МЦЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2011 г. № 394-МПА
О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА
И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА
Принято
Мценским городским
Советом народных депутатов
20 апреля 2011 года
1. Утвердить Правила
благоустройства и содержания территории города Мценска (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление
Мценского городского Совета народных депутатов от 16 апреля 1998 года № 19/140-ГС "О Правилах благоустройства и содержания территории г. Мценска".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Мценска
А.М.ФОКИН
Приложение
к решению
Мценского городского
Совета народных депутатов
от 27 апреля 2011 г. № 394-МПА
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА
Статья 1. Сфера действия настоящих Правил
1. Правила благоустройства и содержания территории города Мценска (далее - Правила) разработаны с целью обеспечения содержания и благоустройства города Мценска в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными главным государственным санитарным врачом СССР от 5 августа 1988 года № 4690-88, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Законом
Орловской области от 4 февраля 2003 года № 304-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения".
2. Настоящие Правила устанавливают общеобязательные нормы поведения для юридических и физических лиц, а также для лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели) на территории города Мценска, и регламентируют деятельность органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере благоустройства и озеленения, организации освещения улиц, сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории города Мценска.
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящих Правил применяются следующие основные термины и понятия:
благоустройство - совокупность работ по содержанию и текущему ремонту объектов благоустройства, установке малых архитектурных форм и иных работ, осуществляемых в целях создания комфортных условий для жизнедеятельности населения;
бытовые отходы - отходы потребления (твердые бытовые отходы, в том числе крупногабаритный мусор, жидкие бытовые отходы);
вывоз отходов - комплекс мероприятий по выгрузке бытовых и промышленных отходов из мусоросборников в спецтранспорт, уборке площадок для мусоросборников и подъездов к ним от мусора, образовавшегося при выгрузке отходов из мусоросборников в спецтранспорт, транспортировке отходов от мусоросборников на объекты размещения отходов;
график вывоза отходов - план вывоза отходов с указанием периодичности и времени прибытия спецтранспорта;
маршрут вывоза отходов - схема следования спецтранспорта при осуществлении вывоза бытовых отходов;
придомовая территория (дворовая территория - для многоквартирных домов) - земельный участок под многоквартирным жилым домом, сформированный в установленном порядке и являющийся общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, а также территория, прилегающая к индивидуальному жилому дому;
лица, обслуживающие многоквартирные жилые дома, - управляющие (обслуживающие) организации различных организационно-правовых форм;
естественный мусор - отходы, образующиеся в результате природных явлений (снег, грязь, опавшие листья, лед и т.д.);
2) выгул собак вне специально установленных для этих целей мест;
3) устройство на территориях общего пользования мест для кормления и пребывания бездомных животных.
5. Владельцы животных обязаны следить за своими животными, не допускать загрязнения ими подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, дорожек и тротуаров и иных мест общего пользования. Экскременты должны быть убраны владельцем животного из подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, дорожек и тротуаров и иных мест общего пользования.
6. Животные, находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица, подлежат отлову.
7. Отлов бродячих животных осуществляется по договорам с Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мценска в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Мценска на эти цели.
8. Места для выгула домашних животных и маршруты прохода домашнего скота к местам пастбищ определяет администрация города Мценска.
Статья 19. Проведение работ по строительству, ремонту подземных коммуникаций
1. Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели для выполнения работ по строительству, ремонту подземных коммуникаций должны получить разрешение на производство земляных работ в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мценска.
2. Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог и придорожных полос осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Проведение работ без разрешения или с разрешением, срок действия которого истек, запрещается.
4. Порядок производства земляных работ на территории города Мценска утверждается администрацией города Мценска.
5. После окончания земляных работ благоустройство, нарушенное при их проведении, подлежит обязательному восстановлению.
6. Производство земляных работ без разрешения не освобождает лицо, их производящее, от обязанности по восстановлению благоустройства.
7. Факт надлежащего восстановления благоустройства фиксируется в уведомлении о приемке работ.
8. При вскрытии части асфальтового покрытия восстановление производится на всю ширину тротуара, проезда, дороги.
9. Уровни старого и восстановленного асфальта должны быть в одной плоскости, а линия стыка прямой.
10. При производстве земляных работ запрещается:
1) изменять существующее положение подземных сооружений, не предусмотренных утвержденным проектом;
2) повреждать существующие подземные сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства, не указанные в разрешении;
3) вести работы способами, не указанными при согласовании проекта и в разрешении;
4) производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на полосу отвода автомобильных дорог;
5) загромождать проходы и въезды во дворы;
6) засыпать землей, строительными материалами и мусором деревья, кустарники и газоны, крышки колодцев подземных сетей, водосточные решетки, лотки и кюветы, перепускные трубы и др.;
7) оставлять открытыми люки смотровых колодцев и камер на инженерных сооружениях и коммуникациях.
14. Контроль за проведением земляных работ и восстановлением благоустройства осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мценска в соответствии с установленными полномочиями.
Статья 20. Организация контроля за соблюдением Правил благоустройства и содержания территории города Мценска
1. Контроль за соблюдением установленных настоящими Правилами требований к содержанию территории города Мценска осуществляют должностные лица администрации города в соответствии с установленным распределением полномочий.
2. Контроль за соблюдением установленных настоящими Правилами требований осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых осмотров состояния территорий города Мценска, не предполагающих проведение проверок, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. В ходе проведения плановых и внеплановых осмотров состояния объектов благоустройства уполномоченными должностными лицами администрации города Мценска осуществляются следующие мероприятия:
1) выявление путем визуального осмотра состояния объектов благоустройства нарушений требований, установленных настоящими Правилами, не связанных с осуществлением деятельности физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) составление протоколов об административных правонарушениях.
4. Плановые осмотры проводятся санитарно-технической комиссией, утверждаемой администрацией города Мценска, на основании еженедельных Планов проведения осмотров состояния территорий города, разрабатываемых Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мценска.
5. Внеплановые осмотры проводятся должностными лицами администрации города при наличии сведений о нарушениях предусмотренных настоящими Правилами требований к содержанию территории города, полученных:
1) в результате непосредственного обнаружения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения;
2) в результате поступления из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, физических и юридических лиц, а также из сообщений в средствах массовой информации материалов и сведений, содержащих данные, указывающие на наличие события нарушения.
Внеплановые осмотры также проводятся в целях проверки устранения ранее выявленных нарушений.
6. При возбуждении дел об административных правонарушениях и составлении протоколов об административных правонарушениях должностные лица администрации города Мценска руководствуются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом
Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения".
7. Дела об административных правонарушениях рассматривает административная комиссия г. Мценска в соответствии с действующим законодательством.
8. Назначение административного наказания не освобождает лицо от устранения нарушения, за которое было назначено административное наказание.
Статья 21. Иные вопросы в сфере благоустройства и содержания территории города Мценска
Иные вопросы в сфере благоустройства и содержания территории города Мценска, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются в соответствии с действующим законодательством и принимаемыми на основе его муниципальными правовыми актами администрации города Мценска.
