МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 7 сентября 2010 г. № СЭД-33-01-01-254
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Приказов Министерства социального развития
Пермского края от 29.09.2010 № СЭД-33-01-01-268
,
от 29.10.2010 № СЭД-33-01-01-302
,
от 09.11.2010 № СЭД-33-01-01-307
,
от 14.12.2010 № СЭД-33-01-01-354
,
от 31.12.2010 № СЭД-33-01-01-385
,
от 13.01.2011 № СЭД-33-01-02-1
,
от 01.03.2011 № СЭД-33-01-02-38
,
от 22.03.2011 № СЭД-33-01-02-52
,
от 28.03.2011 № СЭД-33-01-02-53
,
от 26.04.2011 № СЭД-33-01-02-77
,
от 11.05.2011 № СЭД-33-01-02-85
)
В целях реализации Федерального закона от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указа
губернатора Пермской области от 29 сентября 2005 г. № 155 "О социальном обслуживании населения Пермского края", Постановления
Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. № 99-п "Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему" приказываю:
1. Утвердить:
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" согласно приложению 1;
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" согласно приложению 2;
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" согласно приложению 3;
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" согласно приложению 4;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 29.09.2010 № СЭД-33-01-01-268)
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста" согласно приложению 5;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 29.09.2010 № СЭД-33-01-01-268)
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам" согласно приложению 6;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 29.09.2010 № СЭД-33-01-01-268)
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" согласно приложению 7;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 29.09.2010 № СЭД-33-01-01-268)
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" согласно приложению 8;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 29.09.2010 № СЭД-33-01-01-268)
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания" согласно приложению 9;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 09.11.2010 № СЭД-33-01-01-307)
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей" согласно приложению 10;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 14.12.2010 № СЭД-33-01-01-354)
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" согласно приложению 11;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 13.01.2011 № СЭД-33-01-02-1)
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" согласно приложению 12;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 31.12.2010 № СЭД-33-01-01-385)
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения" согласно приложению 13;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 31.12.2010 № СЭД-33-01-01-385)
государственный стандарт
социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания" согласно приложению 14;
(абзац введен Приказом
Министерства социального развития Пермского края от 31.12.2010 № СЭД-33-01-01-385)
- укомплектованность специалистами и уровень их квалификации;
- специальное и табельное техническое оснащение учреждения, социальной службы (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
- состояние информации об учреждении, социальной службе, правила и порядок предоставления услуг клиентам;
- наличие собственной и внешней систем контроля за деятельностью учреждения, социальной службы.
2.3. Контроль качества социально-психологических услуг
2.3.1. Контроль качества социально-психологических услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, осуществляют проверкой выполнения объемов и форм услуг в соответствии с Перечнем
гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 18.05.2007 № 99-п (в ред. постановлений Правительства Пермского края от 18.08.2008 № 347-п, от 17.02.2009 № 69-п, от 20.11.2009 № 856-п, от 01.06.2010 № 267-п, от 05.07.2010 № 375-п, от 27.08.2010 № 565-п, от 20.09.2010 № 652-п).
2.3.1.1. Контроль качества психологической диагностики и обследования личности осуществляют проверкой наличия оформленных результатов обследований, рекомендаций и в какой степени проведенный анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности любого члена семьи, влияющих на отклонения в его поведении и отношении к окружающим людям, позволяет получить необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции этих отклонений.
2.3.1.2. При контроле качества услуг по психологическому консультированию проверяют наличие подтверждающих фактов проведения консультирования, его состав, в какой степени оно способствовало решению таких проблем, как восстановление в семье отношений между родителями и детьми, предупреждение и преодоление семейных конфликтов, воспитание детей, с учетом особенностей их индивидуального развития, адаптация семей к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта, формирование семейных и супружеских отношений.
2.3.1.3. Контроль качества услуг по психологической коррекции осуществляют проверкой наличия подтверждающих фактов осуществления коррекции и в какой степени эта коррекция, заключающаяся в активном психологическом воздействии, обеспечила преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении отдельных членов семьи, во взаимоотношениях между супругами, родителями и детьми, приведение этих отклонений в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды.
2.3.2. Контроль качества социально-психологических услуг семьям, имеющим на воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют проверкой выполнения объемов и форм услуг в соответствии с Перечнем
гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 18.05.2007 № 99-п (в ред. постановлений Правительства Пермского края от 18.08.2008 № 347-п, от 17.02.2009 № 69-п, от 20.11.2009 № 856-п, от 01.06.2010 № 267-п, от 05.07.2010 № 375-п, от 27.08.2010 № 565-п, от 20.09.2010 № 652-п).
