ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2011 г. № 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 30
и 34
Устава Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о региональной энергетической комиссии Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление
администрации Сахалинской области от 18 декабря 2009 года № 533-па "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Сахалинской области", за исключением пункта 2
;
- постановление
Правительства Сахалинской области от 6 августа 2010 года № 379 "О внесении изменений в Положение о региональной энергетической комиссии Сахалинской области";
- постановление
Правительства Сахалинской области от 11 октября 2010 года № 490 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты администрации Сахалинской области в части регулирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения", за исключением пункта 1
.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утверждено
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 20.05.2011 № 187
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области (далее - комиссия) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов (цен) в электроэнергетике, теплоснабжении, в сфере регулирования цен (тарифов) организаций коммунального комплекса, а также цен (тарифов, надбавок, наценок и т.д.) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги. Комиссия является правопреемником присоединенного к ней управления цен Сахалинской области.
1.2. Комиссия является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии, а также осуществляющим государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом
и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность непосредственно и(или) через подведомственное учреждение во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, а также с общественными организациями, объединениями, средствами массовой информации.
1.5. Комиссия обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в министерстве финансов Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области, печать с изображением герба Сахалинской области и своим наименованием, а также необходимые для ее деятельности иные печати, штампы и бланки с указанием своего наименования.
1.6. Полное наименование комиссии - региональная энергетическая комиссия Сахалинской области, сокращенное наименование - РЭК Сахалинской области.
1.7. Комиссия имеет в оперативном управлении имущество, являющееся собственностью Сахалинской области.
1.8. Финансирование деятельности комиссии осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете Сахалинской области.
1.9. Юридический адрес и местонахождение комиссии: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15.
2. Основные задачи
2.1. Реализация в Сахалинской области ценовой политики Российской Федерации, направленной на достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей продукции (товаров, работ, услуг) и создание экономических стимулов, обеспечивающих развитие хозяйствующих субъектов.
2.2. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральными законами от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
- проводит проверки и осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ценообразования, за обоснованностью величины и правильностью применения цен (тарифов, надбавок и т.д.) в порядке и случаях, установленных законодательством;
- согласовывает проекты распоряжений и постановлений Правительства Сахалинской области по вопросам установления (изменения) цен (тарифов);
- вносит в Правительство Сахалинской области предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере ценообразования;
- по вопросам своей компетенции принимает правовые акты в порядке и случаях, установленных законодательством;
- осуществляет мобилизационную подготовку комиссии и участвует в формировании мобилизационного плана Сахалинской области. Проводит работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в комиссии;
- обеспечивает соблюдение в комиссии законодательства по вопросам защиты сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, в том числе по защите персональных данных;
- рассматривает обращения граждан.
4. Права
Комиссия имеет право:
4.1. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен, тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральными законами "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", в формате, определяемом комиссией, в том числе в рамках государственной информационной системы.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию (материалы) у исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения.
4.3. Утверждать (в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические и другие особенности деятельности организаций коммунального комплекса):
1) формы, сроки и периодичность предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу;
2) правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и(или) их группами (категориями).
4.4. Проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, с участием иных органов государственной власти Сахалинской области, общественных и иных организаций.
4.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности, утверждать положения о них и их составы.
4.6. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности комиссии, научные и иные организации, ученых и специалистов.
4.7. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы Правительства Сахалинской области, заполнять банк данных автоматизированной информационной системы информацией, необходимой для решения задач комиссии.
4.8. Создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.
5. Структура и организация деятельности
5.1. Предельная штатная численность комиссии утверждается Губернатором Сахалинской области. Положение о комиссии утверждается Правительством Сахалинской области.
5.2. Комиссия в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Сахалинской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
5.3. Председатель комиссии:
5.3.1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
5.3.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление функций;
5.3.3. утверждает положения о структурных подразделениях;
5.3.4. утверждает структуру и штатное расписание комиссии в пределах установленной предельной штатной численности работников, смету расходов на содержание комиссии в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, положение об оплате труда и материальном стимулировании в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда государственных гражданских служащих, а также иные документы, регламентирующие деятельность комиссии;
5.3.5. представляет без доверенности интересы комиссии во всех органах, организациях, учреждениях, суде;
5.3.6. подписывает или утверждает локальные акты комиссии, решения, принимаемые правлением комиссии, другие документы в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий;
5.3.7. заключает хозяйственные договоры в пределах бюджетных назначений;
5.3.8. осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Сахалинской области, замещающих должности в комиссии;
5.3.9. обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии в соответствии с законодательством;
5.3.10. принимает меры по борьбе с коррупцией;
5.3.11. утверждает перечень должностных лиц комиссии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.3.12. от имени органа регулирования рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.3.13. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих комиссии.
5.4. Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений в случаях, предусмотренных законодательством, из членов комиссии образуется правление, являющееся коллегиальным органом, в количестве не более 7 человек.
5.5. Правление состоит из председателя правления, заместителя председателя правления и членов правления.
5.6. Председателем правления является председатель комиссии, заместителем председателя правления является один из заместителей председателя комиссии. Члены правления назначаются председателем комиссии из числа государственных гражданских служащих комиссии. Исполняющий обязанности председателя комиссии исполняет обязанности председателя правления.
6. Ответственность
Комиссия, государственные гражданские служащие Сахалинской области, замещающие должности в комиссии, в пределах своих должностных обязанностей несут ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них задач и полномочий в соответствии с действующим законодательством, персональную ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую или государственную тайну, которые были получены ими при выполнении своих должностных обязанностей.
