СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2009 г. № 94/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЛУЖБ
ПО ВОПРОСАМ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Совета депутатов городского округа
Электрогорск МО от 19.02.2010 № 218/22
,
от 24.02.2011 № 369/40
)
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом
Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Законом
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", руководствуясь Уставом
городского округа Электрогорск, Совет депутатов городского округа Электрогорск Московской области решил:
1. Утвердить Порядок
деятельности специализированных служб по вопросам погребения и похоронного дела в городском округе Электрогорск Московской области (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Электрогорские вести".
Глава городского округа
Н.А. Скороход
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского округа Электрогорск
Московской области
от 15 мая 2009 г. № 94/11
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЛУЖБ ПО ВОПРОСАМ ПОГРЕБЕНИЯ
И ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Совета депутатов городского округа
Электрогорск МО от 19.02.2010 № 218/22
,
от 24.02.2011 № 369/40
)
Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности специализированных служб по вопросам погребения и похоронного дела, а также определяет основные виды услуг в области похоронного дела.
Специализированные службы по вопросам погребения и похоронного дела действуют на основании Федерального закона
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Закона
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Указа
Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших".
1. Специализированные службы по вопросам
погребения и похоронного дела
1.1. Обязанность по осуществлению погребения умерших возлагается на специализированные службы по вопросам погребения и похоронного дела, определяемые органом местного самоуправления.
1.2. Оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам погребения и похоронного дела в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению на безвозмездной основе, установленным Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Возмещение затрат специализированным службам, связанных с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению, производится в соответствии с действующим законодательством.
(п. 1.2 в ред. решения
Совета депутатов городского округа Электрогорск МО от 19.02.2010 № 218/22)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Специализированной службой по вопросам погребения и похоронного дела на территории городского округа Электрогорск является специализированная организация, созданная органами местного самоуправления в целях исполнения гарантий погребения умерших с учетом их волеизъявления и оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.
(п. 1.3 в ред. решения
Совета депутатов городского округа Электрогорск МО от 24.02.2011 № 369/40)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Отказ специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием у них необходимых средств или по другим основаниям недопустим (Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", пункт 1
).
1.5. Контроль за деятельностью специализированных служб по вопросам погребения и похоронного дела осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения.
2. Порядок деятельности специализированных служб
по вопросам погребения и похоронного дела
2.1. К основным видам услуг в области погребения и похоронного дела относятся: транспортировка тела умершего, захоронение, перезахоронение, эксгумация.
Услуги по транспортировке тел умерших может осуществлять юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения и местопроисхождения капитала либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, с которым заключен муниципальный контракт либо договор на транспортировку тел умерших в рамках действующего законодательства.
(абзац введен решением
Совета депутатов городского округа Электрогорск МО от 19.02.2010 № 218/22)
2.2. Транспортировка тел умерших подразделяется на транспортировку умерших в морг и катафальные перевозки (транспортировка тел умерших и (или) предметов ритуала в церковь, мечеть, на кладбище или иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение).
2.2.1. Катафальные перевозки могут осуществляться только специализированным катафальным транспортом - специальными или приспособленными транспортными средствами.
2.2.2. Транспортировка тел умерших в морг осуществляется специально оборудованным транспортом только при наличии врачебного свидетельства (справки) о смерти, гербового свидетельства о смерти или направления органов внутренних дел.
2.2.3. Транспортировка тел умерших из лечебных учреждений осуществляется за счет средств данных лечебных учреждений.
2.2.4. Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших, для производства судебно-медицинской экспертизы (за исключением умерших в лечебных учреждениях) осуществляется за счет местных бюджетов специализированной службой по вопросам похоронного дела.
2.2.5. В случаях, не предусмотренных пп. 2.2.2
-2.2.3
, транспортировка умерших в морг осуществляется специализированной службой по вопросам погребения и похоронного дела за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц), по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления.