2.3.2.1. Контроль качества первичного комплексного социально-психологического обследования несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, осуществляют проверкой наличия фактов его проведения и в какой степени проведенный анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности несовершеннолетнего, влияющих на его поведение и отношение к окружающим людям, позволяет выявить проблемы и получить необходимую информацию для разработки индивидуального плана сопровождения данного несовершеннолетнего;
2.3.2.2. Контроль качества социально-психологической диагностики несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, проживающего в замещающей семье, осуществляют проверкой наличия фактов ее проведения и в какой степени данная диагностика отражает результаты реализации мероприятий индивидуального плана сопровождения, а также способствует выявлению новых социально-психологических проблем для внесения корректировок в индивидуальный план сопровождения;
2.3.2.3. Контроль качества социально-психологической диагностики законного представителя осуществляют проверкой наличия фактов ее проведения и в какой степени данная диагностика позволяет выявить влияние психического состояния и индивидуальных особенностей личности законного представителя на поведение и психологическое состояние несовершеннолетнего;
2.3.2.4. При контроле качества услуг по социально-психологическому консультированию законного представителя проверяют наличие фактов проведения консультирования, в какой степени законному представителю разъяснен индивидуальный план сопровождения несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, даны рекомендации по решению возникших у несовершеннолетнего проблем;
2.3.2.5. При контроле качества услуг по социально-психологическому консультированию несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, проверяют наличие фактов проведения консультирования, в какой степени оно способствовало решению таких проблем, как налаживание в семье отношений между замещающими родителями и несовершеннолетним, предупреждение и преодоление семейных конфликтов, случаев самовольных уходов несовершеннолетнего, фактов девиантного поведения и других проблем, обозначенных в индивидуальном плане сопровождения данного ребенка.
2.3.3. Контроль качества социально-психологического консультирования граждан, оказавши[ся в трудной жизненной ситуации, осуществляют проверкой наличия фактов проведения консультирования, в какой степени оно способствовало решению существующих проблем.
2.4. Контроль качества социально-педагогических услуг
2.4.1. Контроль качества социально-педагогических услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, осуществляют проверкой выполнения объемов и форм услуг в соответствии с Перечнем
гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 18.05.2007 № 99-п (в ред. постановлений Правительства Пермского края от 18.08.2008 № 347-п, от 17.02.2009 № 69-п, от 20.11.2009 № 856-п, от 01.06.2010 № 267-п, от 05.07.2010 № 375-п, от 27.08.2010 № 565-п, от 20.09.2010 № 652-п).
2.4.1.1. При контроле качества выхода в семью по информации о фактах неблагополучия проверяют наличие фактов посещения семьи, наличие оформленных результатов посещения, трансляции необходимой информации субъектам системы профилактики.
2.4.1.2. При контроле качества социально-педагогической диагностики всех членов семьи проверяют наличие оформленных результатов обследований, в какой степени эти услуги позволяют на основе изучения способностей, склонностей и интересов выявить причины и степень социальной дезадаптации, степень и характер педагогической запущенности, определить уровень развития детей, педагогической грамотности родителей (законных представителей), родительской компетентности, наметить и осуществить необходимые педагогические мероприятия по их адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни, обучению детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю, формированию у детей навыков общения, здорового образа жизни.
2.4.1.3. Контроль качества социального патронажа семьи осуществляют проверкой систематичности проведения наблюдения за несовершеннолетним и его родителями (законными представителями) на дому.
2.4.2. Контроль качества социально-педагогических услуг семьям, имеющим на воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют проверкой выполнения объемов и форм услуг в соответствии с Перечнем
гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 18.05.2007 № 99-п (в ред. постановлений Правительства Пермского края от 18.08.2008 № 347-п, от 17.02.2009 № 69-п, от 20.11.2009 № 856-п, от 01.06.2010 № 267-п, от 05.07.2010 № 375-п, от 27.08.2010 № 565-п, от 20.09.2010 № 652-п).
