ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2011 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ЭТИКЕ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
В целях обеспечения деятельности депутатов Думы Октябрьского района, на основании Устава
Октябрьского района, статьи 13
Регламента Думы Октябрьского района, Дума Октябрьского района решила:
1. Утвердить Положение
об этике депутатов Думы Октябрьского района согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после подписания.
3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления Думы Октябрьского района (Калиновский А.И.).
Глава Октябрьского района
С.А.КОЛОГРИВ
28.02.2011 № 66 "Д-4"
Приложение
к решению
Думы Октябрьского района
от 25 февраля 2011 года № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭТИКЕ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение об этике депутатов Думы Октябрьского района (далее - Положение) в соответствии с действующим законодательством определяет нормы поведения депутатов внутри и вне Думы Октябрьского района, а также процедуру рассмотрения вопросов, связанных с нарушением данного Положения.
1.2. Депутат, осуществляя свои полномочия в соответствующем избирательном округе и Думе Октябрьского района, должен:
1) сознавать свою ответственность перед государством, населением муниципального образования, физическими и юридическими лицами;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления;
3) соблюдать законодательство Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Устав
Октябрьского района, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
4) руководствоваться общепризнанными нормами морали и нравственности, отражающими идеалы добра, справедливости, честности и порядочности, воздерживаться от поступков, которые могли бы вызвать сомнения в добросовестном исполнении депутатом своих полномочий, а также от обещаний, которые депутат не в состоянии выполнить;
5) воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого и Думу Октябрьского района;
6) уважать честь и достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.
1.3. Депутат не должен использовать в личных целях преимущество своего депутатского статуса во взаимоотношениях с должностными лицами.
2. Правила деятельности депутатов в Думе Октябрьского района
2.1. Депутат содействует созданию в Думе Октябрьского района атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и плодотворного сотрудничества.
2.2. Депутат должен лояльно относиться к другим депутатам независимо от их социального статуса и политической принадлежности.
2.3. Все депутаты Думы Октябрьского района имеют равное положение по своему статусу. Депутат должен проявлять терпимость и уважение к чужому мнению.
2.4. В случае заявления депутата о самоотводе при выдвижении его на выборную должность в Думе Октябрьского района иные депутаты не вправе путем голосования принуждать его к занятию этой должности.
2.5. В случае избрания депутата на выборную должность в Думе Октябрьского района его отношения с другими депутатами должны быть равными.
2.6. Участвуя в заседаниях Думы Октябрьского района, депутат обязан соблюдать Регламент
, лично осуществлять право на голосование. Депутат должен уважительно относиться к председательствующему на заседании, подчиняться его указаниям, данным в пределах его полномочий в соответствии с Регламентом
.
2.7. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Думы Октябрьского района, заседаниях комиссий, членом которых он является. О невозможности присутствовать на заседании депутат заблаговременно уведомляет главу Октябрьского района. Депутат не должен опаздывать без уважительных причин на заседания Думы Октябрьского района, депутатские слушания и иные мероприятия Думы.
2.8. При посещении заседаний Думы, заседаний постоянных комиссий, депутатских слушаний депутат обязан соблюдать деловой стиль в одежде.
2.9. Депутат не должен формировать общественное мнение с целью нанесения вреда чести, достоинству и деловой репутации другого депутата.
2.10. Депутат вправе использовать помощь работников аппарата Думы Октябрьского района только в связи с осуществлением депутатских полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о муниципальной службе, а также законодательством Российской Федерации о труде.
3. Депутатская этика во взаимоотношениях с избирателями
3.1. Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям избирателей.
3.2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей: рассматривает поступившие от них обращения, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.
3.3. Депутат проводит приемы избирателей на своих избирательных округах. При обращении избирателей другого округа депутат может передать обращение главе Октябрьского района. При проведении приема граждан следует проявлять уважение, терпимость и тактичность. При организации приема необходимо учитывать, что дата, место и время проведения приема должны быть удобны для граждан.
3.4. Информация, предоставляемая избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.
4. Положения, относящиеся к взаимоотношениям депутатов
с органами государственной власти, иными государственными
органами, органами местного самоуправления, организациями,
общественными объединениями, средствами массовой информации,
должностными лицами и гражданами
4.1. Депутат (если он не имеет на то соответствующих полномочий) не вправе выступать от имени Думы Октябрьского района в качестве ее официального представителя во взаимоотношениях с органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами.
4.2. Депутат не вправе получать для себя лично, а также для членов семьи и иных близких лиц от органов, организаций и граждан вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных средств и иные), связанные с осуществлением своих полномочий.
4.3. Депутат не может использовать информацию, ставшую ему известной благодаря своему статусу, для получения материальной или иной выгоды для себя, членов своей семьи и других близких лиц.
4.4. Депутат, выступая в средствах массовой информации, на собраниях и митингах, делая различные публичные заявления, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных органов, организаций, а также должностных лиц, должен использовать только достоверные сведения. Выступления депутата должны быть корректными и не должны порочить деловую репутацию соответствующих органов и организаций, честь, достоинство и деловую репутацию соответствующих должностных лиц. В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести, достоинства и деловой репутации указанных органов, организаций и лиц депутат публично признает некорректность своих высказываний и приносит извинения.