2.3. Захоронение (предание земле тела умершего, урны с прахом после кремации) может производиться только в местах погребения на основании гербового свидетельства о смерти (захоронение урны с прахом производится на основании гербового свидетельства о смерти и справки о кремации).
2.3.1. Место проведения захоронения на кладбище городского округа Электрогорск регулирует администрация кладбища.
2.4. Эксгумация и перезахоронение останков умерших производятся в соответствии с требованиями п. 2.14 "Санитарных правил устройства и содержания кладбищ" от 10.02.1977 № 1600-77 (по обращению супруга умершего или родственников умершего, а также по требованию правоохранительных органов на основании постановления об эксгумации).
При наличии возражений супруга умершего или родственников умершего эксгумация и перезахоронение производятся на основании решения суда о проведении эксгумации (статья 178
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
2.4.1. Могила при извлечении тела (останков) умершего в установленном порядке должна быть обязательно обработана дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, засыпана и спланирована.
2.4.2. Перевозка тела умершего (урны с прахом) может осуществляться специализированным транспортом с соблюдением санитарно-гигиенических требований.
2.4.3. Эксгумация и перезахоронение производится на платной основе при обращении супруга умершего или родственников умершего. Тарифы на указанные виды услуг устанавливаются в порядке, определенном органами местного самоуправления.
3. Обязанности специализированных служб
по вопросам погребения и похоронного дела
3.1. Специализированные службы по вопросам погребения и похоронного дела обязаны обеспечить:
- мероприятия по содержанию и благоустройству мест захоронений (на договорной основе);
- погребение на безвозмездной основе (неработающих пенсионеров; лиц, не работающих и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности) за счет средств Пенсионного фонда и средств социальной защиты населения;
- захоронение неопознанных, невостребованных и безродных тел умерших (погибших);
- перевозку тел на сохранение и патолого-анатомическое вскрытие;
- захоронение и перезахоронение, эксгумацию;
- предоставление на безвозмездной основе гарантированного перечня для различных категорий умерших как в комплексе, так и по отдельным элементам.
Специализированные службы по вопросам погребения и похоронного дела обязаны обеспечить:
- мероприятия по содержанию и благоустройству мест захоронений в случае заключения с ними муниципального контракта либо договора в рамках действующего законодательства.
(абзац введен решением
Совета депутатов городского округа Электрогорск МО от 19.02.2010 № 218/22)
3.2. В помещениях специализированных служб по вопросам погребения и похоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, на доступном месте для обозрения обязательно должна находиться следующая информация:
- полное наименование предприятия, оказывающего услуги в области похоронного дела;
- место нахождения предприятия;
- профиль и режим работы предприятия;
- текст Указа
Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
- текст Федерального закона
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- текст Закона
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";
- текст Закона
Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- правила
бытового обслуживания населения в Российской Федерации;
- гарантированный перечень услуг по погребению;
- сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
- перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;
- список (с адресами и телефонами) иных специализированных служб по вопросам погребения и похоронного дела и организаций, расположенных на территории городского округа Электрогорск Московской области;
- прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги;
- сроки оказания услуг по погребению и иных ритуальных услуг;
- гарантийные сроки, если они установлены для конкретного товара;
- образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного назначения, либо альбомы (каталоги) с цветными фотографиями их образцов (моделей);
- сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества и т.п.);
- правила работы кладбища на территории городского округа Электрогорск;
- оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;
- адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела и уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
3.3. Заказ на оказание услуг по погребению оформляется на единых типовых бланках строгой отчетности (счет-заказ) с обязательным заполнением следующих реквизитов:
- дата приема заказа;
- подпись лица, принявшего заказ;
- перечень заказанных видов услуг с обязательным указанием их стоимости в отдельности и общей суммы заказа.
3.4. Продукция, изготавливаемая и реализуемая специализированными службами по вопросам погребения и похоронного дела, должна соответствовать существующим стандартам, иметь сертификаты качества на используемые сырье и материалы.