АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2011 г. № 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ЗАБОТА" НА 2011 - 2013 ГОДЫ ПО ДУБЕНСКОМУ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Во исполнение Постановления
Правительства Республики Мордовия от 28 февраля 2011 г. № 61 "Об утверждении Республиканской программы "Забота" на 2011 - 2013 годы" администрация Дубенского муниципального района постановляет:
1. Утвердить проект
Муниципальной целевой программы "Забота" на 2011 - 2013 годы по Дубенскому муниципальному району Республики Мордовия (далее Программа).
2. Внести проект
муниципальной целевой программы "Забота" на 2011 - 2013 годы по Дубенскому муниципальному району Республики Мордовия на утверждение Совета депутатов Дубенского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления по социальной работе администрации Дубенского муниципального района Карасева Н.В.
Глава администрации
Дубенского муниципального района
В.Г.ПРОКИН
Утвержден
постановлением Администрации
Дубенского муниципального района
от 06.04.2011 № 164
ПРОЕКТ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗАБОТА" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Устойчивый рост численности пожилых людей в России, в Мордовии также в Дубенском районе, к сожалению, не является следствием увеличения продолжительности жизни, а происходит на фоне высокой общей смертности населения, низкой рождаемости.
Старение населения ставит перед государством, различными социальными институтами множество серьезнейших проблем - экономических, социальных, психологических, культурных, которые решаются не в одночасье и только на основе выверенной специальной государственной социальной политики в отношении граждан старшего возраста. Предстоит не только создать условия для достойной жизни старшего поколения, но и сформировать новые представления о старости, позитивное отношение к ней, установить гармоничные отношения пожилых с социальным окружением, значительно расширить возможности социальной коммуникации граждан старшего поколения. В этих условиях приобретает особое значение оперативное внедрение в практику эффективных моделей социального обслуживания пожилых граждан, хорошо зарекомендовавших себя форм и методов социальной поддержки, социальных услуг широкого спектра. Как показала практика, решение приоритетных задач по обслуживанию пожилых граждан наиболее целесообразно осуществлять в рамках федеральных и региональных целевых программ, что позволяет сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решение наиболее острых проблем людей старшего поколения.
Дубенская районная целевая программа "Забота" на 2011 - 2013 годы (далее именуется - Программа) призвана усилить в районе внимание к проблемам пожилых людей, осуществлять мероприятия по социальной защите граждан старшего поколения, укреплению здоровья, созданию более благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей в пожилом возрасте. Органы местного самоуправления, руководители предприятий и организаций должны острее реагировать на нужды граждан пожилого возраста.
С целью привлечения внебюджетных средств в рамках Программы планируется провести районные благотворительные мероприятия: месячник пожилых людей, декадник инвалидов.
На территории Дубенского района проживает 4275 человек пожилого возраста (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) что составляет 30,2% от общей численности населения.
В качестве основных проблем граждан пожилого возраста выделяются следующие.
Низкий уровень доходов. Для большинства граждан пожилого возраста единственным источником доходов является пенсия. Около 2% пенсионеров имеют доходы ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия, установленного Законом
Республики Мордовия от 12 октября 2009 г. № 68-З "О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Мордовия на 2010 год" и периодически нуждаются в оказании различных видов социальной помощи.
Психофизические проблемы граждан пожилого возраста обусловлены возрастным состоянием здоровья (21,6% граждан пожилого возраста являются инвалидами), в связи, с чем возникает потребность в постороннем уходе и помощи, в систематическом медицинском обслуживании.
У пожилых людей уровень заболеваемости в 2 раза, а в старческом возрасте в 6 раз выше в сравнении с уровнем заболеваемости лиц более молодых возрастов. До 80% пенсионеров по старости нуждаются в медико-социальной помощи. Более 70% указанных лиц имеют четыре - пять хронических заболеваний сердечно-сосудистой, нервной и эндокринной систем, органов дыхания, кроветворения и пищеварения, нарушения зубочелюстной системы. Анализ положения пожилых людей по наиболее общим социально-демографическим и экономическим характеристикам свидетельствует о наличии основных проблем пожилых граждан: неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность, одиночество. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения.
Изменение социального статуса человека, вызванное уходом на пенсию, появление большого количества свободного времени, утрата прежних социальных связей вызывают потребность в оказании психологической помощи, способствующей адаптации к новым условиям.
│ │"Сударушка" в │2013 годы │ на текущее финансирование │ │духовного и │
│ │подготовке и │ │ │ │культурного │
│ │проведение │ │ │ │развития граждан│
│ │праздничных │ │ │ │пожилого │
│ │мероприятий │ │ │ │возраста. │
│ │ │ │ │ │Эстетическое │
│ │ │ │ │ │воспитание │
│ │ │ │ │ │молодежи, │
│ │ │ │ │ │выявление │
│ │ │ │ │ │талантов. │
├───┼───────────────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│15.│Пропагандирование │ 2011 - │ в пределах внебюджетных средств, предусмотренных │"Редакция │Формирование │
│ │здорового образа │2013 годы │ на текущее финансирование │газеты "Новая │мировоззрения │
│ │жизни среди людей │ │ │жизнь" (по │среди населения │
│ │старшего поколения │ │ │согласованию) │Привлечение │
│ │и проведение │ │ │Отдел по делам │граждан пожилого│
│ │спортивных │ │ │молодежи и │возраста к │
│ │соревнований по │ │ │спорту │занятиям │
│ │доступным видам │ │ │ │физической │
│ │спорта среди лиц │ │ │ │культурой и │
│ │старшего поколения │ │ │ │спортом │
├───┼───────────────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│16.│Продолжить работу │ │ в пределах внебюджетных средств, предусмотренных │Отдел │Улучшение │
│ │по оказанию шефской│ │ на текущее финансирование │образования, ГУ│материально- │
│ │помощи ветеранам │ │ │"Соцзащита │бытового │
│ │ВОВ, инвалидам ВОВ,│ │ │населения по │положения │
│ │вдовам погибших и │ │ │Дубенскому" (по│граждан пожилого│
│ │умерших ВОВ, │ │ │согласованию), │возраста, забота│
│ │престарелым │ │ │Администрации │о ветеранах, │
│ │гражданам района │ │ │сельских │духовно- │
│ │силами учащихся │ │ │поселений (по │нравственное │
│ │школ. │ │ │согласованию) │воспитание │
│ │ │ │ │ │молодежи. │
├───┼───────────────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│17.│В средствах │ │ в пределах внебюджетных средств, предусмотренных │"Редакция │Формирование │
│ │массовой информации│ │ на текущее финансирование │газеты "Новая │мировоззрения │
│ │постоянно освещать │ │ │жизнь" (по │среди населения │
│ │проблемы граждан │ │ │согласованию) │ │
│ │пожилого возраста │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────────┼────────────┬────────────┬────────────┬────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ │ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ │ │ 6,0 │ 2,0 │ 2,0 │ 2,0 │ │ │
│ │IV: │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ │ВСЕГО │ │ 81,0 │ 27,0 │ 27,0 │ 27,0 │ │ │
└───┴───────────────────┴──────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴────────────────┘
Всего по программе: 81,0 тыс. рублей