4.5. Депутат воздерживается от опубликования (обнародования) в средствах массовой информации результатов поименного голосования, если решение Думы Октябрьского района о передаче этих результатов в средства массовой информации не принято.
4.6. При осуществлении своих полномочий депутат обязан использовать только именные бланки. Депутат не вправе использовать именные бланки для решения личных вопросов.
4.7. Депутат не имеет права разглашать информацию, ставшую ему известной в рамках осуществления депутатских полномочий, в случае, когда Думой Октябрьского района были установлены сроки доведения такой информации до сведения общественности.
5. Положения, относящиеся к защите чести,
достоинства и деловой репутации депутата
5.1. Депутат, считающий себя оскорбленным словами и (или) действиями другого депутата, должностными лицами местного самоуправления и иными муниципальными служащими, вправе требовать публичных извинений со стороны соответствующего лица.
5.2. Публичными считаются извинения, принесенные депутату лично в присутствии иных лиц, в том числе на заседании Думы Октябрьского района, либо в письменной форме в виде обращения непосредственно к депутату, в адрес Думы Октябрьского района или с использованием средств массовой информации.
При отказе принести публичные извинения депутат, считающий себя оскорбленным, вправе обратиться с соответствующим заявлением во временную комиссию по этике депутатов Думы Октябрьского района.
Публичные извинения, принесенные депутату, не лишают его права обратиться в установленном порядке в суд для защиты своей чести, достоинства и деловой репутации.
6. Рассмотрение вопросов,
связанных с нарушением настоящего Положения
6.1. В случае поступления на имя главы Октябрьского района информации о фактах нарушения депутатом настоящего Положения, на заседании Думы принимается решение о создании временной комиссии по этике депутатов Думы Октябрьского района. В состав комиссии включается по одному члену постоянных комиссий Думы Октябрьского района. Временная комиссия действует на основании Положения
о временной комиссии по этике депутатов Думы Октябрьского района согласно приложению к настоящему Положению.
6.2. Результатом рассмотрения является мотивированное заключение комиссии.
6.3. Дума Октябрьского района, рассмотрев мотивированное заключение комиссии, вправе принять к депутату, нарушившему настоящее Положение, одну из следующих мер воздействия:
1) указать депутату на недопустимость нарушения настоящего Положения;
2) обязать депутата принести публичные извинения;
3) объявить депутату публичное порицание;
4) передать материалы о нарушении настоящего Положения в средства массовой информации для опубликования (обнародования) или довести информацию о нарушении настоящего Положения до сведения избирателей соответствующего избирательного округа иным способом.
6.4. Решение Думы Октябрьского района по данному вопросу принимается большинством голосов от установленной численности депутатов. При этом депутат, допустивший нарушение настоящего Положения, в голосовании не участвует.
6.5. Депутат обязан выполнить решение, принятое Думой Октябрьского района в соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3 раздела 6
настоящего Положения, в срок не позднее 30 дней со дня его принятия.
6.6. Решение Думы Октябрьского района о принятии к депутату меры воздействия за нарушение им настоящего Положения может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению об этике депутатов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВРЕМЕННОЙ КОМИССИИ ДУМЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ПО ЭТИКЕ
ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
1. Образование временной комиссии Думы Октябрьского района по этике депутатов (далее - Комиссия) оформляется решением Думы Октябрьского района, в котором указывается:
наименование временной Комиссии;
количественный и персональный состав членов временной Комиссии;
председатель временной Комиссии;
задача, для решения которой она создается.
2. Комиссия прекращает свою деятельность:
по истечении периода, на который она была создана;
в случае выполнения задачи, для решения которой она создавалась;
в иных случаях по решению Думы района.
3. Заседание Комиссии при рассмотрении вопроса, связанного с нарушением Положения
об этике депутатов Думы Октябрьского района, считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от общего числа ее членов.
4. Комиссия вправе принимать решение о закрытом рассмотрении вопроса. Решение комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При этом депутат, допустивший нарушение Положения
об этике депутатов Думы Октябрьского района, вправе требовать проведения закрытого рассмотрения вопроса. Указанное требование депутата удовлетворяется без голосования.
5. На заседание Комиссии приглашаются и заслушиваются лица (представители органов и организаций), подавшие заявления (обращения), депутат (депутаты), допустивший нарушение Положения
об этике депутатов Думы Октябрьского района, а также иные лица, присутствие которых на заседании, по мнению Комиссии, целесообразно.
6. Комиссия не вправе рассматривать вопросы, относящиеся к компетенции избирательной комиссии, суда, прокуратуры, УВД, таможни и иных государственных органов.
7. По результатам своей работы Комиссия представляет Думе района мотивированное заключение. Члены Комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Думы.
8. В случае установления факта нарушения Положения
об этике депутатов Думы Октябрьского района Комиссия направляет в Думу Октябрьского района заключение со всеми материалами для принятия мер воздействия.
