ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2009 г. № 875
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК,
ЗАИМСТВОВАНИЙ, СДЕЛОК, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, И ИНЫХ СДЕЛОК,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ
(в ред. постановлений Администрации г. Вологды
от 18.02.2010 № 343
, от 24.11.2010 № 6355
)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 20, 22, 23, 24 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Порядком
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 года № 393, на основании статей 38
, 44
Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
согласования крупных сделок, заимствований, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей, и иных сделок, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями города Вологды.
2. Признать утратившим силу постановление Главы города Вологды от 21 августа 2006 года № 3340 "О согласовании крупных сделок МУП "Вологдагортеплосеть".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителей органов Администрации города Вологды в части компетенции:
заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента экономического развития Администрации города Вологды Л.Д. Фомичеву;
заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды А.Ф. Осокина.
(п. 3 в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Вологодские новости".
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Утвержден
Постановлением
Главы г. Вологды
от 20 февраля 2009 г. № 875
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК, ЗАИМСТВОВАНИЙ, СДЕЛОК,
В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ, И ИНЫХ СДЕЛОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ
(в ред. постановлений Администрации г. Вологды
от 18.02.2010 № 343
, от 24.11.2010 № 6355
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом
муниципального образования "Город Вологда", Порядком
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 года № 393.
1.2. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения защиты имущественных прав собственника в процессе финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Вологда" и имеет целью определить последовательность реализации муниципальными унитарными предприятиями прав на совершение крупных сделок, заимствований, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, и иных сделок, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение которых требуется согласие собственника имущества унитарного предприятия.
- отчет оценщика об определении рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог в обеспечение обязательств по предоставляемой гарантии (поручительству), оформленный в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
3.2. В случае непредставления и (или) неполного представления документов, предусмотренных пунктом 3.1
настоящего Положения, а также в случае несоответствия условий сделки законам и (или) иным нормативным правовым актам, интересам предприятия Уполномоченный орган телефонограммой либо в письменной форме уведомляет руководителя (уполномоченного представителя) предприятия о допущенных нарушениях и сроках их устранения, при этом срок рассмотрения заявки приостанавливается на соответствующий период.
(в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае неполучения необходимых для согласования документов и сведений в указанный срок Уполномоченный орган направляет в адрес предприятия мотивированный отказ в согласовании.
(в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Допускается совмещение в одном заявлении вопросов согласования заимствования и заключаемой в обеспечение заимствования сделки по передаче в залог имущества, согласования залога имущества и обеспечиваемого залогом обязательства.
В случае если заимствование является крупной сделкой, согласование заимствования одновременно является согласованием этой крупной сделки.
Требования залогодержателя удовлетворяются за счет заложенного имущества на основании вступившего в законную силу решения суда либо в досудебном порядке на основании нотариально удостоверенного соглашения между предприятием и залогодержателем. Предприятие может заключить соглашение об удовлетворении требований залогодержателя в досудебном порядке только с письменного согласия уполномоченного органа Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений (далее - Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений).
(в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. В случае направления заявки в орган Администрации города Вологды, в подведомственной подчиненности которого находится предприятие (далее - орган Администрации города Вологды), для получения заключения на совершение сделки срок рассмотрения заявления приостанавливается на соответствующий период. Срок подготовки заключения органом Администрации города Вологды не может превышать пяти рабочих дней с момента получения от Уполномоченного органа соответствующего запроса.
(в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Уполномоченный орган принимает решение о согласии или об отказе на совершение предприятием сделки в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявления предприятия, за исключением сделок, связанных с залогом имущества и отчуждением недвижимого имущества.
(в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. В случае предварительного одобрения Уполномоченным органом совершения предприятием сделки, связанной прямо или косвенно с отчуждением недвижимого имущества, а также заимствования под залог муниципального имущества в обеспечение обязательств (в т.ч. ипотека) Уполномоченный орган направляет в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений письмо с приложением документов, направленных предприятием в Уполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7. Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений в течение 14 рабочих дней с даты регистрации письма Уполномоченного органа рассматривает представленные документы и согласовывает совершение предприятием заимствования под залог движимого имущества в обеспечение обязательств. В случае несоответствия данной сделки нормам действующего законодательства Российской Федерации Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений отказывает в ее согласовании.
(п. 3.7 в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8. Окончательное согласование сделки оформляется в виде письма за подписью заместителя Главы города Вологды - начальника Уполномоченного органа. Согласование сделки действительно в течение трех месяцев с даты его выдачи.
(в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.9. Согласование сделки, связанной с отчуждением или возможностью отчуждения недвижимого имущества, в установленном порядке выносится на рассмотрение Вологодской городской Думы. Разрешения на такие сделки оформляются решением Вологодской городской Думы. Подготовка проекта решения Вологодской городской Думы осуществляется Уполномоченным органом.
3.10. Предприятие обязано в десятидневный срок с даты заключения договора залога, заимствования представить в Уполномоченный орган и Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений их копии, а копию договора об ипотеке - в трехдневный срок с даты его подписания сторонами.
(в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.11. Внесение изменений и дополнений к согласованному договору, а также пролонгация срока его действия производятся в таком же порядке, как и получение согласия на осуществление сделки.
3.12. При несоответствии условий заключенного предприятием договора условиям представленного в Уполномоченный орган при согласовании сделки проекта договора сделка считается несогласованной, а договор является недействительным.
(в ред. постановления
Администрации г. Вологды от 24.11.2010 № 6355)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Права собственника предприятия
4.1. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия и которая совершена с нарушением установленных требований (т.е. без согласия собственника), может быть признана недействительной по иску предприятия или собственника имущества.
4.2. Администрация города Вологды вправе обращаться в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
4.3. В случае нарушений руководителем предприятия требований настоящего Порядка и если его действия являются причиной возникновения убытков предприятия, Администрация города Вологды вправе предъявить к руководителю предприятия иск о возмещении убытков в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором (контрактом), заключенным с руководителем предприятия.
5. Ответственность предприятия
5.1. Все сделки, указанные в разделе 2
настоящего Порядка, должны совершаться только с согласия собственника имущества предприятия. При нарушении указанного правила сделка признается недействительной судом (является оспоримой) или считается ничтожной.
5.2. Ответственность за полноту и достоверность информации о сделках с участием предприятия несет руководитель этого предприятия.
5.3. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие может распоряжаться только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.