ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2011 г. № 549-ПП
ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2010/2011 ГОДА И ПОДГОТОВКЕ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, КОММУНАЛЬНОГО И
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2011/2012 ГОДА
В соответствии со статьей 14
Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ "О правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, № 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года № 33-ОЗ ("Областная газета", 1998, 9 сентября, № 159), Законами Свердловской области от 6 октября 2004 года № 63-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, № 267), от 27 декабря 2004 года № 238-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, № 356-359), от 25 марта 2005 года № 7-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84), от 30 июня 2006 года № 37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, № 207-209), от 8 декабря 2006 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, № 420-422), от 6 апреля 2007 года № 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, № 113), от 12 июля 2007 года № 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), от 29 октября 2007 года № 102-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 368-369), от 21 декабря 2007 года № 165-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, № 455-457), от 17 октября 2008 года № 99-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, № 338-339), от 19 декабря 2008 года № 122-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405), от 15 июня 2009 года № 40-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, № 173), от 20 ноября 2009 года № 98-ОЗ ("Областная газета", 2009, 24 ноября, № 354-357), от 14 мая 2010 года № 25-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, № 166-167), от 10 июня 2010 года № 34-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, № 207-208), от 13 ноября 2010 года № 89-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 ноября, № 407-408), от 26 ноября 2010 года № 98-ОЗ ("Областная газета", 2010, 27 ноября, № 427-429), в целях организации подготовки жилищного фонда, объектов социального и культурного назначения, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию
Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области об итогах отопительного сезона 2010/2011 года (прилагается).
2. Одобрить план
мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года (далее - план) (прилагается).
3. Признать работу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Шевелев Ю.П.), Министерства промышленности и науки Свердловской области (Петров А.Ю.), Министерства здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.), Министерства культуры и туризма Свердловской области (Бадаев А.Ф.), Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.), Министерства социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) в период подготовки жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и подведомственных государственных учреждений Свердловской области к отопительному сезону 2010/2011 года и его прохождения удовлетворительной.
4. Обратить внимание органов местного самоуправления Белоярского городского округа, Верхотурского городского округа, муниципального образования "город Екатеринбург" и Режевского городского округа на необходимость своевременной и качественной подготовки жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2010/2011 года и обеспечение безаварийного прохождения предстоящего отопительного сезона.
5. Рекомендовать Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Соловьев А.Е.) принять участие в работе комиссий по проверке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года в муниципальных образованиях в Свердловской области.
6. Управляющим управленческими округами Свердловской области информировать Правительство Свердловской области о ходе подготовки к отопительному сезону 2011/2012 года жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований округов.
7. Министерству промышленности и науки Свердловской области (Петров А.Ю.) ежемесячно, начиная с 1 июля 2011 года, информировать Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о ходе подготовки теплоисточников промышленных предприятий, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения, к отопительному сезону 2011/2012 года.
8. Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.), Министерству культуры и туризма Свердловской области (Бадаев А.Ф.), Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.), Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) организовать контроль за подготовкой к отопительному сезону 2011/2012 года подведомственных государственных учреждений Свердловской области.
9. Управлению Государственной жилищной инспекции Свердловской области (Соколов С.Б.) обеспечить контроль готовности жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2011/2012 года и представление информации о наличии паспортов готовности в муниципальных образованиях в Свердловской области в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в установленные сроки.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:
1) подвести итоги отопительного сезона 2010/2011 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года с учетом проблем, проявившихся в завершающемся отопительном сезоне (срок - 1 июня 2011 года);
2) обеспечить контроль за целевым использованием средств местных бюджетов, направляемых для подготовки муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период 2011/2012 года;
3) с целью обеспечения прозрачности платежей за жилищно-коммунальные услуги и в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 102-р, создать единую муниципальную базу информационных ресурсов, включающих в себя автоматизированный сбор информации, расчетно-сервисное обслуживание потребителей услуг по принципу "одного окна", контроль за несанкционированным потреблением ресурсов, организовать получение от управляющих компаний и расчетных центров информации, необходимой для формирования этих баз данных, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (срок - 31 октября 2011 года);
4) обеспечить своевременное проведение муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства текущих расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги;
5) в рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечить:
завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (срок - 1 сентября 2011 года);
принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов и поселений (срок - 1 сентября 2011 года);
согласование в установленном порядке лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды муниципальными бюджетными учреждениями (срок - 1 октября 2011 года);
в срок до 1 сентября 2011 года представление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области информации:
об утверждении графиков снижения объемов потребления воды, дизельного и другого топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии и угля в муниципальных учреждениях;
о назначении лиц, ответственных за проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях;
6) предусмотреть обеспечение теплоисточников, находящихся в муниципальной собственности, осуществляющих теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы, вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе (срок - 1 октября 2011 года);
7) предусмотреть приобретение за счет средств местных бюджетов необходимого количества передвижных резервных источников электроснабжения для обеспечения бесперебойной работы муниципальных объектов жизнеобеспечения населения при аварийных отключениях основных источников электроснабжения (срок - 1 октября 2011 года);
8) обеспечить создание:
запасов основного и резервного топлива в соответствии с установленными нормативами на теплоисточниках, находящихся в муниципальной собственности, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения (срок - 15 сентября 2011 года);
запасов материально-технических ресурсов в соответствии с установленными нормативами для ликвидации аварийных ситуаций в муниципальном жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры (срок - 1 сентября 2011 года);
9) обеспечить своевременную и бесперебойную поставку топливно-энергетических ресурсов на объекты жизнеобеспечения населения, обеспечивающие теплоснабжение и водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы;
10) провести работу по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества с последующим признанием права муниципальной собственности на эти объекты (срок - 1 сентября 2011 года);
11) в целях оптимизации расходов и обеспечения эффективности управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществить мероприятия по реорганизации муниципальных учреждений и муниципальных предприятий коммунального хозяйства, выполняющих однотипные задачи (срок - 1 августа 2011 года);
12) совместно с Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и заинтересованными исполнительными органами государственной власти осуществить проверку готовности к предстоящему отопительному сезону муниципального жилищного фонда, муниципальных котельных, электрических и тепловых сетей на подведомственной территории к работе в осенне-зимний период (срок - 1 ноября 2011 года);
13) обеспечить представление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области информации по выполнению пункта 10
настоящего Постановления и плана
, одобренного настоящим Постановлением, в установленные сроки.
11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которым в 2011 году передается в муниципальную собственность федеральное имущество, находящееся в управлении Министерства обороны Российской Федерации:
1) совместно с органами военного управления организовать принятие в муниципальную собственность федерального имущества, находящегося в управлении Министерства обороны Российской Федерации (срок - 1 августа 2011 года);
2) провести необходимые мероприятия по подготовке принятого от Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность федерального имущества к эксплуатации в осенне-зимний период 2011/2012 года (срок - 15 сентября 2011 года).
12. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, имеющих на своем балансе или в управлении жилищный фонд и объекты социальной сферы, а также объекты и сети коммунальной инфраструктуры:
1) подвести итоги отопительного сезона 2010/2011 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года с учетом проблем, проявившихся в завершающемся отопительном сезоне (срок - 1 июня 2011 года);
2) обеспечить:
погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, в том числе путем подписания с энергоснабжающими организациями соглашений о реструктуризации и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с потребителей (срок - до 1 сентября 2011 года);
│ │топливно-энергетических │ │(по согласованию) │
│ │ресурсов на этапах │ │ │
│ │производства, передачи и │ │ │
│ │потребления тепловой энергии и │ │ │
│ │определения путей их устранения│ │ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│17.│Осуществить перевод │до 31.10.2011 │органы местного │
│ │информационных баз данных │ │самоуправления │
│ │по услугам в сфере │ │муниципальных │
│ │жилищно-коммунального хозяйства│ │образований │
│ │в муниципальных образованиях │ │в Свердловской области│
│ │в Свердловской области │ │(по согласованию) │
│ │в открытое акционерное общество│ │ │
│ │"Региональный информационный │ │ │
│ │центр" │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│18.│Организовать ежедневный сбор │с 15.09.2011 │Министерство │
│ │информации о включении │до полного │энергетики и │
│ │отопления в муниципальных │включения │жилищно-коммунального │
│ │образованиях │отопления │хозяйства │
│ │в Свердловской области │ │Свердловской области │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│19.│В ходе подготовки │до 01.10.2011 │органы местного │
│ │к отопительному сезону │ │самоуправления │
│ │2011/2012 года в целом │ │муниципальных │
│ │по области необходимо: │ │образований │
│ │1) построить более │ │в Свердловской области│
│ │100 котельных; │ │(по согласованию), │
│ │2) заменить не менее: │ │руководители │
│ │210 км ветхих тепловых сетей; │ │организаций <*>
│
│ │205 км ветхих водопроводных │ │(по согласованию) │
│ │сетей; │ │ │
│ │42 км ветхих канализационных │ │ │
│ │сетей; │ │ │
│ │3) подготовить: │ │ │
│ │котельных - 100%; │ │ │
│ │центральных тепловых пунктов - │ │ │
│ │100%; │ │ │
│ │тепловых сетей - 100%; │ │ │
│ │водопроводных сетей - 100%; │ │ │
│ │канализационных сетей - 100%; │ │ │
│ │объекты водоснабжения - 100% │ │ │
└───┴───────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┘
Примечание:
<*> Руководители организаций - руководители организаций, имеющих в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении или на праве аренды жилищный фонд и объекты социального назначения, а также объекты и сети коммунальной инфраструктуры.
<**> УрУ Ростехнадзора - Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
