СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ТУРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 ноября 2009 г. № 46/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ТУРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В целях усовершенствования порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Турковского муниципального района, в соответствии с частью 1 статьи 18
Устава Турковского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение
"О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Турковского муниципального района" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Турковского муниципального района от 12 ноября 1999 г. № 28/3 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью".
3. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Пульс".
Глава
Турковского муниципального района
Н.В.КУРОЧКИН
Приложение
к решению
Собрания депутатов Турковского муниципального района
от 16 ноября 2009 г. № 46/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ТУРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом
Турковского муниципального района Саратовской области и регулирует порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности Турковского муниципального района (далее - муниципальное имущество), а также регламентирует отношения между администрацией Турковского муниципального района (далее - администрация муниципального района) и ее органами, а также муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, имущество которых находится в собственности Турковского муниципального района. Настоящее положение не регулирует порядок управления и распоряжения объектами муниципального жилищного фонда, за исключением порядка их приобретения в муниципальную собственность и возмездного отчуждения.
Порядок управления и распоряжения земельными участками регулируется настоящим Положением в части, не урегулированной Положением о предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Турковского муниципального района утвержденным Собранием депутатов Турковского муниципального района.
2. Разграничение компетенции по управлению
и распоряжению муниципальным имуществом
2.1. Собрание депутатов Турковского муниципального района (далее - Собрание депутатов муниципального района) в соответствии с Уставом
Турковского муниципального района принимает нормативные акты, устанавливающие обязательные правила по вопросам местного значения, связанным с порядком владения, пользования, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Турковского муниципального района, в т.ч. с порядком и общими условиями приватизации муниципального имущества.
2.2. Собрание депутатов муниципального района принимает решения:
- об установлении порядка и условий приватизации муниципального имущества;
- о возмездном (приватизации) и безвозмездном отчуждении муниципального имущества, в т.ч. приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, внесения недвижимого муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
- о возмездном и безвозмездном приобретении недвижимого имущества в собственность Турковского муниципального района, в том числе безвозмездного приобретения объектов жилищного фонда;
- о передаче недвижимого муниципального имущества в залог;
- о передаче недвижимого муниципального имущества в безвозмездное пользование, доверительное управление физическим лицам и юридическим лицам иных (немуниципальных) форм собственности;
- об установлении порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
5.7. Руководитель предприятия (учреждения) несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные муниципальному предприятию (учреждению) его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества предприятия (учреждения).
5.8. В период действия трудового договора руководитель муниципального унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя.
6. Отдельные вопросы владения и пользования
муниципальным имуществом
6.1. От имени Турковского муниципального района договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, договоры доверительного управления имуществом, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, заключает администрация муниципального района.
6.2. Предоставление арендатором арендуемых объектов или части их в субаренду либо предоставление в пользование другими способами (по договору простого товарищества, безвозмездного пользования и т.п.) без письменного согласия администрации муниципального района не допускается.
6.3. Порядок определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом (кроме земельных участков) в отношении договоров аренды муниципального имущества, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2008 г. № 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливаются Собранием депутатов муниципального района.
Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом (кроме земельных участков) в отношении договоров аренды муниципального имущества, заключенных по результатам торгов после вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2008 г. № 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяется согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности.
6.4. Порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Турковского муниципального района, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Турковского муниципального района.
6.5. Решение о предоставлении льготы (частичное освобождение) арендаторам (за исключением предоставления льготы федеральным и государственным учреждениям) по арендной плате за пользование недвижимым муниципальным имуществом принимается Собранием депутатов муниципального района один раз в год одновременно с утверждением бюджета Турковского муниципального района на очередной финансовый год при мотивированном обращении арендатора.
В исключительных случаях (форс-мажорные обстоятельства) вопрос о предоставлении льготы может быть рассмотрен после утверждения бюджета Турковского муниципального района в период текущего финансового года. На суммы предоставленных в этом случае льгот вносятся уточнения в бюджет Турковского муниципального района, при этом не допускается увеличения дефицита бюджета.
7. Порядок представительства Турковского муниципального
района в органах управления открытых акционерных обществ,
акции которых закреплены в муниципальной собственности
7.1. Создание акционерных обществ с участием Турковского муниципального района, а также внесение муниципального имущества в уставные капиталы таких обществ допускается исключительно в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации.
