацию:
- состояние проблем, на решение которых была направлена Программа;
- описание хода и полноты выполнения каждого запланированного программного мероприятия, в случае полного или частичного невыполнения какого-либо мероприятия необходимо привести аргументированное объяснение данного обстоятельства;
- вывод о достижении поставленных целей;
- оценка целевых индикаторов эффективности Программы по форме приложения № 5 к настоящему Порядку;
- оценка эффективности результатов реализации Программы с указанием причин негативных отклонений.
5.6. В целях оценки эффективности действующих городских целевых программ, определения рейтинга и принятия решений о необходимости внесения в них изменений или дополнений создается рабочая группа по присвоению рейтинга эффективности действующим Программам. В состав рабочей группы должны входить:
- заместители главы администрации города Липецка (приглашаются при рассмотрении Программ, касающихся курируемых отраслей);
- руководители структурных подразделений администрации города Липецка - ответственные исполнители (разработчики Программ);
- представители департамента экономики и департамента финансов.
5.7. Департамент экономики ежегодно не позднее 15 марта организует проведение заседания рабочей группы по присвоению рейтинга эффективности действующим Программам, представляя на рассмотрение и утверждение рабочей группы результаты предварительной оценки Программ с соответствующими обоснованиями согласно методике, приведенной в приложении № 6 к настоящему Порядку.
Для проведения текущей предварительной оценки эффективности отдельных Программ департамент экономики вправе инициировать дополнительные заседания рабочей группы в течение года.
5.8. На основании присвоенного рейтинга эффективности рабочей группой принимается решение об объемах финансирования Программ на следующий год, исходя из прогнозных показателей, а также о необходимости внесения в них изменений и дополнений.
5.9. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который хранится в департаменте экономики. Копии протоколов направляются заказчику и ответственным исполнителям (разработчикам Программ).
5.10. Департамент экономики на основании отчетов структурных подразделений администрации города о ходе реализации соответствующих Программ, протокола решения рабочей группы по присвоению рейтинга эффективности действующим Программам:
- осуществляет ежеквартальную оценку выполнения действующих Программ. Информация о промежуточных результатах их исполнения ежеквартально не позднее одного месяца, следующего за отчетным периодом, представляется главе города Липецка;
- ежегодно до 1 апреля обобщает и представляет главе города Липецка аналитическую записку о выполнении Программ за истекший год.
В аналитической записке в обязательном порядке должны быть отражены (в разрезе каждой Программы):
│ │ │ │достигли значений от 80% до 99%│ │
│ │ │ │от запланированного уровня │ │
├───────┼───────┼──────────────────┼───────────────────────────────┼──────┤
│К4 │Y4 = │Качество ежегодно │1. Информация полностью │ 10 │
│ │0,20 │представляемой │соответствует установленным │ │
│ │ │информации │требованиям и рекомендациям │ │
│ │ │(доклада, отчета) │и содержит методы расчета │ │
│ │ │о выполнении │текущих значений используемых │ │
│ │ │Программы │целевых индикаторов │ │
│ │ │за истекший период│эффективности при отсутствии │ │
│ │ │ │необходимых статистических │ │
│ │ │ │данных │ │
│ │ │ ├───────────────────────────────┼──────┤
│ │ │ │2. Информация не содержит │ 8 │
│ │ │ │полного объема сведений, что │ │
│ │ │ │затрудняет объективную оценку │ │
│ │ │ │хода выполнения Программы │ │
│ │ │ ├───────────────────────────────┼──────┤
│ │ │ │3. Информация представлена │ 4 │
│ │ │ │с нарушением установленных │ │
│ │ │ │сроков │ │
│ │ │ ├───────────────────────────────┼──────┤
│ │ │ │4. Информация не соответствует │ 0 │
│ │ │ │установленным требованиям │ │
│ │ │ │и рекомендациям и требует │ │
│ │ │ │переработки │ │
└───────┴───────┴──────────────────┴───────────────────────────────┴──────┘
Таблица 2
Качественная шкала итоговых интегральных оценок
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Численное значение интегрального │Качественная характеристика Программы │
│ показателя рейтинга (R) в баллах │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│R >= 8,0 │Эффективная │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│6,5 >= R < 8,0 │Умеренно эффективная │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│5,0 >= R < 6,5 │Малоэффективная │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│R < 5,0 │Неэффективная │".
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