АДМИНИСТРАЦИЯ СЮМСИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2009 г. № 248
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЮМСИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Республиканской целевой программой
"Реформирование региональных и муниципальных финансов Удмуртской Республики (2007 - 2009 годы)", утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 31 июля 2007 года № 849-III "О Республиканской целевой программе "Реформирование региональных и муниципальных финансов Удмуртской Республики (2007 - 2009 годы)", в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", в целях повышения эффективности расходования средств бюджета муниципального образования "Сюмсинский район", направленных на реализацию инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Сюмсинский район", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Сюмсинский район", постановляю:
1. Утвердить Порядок
формирования Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Сюмсинский район" (далее - Порядок).
2. Установить запрет на внесение инвестиционных заявок на финансирование инвестиционных проектов за счет средств бюджета муниципального образования "Сюмсинский район", социально-бюджетная эффективность которых меньше критического уровня.
3. Установить критический уровень эффективности равным нулю.
4. Установить запрет на включение в бюджет муниципального образования "Сюмсинский район" расходов на осуществление новых инвестиционных проектов в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" по строительству и ЖКХ И.В. Шумихина.
Глава Администрации
МО "Сюмсинский район"
А.Л.ПАНТЮХИН
Утвержден
постановлением
главы Администрации
муниципального образования
"Сюмсинский район"
от 20 мая 2009 г. № 248
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЮМСИНСКИЙ РАЙОН"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и определяет порядок включения в проект бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов для финансирования полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования "Сюмсинский район".
2. Вопросы, связанные с возможностью включения в Адресную инвестиционную программу инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Сюмсинский район", с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов, рассматривает Коллегия Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" (далее - Коллегия).
Инвестиционные проекты должны быть одобрены Коллегией, предполагать социально-бюджетную эффективность для муниципального образования "Сюмсинский район".
3. Основные понятия:
Под Адресной инвестиционной программой понимается список объектов строительства и реконструкции, финансируемых из бюджета муниципального образования "Сюмсинский район". Адресная инвестиционная программа ежегодно формируется Отделом капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" (далее - ОКС и ЖКХ) и утверждается главой Администрации муниципального образования "Сюмсинский район".
Инициатор инвестиционных проектов - организации любых форм собственности, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" (далее - инициатор).
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (далее - бизнес-план проекта).
Инвестиционная заявка
на реализацию инвестиционного проекта - сведения об объекте инвестиций, заявляемом для финансирования из бюджета муниципального образования "Сюмсинский район", оформленные согласно приложению 1 к настоящему Порядку и содержащие необходимые показатели для расчета бюджетной и социальной эффективности, финансового эффекта (далее - инвестиционная заявка).
Эксплуатационные расходы будущих периодов - величина затрат, связанных с обеспечением текущего функционирования объекта инвестиций после ввода его в эксплуатацию, относящихся ко всему объему планируемых к выполнению работ, услуг при реализации инвестиционного проекта. Порядок
расчета эксплуатационных расходов будущих периодов, возникающих в результате реализации инвестиционного проекта, представлен в приложении 2 к настоящему Порядку.
Финансовый эффект - выраженная в стоимостных показателях величина положительных изменений (чистого денежного потока), создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта.
4. Для принятия решения о целесообразности выделения средств бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" на реализацию инвестиционного проекта и оценки его эффективности инициатор инвестиционного проекта представляет в ОКС и ЖКХ следующие документы:
- инвестиционную заявку
на реализацию инвестиционного проекта;
- бизнес-план проекта;
- заключение органов экологического, санитарного контроля и т.п. (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).
Оригиналы и копии документов должны быть подписаны инициатором инвестиционного проекта или лицом, им уполномоченным. Инициатор инвестиционного проекта несет ответственность за достоверность представленных документов.
│7. Планируемая потребность в услугах │ T2 │ │ │
│(работах, единицах результата) │ │ │ │
│на обслуживаемой территории после ввода │ │ │ │
│в эксплуатацию инвестиционного объекта │ │ │ │
│(за год) │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────┤
│8. Увеличение поступлений в бюджет │ D │ │ │
│муниципального образования "Сюмсинский │ │ │ │
│район" в результате реализации │ │ │ │
│инвестиционного проекта за период │ │ │ │
│реализации проекта │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────┤
│9. Экономия расходов бюджета │ R │ │ │
│муниципального образования "Сюмсинский │ │ │ │
│район", без учета эксплуатационных │ │ │ │
│расходов, в результате реализации │ │ │ │
│инвестиционного проекта за период │ │ │ │
│реализации проекта (в показатель экономии│ │ │ │
│может быть также включена экономия │ │ │ │
│расходов бюджета, которые могут │ │ │ │
│возникнуть в случае отсутствия │ │ │ │
│в дальнейшем объекта, создаваемого │ │ │ │
│в результате реализации инвестиционного │ │ │ │
│проекта) │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────┤
│10. Эксплуатационные расходы будущих │ ER │ │ │
│периодов в результате реализации проекта │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────┤
│11. Число дополнительных рабочих мест, │ L │ │ │
│создаваемых в результате реализации │ │ │ │
│инвестиционного проекта │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────┤
│12. Среднегодовой объем заработной платы │ Z │ │ │
│на рабочих местах, создаваемых │ │ │ │
│в результате реализации инвестиционного │ │ │ │
│проекта, в случае отсутствия показателя │ │ │ │
│берется показатель годового объема │ │ │ │
│средней заработной платы по отрасли │ │ │ │
└─────────────────────────────────────────┴───────────┴────────┴──────────┘
Руководитель /___________/ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер инициатора /___________/ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.