7.2. Интересы Турковского муниципального района в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых закреплены в муниципальной собственности, представляет администрация муниципального района.
7.3. Администрации муниципального района назначает представителей в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых закреплены в муниципальной собственности.
7.4. Представители Турковского муниципального района в органах управления акционерных обществ, акции которых закреплены в собственности Турковского муниципального района, осуществляют свою деятельность в органах управления указанных обществ в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
7.5. Представителями Турковского муниципального района в органах управления открытых акционерных обществ могут быть муниципальные служащие и иные граждане (за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления).
7.6. Администрация муниципального района по итогам года проводит анализ предоставляемой отчетности о деятельности открытых акционерных обществ, созданных с долей муниципальной собственности в уставном капитале.
8. Общие условия и порядок приватизации
муниципального имущества Турковского муниципального района
8.1. Администрацией муниципального района, осуществляется приватизация имущества, находящегося в собственности Турковского муниципального района.
Продавцом муниципального имущества выступает администрация муниципального района.
8.2. Приватизация муниципального имущества, осуществляется в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Гражданским кодексом РФ, настоящим Положением и принятыми на их основании иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Турковского муниципального района.
8.3. Инициатива в проведении приватизации муниципального имущества может исходить от органов местного самоуправления Турковского муниципального района, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, иных юридических и физических лиц.
8.4. Приватизация недвижимого муниципального имущества осуществляется по решению Собрания депутатов муниципального района, за исключением случаев отчуждения муниципального недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Приватизация движимого муниципального имущества осуществляется на основании постановления администрации муниципального района.
8.5. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в собственности Турковского муниципального района (далее - Прогнозный план приватизации).
8.6. Администрация муниципального района ежегодно разрабатывает и не позднее срока принятия бюджета Турковского муниципального района на очередной финансовый год представляет на утверждение в Собрание депутатов муниципального района Прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Турковского муниципального района, на следующий год, содержащий основные направления приватизации муниципального имущества и перечень муниципального недвижимого имущества, подлежащего приватизации в следующем году.
8.7. В случае если объект приватизации, не включенный в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на текущий год, может быть приватизирован исключительно по решению Собрания депутатов муниципального района, администрация муниципального района в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения с инициативой о приватизации объекта вносит предложение о приватизации указанного в обращении имущества с обоснованием целесообразности его приватизации.
Решение о приватизации объекта или об отказе в его приватизации принимается на очередном заседании Собрания депутатов муниципального района.
8.8. В случае если объект приватизации может быть приватизирован без решения Собрания депутатов муниципального района, решение о целесообразности приватизации такого объекта или об отказе в его приватизации принимает администрация муниципального района в месячный срок со дня регистрации письменного обращения о приватизации муниципального имущества. В случае признания целесообразности приватизации такого объекта администрацией Турковского муниципального района издается постановление администрации Турковского муниципального района.
8.9. Извещение о принятии решения о приватизации объекта либо об отказе в приватизации направляется администрацией муниципального района заявителю в письменной форме не позднее десятидневного срока с момента принятия указанного решения.
8.10. В случае принятия в установленном порядке решения о приватизации, администрация муниципального района создает комиссию по приватизации и устанавливает сроки подготовки плана приватизации.
Срок подготовки плана приватизации может быть продлен по решению администрации муниципального района не более чем на шесть месяцев.
В плане приватизации определяется способ приватизации, форма и срок оплаты имущества, начальная цена объекта приватизации, в случае преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество - количество и вид акций, на которые будет разделен уставный капитал ОАО, номинальная стоимость одной акции.
8.11. Состав, порядок работы и полномочия комиссии по приватизации определяются Положением о комиссии по приватизации, утверждаемым администрацией муниципального района.
Комиссия по приватизации вправе привлекать к работе экспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации.
8.12. Стоимость имущества приватизируемых муниципальных предприятий, объектов недвижимости и иного муниципального имущества, подлежащего приватизации, в т.ч. акций созданных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий открытых акционерных обществ, а также стоимость вносимого муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ определяется в соответствии с действующим законодательством.
8.13. Все денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества в полном объеме перечисляются в бюджет Турковского муниципального района.
