СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ
ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2011 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН
(ТАРИФОВ) И ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ НАДБАВОК К ТАРИФАМ,
ТАРИФОВ НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 237-ФЗ), постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 № 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги", постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", рассмотрев предложение администрации городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области № 378/05 от 04.03.2011, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о комиссии по регулированию цен (тарифов) согласно приложению № 1 (прилагается).
2. Утвердить Правила
установления надбавок к тарифам, тарифов на подключение в отношении организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, согласно приложению № 2 (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
- решение
Совета депутатов городского поселения Запрудня от 27.09.2007 № 107 "Об утверждении Положения о комиссии по регулированию цен (тарифов) и Порядка согласования производственных программ";
- решение
Совета депутатов городского поселения Запрудня от 26.03.2009 № 25 "О внесении изменений в решение Совета депутатов от 27 сентября 2007 г. № 107 "Об утверждении Положения о комиссии по регулированию цен (тарифов) и Порядка согласования производственных программ".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в СМИ.
Председатель
В.В. Сумина
Глава
Д.А. Староверов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Запрудня
Московской области
от 24 марта 2011 г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ)
1. Комиссия по регулированию цен (тарифов) (далее - Комиссия) осуществляет следующие функции:
1) рассматривает проекты производственных программ организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, и дает рекомендации администрации городского поселения Запрудня для формирования предложения органу регулирования субъекта Российской Федерации по установлению предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в отношении муниципального образования "Городское поселение Запрудня" Талдомского района Московской области;
2) рассматривает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом доступности приобретения и оплаты потребителями услуг организаций коммунального комплекса, в соответствии с предельными индексами изменения размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги, устанавливаемыми органом регулирования субъекта РФ для муниципального образования "Городское поселение Запрудня", тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
3) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
4) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
5) осуществляет расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
6) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом
от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами РФ.
2. Положение о Комиссии принимается решением Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области.
3. В состав Комиссии включаются четыре депутата от Совета депутатов, четыре представителя от администрации и глава городского поселения.
4. На первом заседании проводятся выборы председателя Комиссии.
5. Заседание Комиссии считается правомочным при участии не менее семи членов Комиссии.
6. На заседании Комиссии по рассматриваемому тарифу докладывают члены Комиссии или иные приглашенные лица. При необходимости заслушиваются представители организаций, заинтересованных в принятии решения.
7. Председатель Комиссии может отложить принятие решения на срок, необходимый для получения недостающей информации.
8. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение в виде обязательного приложения к протоколу.
9. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в голосовании. При равном количестве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
10. Протокол заседания Комиссии оформляется в течение трех дней со дня заседания и подписывается председателем и участвующими членами Комиссии.
11. Решение Комиссии включает в себя величину тарифов, дату введения в действие и сроки действия тарифов.
12. Протокол Комиссии об установлении тарифов направляется главе городского поселения Запрудня для издания соответствующего постановления.
13. Организационно-техническую работу Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
14. Администрация городского поселения Запрудня (далее - администрация) осуществляет обеспечение Комиссии имеющимися в ее распоряжении нормативными и правовыми актами федерального и регионального уровня.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
городского поселения Запрудня
Московской области
от 24 марта 2011 г. № 11
ПРАВИЛА
УСТАНОВЛЕНИЯ НАДБАВОК К ТАРИФАМ, ТАРИФОВ НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ
В ОТНОШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ВОДООТВЕДЕНИЕ И ОЧИСТКУ
СТОЧНЫХ ВОД, УТИЛИЗАЦИЮ (ЗАХОРОНЕНИЕ) ТВЕРДЫХ
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
1. Надбавки к тарифам устанавливаются в соответствии с индексом максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам, действующих на конец предыдущего периода регулирования, установленных органом регулирования субъекта Российской Федерации для муниципального образования "Городское поселение Запрудня".
2. Тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления, и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра.
Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).
Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры не может быть менее одного года.
3. Организация коммунального комплекса для установления надбавок к тарифам и тарифов на подключение представляет до 1 мая текущего года в администрацию отдельно по видам деятельности следующие документы:
1) заявление об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;
2) инвестиционную программу;
3) расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение;
4) расчет надбавок к тарифам на подключение по видам деятельности;
5) бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;
6) отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок к тарифам и тарифов на подключение, и расходах на реализацию инвестиционной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).
4. Инвестиционная программа, представляемая организацией коммунального комплекса в соответствии с пунктом 3
настоящих Правил, должна содержать в том числе следующие сведения:
1) наименование и местонахождение каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры, сооружение (реконструкция) которого предусмотрено инвестиционной программой (далее - объект системы коммунальной инфраструктуры);
2) обоснование необходимости сооружения каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры;
3) проектная стоимость каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры или прогнозная стоимость такого объекта (при отсутствии утвержденной проектной документации);
4) источники финансирования сооружения каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры;
5) параметры экономической эффективности каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры, в том числе период возврата инвестиций, доходность.
5. Представленные организациями коммунального комплекса документы передаются на проработку в Комиссию.
6. Для организаций коммунального комплекса, образованных в течение текущего финансового года, тарифы и надбавки рассматриваются независимо от сроков подачи материалов.
7. В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных пунктом 3
Порядка, администрация устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, администрация отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.
8. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктом 3
настоящего Порядка, администрация регистрирует эти документы и открывает соответственно дело об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение.
9. Администрация в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляет организации коммунального комплекса извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.
10. Администрация в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 3
настоящего Порядка, вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы с указанием формы представления документов. Организация коммунального комплекса обязана представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
11. Если товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавки к тарифам для потребителей и тарифа на подключение исключают обеспечение доступности для потребителей, Комиссия направляет администрации информацию о недоступности товаров и услуг данной организации для потребителей.
12. Комиссия направляет свое решение об установлении надбавок к тарифам, тарифов на подключение в администрацию.
13. Организация коммунального комплекса за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов или надбавок извещается (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов и надбавок, а не позднее чем за один день до заседания должна быть ознакомлена с материалами заседания в части, касающейся установления для нее тарифов и надбавок, включая проект соответствующего решения.
14. Разногласия, связанные с установлением тарифов и надбавок, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок производится регулирующим органом в соответствии со статьей 14
Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
16. Решение органа регулирования муниципального образования об установлении, изменении и досрочном пересмотре тарифов и надбавок, основные показатели инвестиционных программ, а также результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса подлежат опубликованию в СМИ, а также на официальном сайте администрации в сети Интернет в течение 10 дней с даты принятия указанного решения.
