УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
от 27 апреля 2011 года
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ АПТЕЧНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ВИДЕ ЕНВД
Минфин России письмом от 07.04.2011 № 03-11-09/22 разъяснил порядок применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении деятельности, осуществляемой аптечными учреждениями (организациями).
В соответствии с п. 2 ст. 346.26 НК РФ на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности могут переводиться налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 кв.м по каждому объекту организации торговли, через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети. При этом п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ установлены ограничения для применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в частности, на уплату единого налога на вмененный доход не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек. При этом среднесписочная численность работников должна определяться в целом по всей организации.
Следует отметить, что согласно Федеральному закону от 26.11.2008 № 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения пп. 1 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ применяются в отношении аптечных учреждений, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 22.06.1998 № 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (далее - Закон № 86-ФЗ), начиная с 1 января 2011 года.
В соответствии с абз. 4 ст. 4 Закона № 86-ФЗ аптечным учреждением признается организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств в соответствии с требованиями данного Закона. К аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски.
Таким образом, при осуществлении розничной торговли готовыми лекарственными средствами через аптечные учреждения, признаваемые таковыми в соответствии с Законом № 86-ФЗ, до 1 января 2011 г. должна была применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход независимо от среднесписочной численности работников.
Однако в соответствии со ст. 70 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон № 61-ФЗ) Закон № 86-ФЗ утратил силу с 1 сентября 2010 г., и в настоящее время действуют нормы Закона № 61-ФЗ. На основании ст. 4 Закона № 61-ФЗ под аптечной организацией понимается организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения. При этом во исполнение Закона № 61-ФЗ Приказом Минздравсоцразвития России от 27.07.2010 № 553н "Об утверждении видов аптечных организаций" (далее - Приказ № 553н) утверждены следующие виды аптечных организаций: аптека (готовых лекарственных форм, производственная, производственная с правом изготовления асептических лекарственных препаратов), аптечный пункт, аптечный киоск.
Таким образом, в целях определения аптечных организаций (ранее - учреждений), имеющих право применять в период с 1 сентября 2010 г. по 1 января 2011 г. систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, следует руководствоваться положениями Закона № 61-ФЗ и Приказом № 553н.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации, а не глава 26.
В случае, если в аптечной организации осуществлялась розничная торговля лекарственными средствами и прочими товарами медицинского назначения в соответствии с требованиями Закона № 61-ФЗ и Приказа № 553н, а также при условии соблюдения положений главы 26 НК РФ, такая аптечная организация должна была применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении осуществляемой деятельности в период с 1 сентября 2010 г. по 1 января 2011 г., поскольку ограничение по среднесписочной численности в отношении аптечных организаций (учреждений) действует начиная с 1 января 2011 г.