2.4.2.1. При контроле качества первичного комплексного социально-педагогического обследования несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, проверяют наличие оформленных результатов обследований, в какой степени данная услуга позволяет необходимую информацию для разработки индивидуального плана сопровождения данного несовершеннолетнего;
2.4.2.2. При контроле качества разработки, коррекции комплексного индивидуального плана сопровождения несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, проверяют степень соответствия мероприятий индивидуального плана сопровождения выявленным в ходе диагностик проблемам;
2.4.2.3. Контроль качества социально-педагогической диагностики несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, осуществляют проверкой наличия фактов ее проведения и в какой степени данная диагностика отражает результаты реализации мероприятий индивидуального плана сопровождения, а также способствует выявлению новых проблем для внесения корректировок в индивидуальный план сопровождения;
2.4.2.4. При контроле качества услуг социально-педагогического консультирования несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, проверяют наличие фактов проведения консультирования, в какой степени оно способствовало реализации индивидуального плана сопровождения;
2.4.2.5. При контроле качества услуги по патронажу несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, на дому проверяют факт его проведения, а также наличие оформленных результатов посещений, которые учитываются при коррекции индивидуального плана сопровождения;
2.4.2.6. Контроль качества сопровождения реализации индивидуального плана сопровождения осуществляют проверкой исполнения мероприятий индивидуального плана сопровождения всеми специалистами и наличие результатов их проведения.
2.4.3. Контроль качества социально-педагогического консультирования граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляют проверкой наличия фактов проведения консультирования, в какой степени они способствовали оптимальному и своевременному решению основных педагогических проблем (в зависимости от групп обслуживаемых).
2.5. Контроль качества социально-экономических услуг
2.5.1. Контроль качества услуг, связанных с содействием в оказании материальной помощи, осуществляют проверкой наличия фактов такого содействия и насколько оно позволяет полно и своевременно обеспечивать нуждающиеся семьи предназначенными им денежными средствами, продуктами питания, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости.
2.6. Контроль качества социально-правовых услуг
2.6.1. Контроль качества социально-правовых услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, осуществляют проверкой выполнения объемов и форм услуг в соответствии с Перечнем
гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 18.05.2007 № 99-п (в ред. постановлений Правительства Пермского края от 18.08.2008 № 347-п, от 17.02.2009 № 69-п, от 20.11.2009 № 856-п, от 01.06.2010 № 267-п, от 05.07.2010 № 375-п, от 27.08.2010 № 565-п, от 20.09.2010 № 652-п).
2.6.1.1. При контроле качества пакета документов, подтверждающих нахождение семьи в социально опасном положении, проверяют наличие необходимых документов, полноту их заполнения.
2.6.1.2. При контроле качества услуг по разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации семей проверяют наличие таких программ, соблюдение порядка их утверждения, период реабилитации и их содержание, а также в какой мере разработанные программы и их реализация обеспечивают восстановление утраченных связей внутри семьи, восстановление социального статуса детей в коллективе сверстников, по месту учебы, адаптацию к сложившимся социально-экономическим условиям жизни, обучению детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю, формированию у детей навыков общения, здорового образа жизни, содействуют детям и их родителям (законным представителям) при необходимости в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, в профессиональной ориентации детей и получении специальности.
2.6.1.3. При контроле качества услуг по сопровождению реализации индивидуальных программ реабилитации семей проверяют исполнение реабилитационных мероприятий всеми субъектами системы профилактики и наличие результатов их проведения.
2.6.2. Контроль качества социально-правовых услуг семьям, имеющим на воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют проверкой выполнения объемов и форм услуг в соответствии с Перечнем
гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 18.05.2007 № 99-п (в ред. постановлений Правительства Пермского края от 18.08.2008 № 347-п, от 17.02.2009 № 69-п, от 20.11.2009 № 856-п, от 01.06.2010 № 267-п, от 05.07.2010 № 375-п, от 27.08.2010 № 565-п, от 20.09.2010 № 652-п).
2.6.2.1. Контроль качества услуг, связанных с консультированием законного представителя по социально-правовым вопросам в части защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, осуществляют проверкой состава таких консультаций и в какой мере данные консультации способствовали защите прав и законных интересов несовершеннолетнего.
2.6.3. Контроль качества услуг, связанных с консультированием по социально-правовым вопросам прав граждан осуществляют проверкой состава таких консультаций и в какой мере доводят до нуждающихся в этих услугах необходимую им информацию и дает ли она четкое представление о положенных им по закону правах на социальное обслуживание и защиту от возможных нарушений закона.